اللائحة المتعلقة بامتيازات استغلال وإدارة أعمال البنية التحتية الثقافية

كينتيدوثي - في صباح يوم 19 نوفمبر، أصدر مجلس شعب هانوي قرارًا ينظم امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والعناصر الخاضعة لإدارة مدينة هانوي وفقًا للبندين (أ) و(ب)، الفقرة 4، المادة 41 من قانون العاصمة.

امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة

ويهدف القرار إلى تنظيم امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والعناصر الخاضعة لإدارة مدينة هانوي من أجل تنفيذ أحكام قانون العاصمة بشكل فعال، وتحسين كفاءة استغلال الأصول العامة، وخاصة أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة تحت إدارة المدينة؛ وضمان ممارسات الادخار، ومكافحة الهدر، وتطوير الصناعة الثقافية، وتعظيم القيم التاريخية والمناظر الطبيعية والثقافية والسياحية للأعمال.

ترأس السيد الرئيس جلسة العمل صباح يوم 19 نوفمبر.

يتكون القرار من 5 فصول و25 مادة، وينص على موضوعات التطبيق بما في ذلك 3 مجموعات: الوكالات والمنظمات والوحدات تحت نطاق إدارة المدينة المخصصة لإدارة واستخدام الأعمال ومواد البناء مع امتيازات الاستغلال والإدارة (يشار إليها مجتمعة باسم الوكالات والمنظمات والوحدات)؛ الشركات والمنظمات والأفراد الذين يتلقون امتيازات لاستغلال وإدارة 6 أعمال ومواد بناء على النحو المنصوص عليه في هذا القرار (يشار إليها مجتمعة باسم الشركات والمستثمرين)؛ مواضيع أخرى تتعلق بإدارة واستخدام واستغلال الأعمال ومواد البناء مع امتيازات الاستغلال والإدارة.

وفي تقديمه لتقرير لجنة الشعب بالمدينة، قال مدير إدارة المالية نجوين شوان لو إن أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة تحت إدارة المدينة هي أصول عامة مخصصة للعديد من الجهات للإدارة والاستخدام (الهيئات الحكومية ووحدات الخدمة العامة والمنظمات السياسية والاجتماعية).

وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، لا يجوز إلا لوحدات الخدمة العامة استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات عندما لا يتم استغلالها بالكامل بعد.

ومع ذلك، في الواقع، يواجه تطبيق استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات صعوبات عديدة، نظرًا لضرورة إثبات عدم استغلال كامل الطاقة الاستيعابية؛ وعدم تحقيق الكفاءة الاقتصادية عند تطوير المشروع (ارتفاع تكاليف استئجار الأراضي، واستهلاك الأصول). إضافةً إلى ذلك، فإن عملية تطوير المشروع وتقييمه وتقديمه للموافقة عليه تتطلب إجراءات عديدة، وهي عملية طويلة.

قدم مدير إدارة المالية نجوين شوان لو التقرير.

وفقاً للمادة 41 من قانون رأس المال فإن تطبيق امتيازات الاستغلال والإدارة يعد أسلوباً جديداً للاستغلال، يشجع على التكافل الاجتماعي لتنويع الموارد للحفاظ على الأصول العامة وتنميتها واستغلالها، وتحسين الكفاءة، وتجنب الهدر في إدارة واستخدام الأصول العامة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات.

ومن ثم، فإن إصدار اللوائح بشأن امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأشياء الخاضعة لإدارة مدينة هانوي (تنفيذاً للبند 4 من المادة 41 من قانون العاصمة) أمر ضروري، مما يساهم في ممارسة الادخار ومكافحة الهدر وتعزيز كفاءة الموارد من الأصول العامة.

الموافقة على مهام الإنفاق العادية لميزانية المدينة

وفي الاجتماع أيضًا، أقر مجلس شعب هانوي قرارًا بشأن السلطة لتحديد والموافقة على المهام وتقديرات النفقات العادية لميزانية المدينة لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الوكالات والوحدات الخاضعة لإدارة مدينة هانوي.

وبناء على ذلك، قرر القرار أنه بالنسبة لمصدر الإنفاق المنتظم في ميزانية المدينة المخصص لتنفيذ استقلالية الهيئات والوحدات (وفقًا للوائح الحكومية بشأن الاستقلال والمسؤولية الذاتية عن استخدام نفقات الرواتب والإدارة الإدارية للوكالات الحكومية وآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة)، يقرر رئيس الوحدة المستخدمة للميزانية الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات وكالاته ووحداته.

يضغط المندوبون على الزر لتمرير القرار في الاجتماع

بالنسبة لأموال النفقات العادية من ميزانية المدينة التي لا يتم تخصيصها لتنفيذ النظام المستقل، يقرر رؤساء الهيئات والوحدات التي تعد وحدات ميزانية من المستوى الأول على مستوى المدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات الوحدات المستخدمة للميزانية والتي تنتمي إلى وكالاتهم ووحداتهم أو تحت سيطرتهم مباشرة.

يقرر رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة والمدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الهيئات والوحدات التي هي وحدات ميزانية على مستوى المنطقة والمدينة والبلدة.

يقرر رئيس اللجنة الشعبية للبلدية أو المدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية اللازمة لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الأجهزة والوحدات على مستوى البلدية أو المدينة.

وبمراجعة محتوى العرض، وافقت اللجنة الاقتصادية والميزانية على المحتوى المتعلق باللامركزية وتفويض قرارات الشراء للوكالات والوحدات كما قررها مجلس الشعب بالمدينة؛ بما يتفق مع الوضع الفعلي ومتطلبات إدارة الأصول المالية والعامة في المدينة؛ وبما يتفق مع سياسة ومبادئ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، وخلق المبادرة للوكالات والوحدات في تنفيذ إنشاء وإدارة واستخدام تقديرات ميزانية الدولة للمدينة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html