ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات: لا يمكن تأخيره

وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا تُجيب على الأسئلة. تصوير: كوانغ فينه.

يُظهر تقرير وزارة الداخلية أن هناك 10 مقاطعات على مستوى البلاد لا تُعيد تنظيم الوحدات الإدارية (الولايات المتحدة) على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025. واستنادًا إلى الخطة الشاملة لـ 53 مقاطعة ومدينة تُدار مركزيًا والتي أعادت تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، فإن العدد الإجمالي للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات التي أُعيد تنظيمها هو 49 وحدة؛ ويبلغ العدد الإجمالي للوحدات الإدارية على مستوى البلديات التي أُعيد تنظيمها 1247 وحدة. وقد نظمت وزارة الداخلية وأعضاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات مجموعات عمل مركزية متعددة التخصصات لإجراء مسوحات ميدانية في المحليات للحصول على أسباب كافية لتقييم واستكمال ملف مشروع الحكومة لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) للنظر فيه واتخاذ القرار.

على وجه الخصوص، عندما سألت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وزير الداخلية فام تي ثانه ترا، أثار المندوب هوانغ كوك خانه (وفد الجمعية الوطنية لاي تشاو ) القضية أيضًا: وفقًا لتقرير الحكومة، في الفترة 2023-2025، ستعيد الدولة بأكملها تنظيم 49 وحدة على مستوى المقاطعات و1247 وحدة إدارية على مستوى البلدية من 53 محلية، ويجب الانتهاء من الاندماج قبل أكتوبر 2024.

ومع ذلك، لم تُقدّم حتى الآن سوى ثلاث مناطق محلية مقترحاتها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنها، بينما تُقدّم ثلاث مناطق أخرى مقترحاتها للمراجعة. وصرح السيد خانه قائلاً: "لم يتبقَّ الكثير من الوقت، ولضمان استقرار هيكل الموظفين سريعًا والتحضير لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات للدورة القادمة، أودّ أن أطلب من الوزير إبلاغنا ما إذا كان قد تأخر تنفيذ دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات سابقًا؟"

صرحت وزيرة الداخلية، فام تي ثانه ترا، بأن عدد الترتيبات خلال الفترة 2023-2025 كبير جدًا، لكن التقدم الحالي بطيء للغاية. حتى الآن، تلقت وزارة الداخلية 43 ملفًا. وبناءً على ذلك، تم الانتهاء من تقييم 32 ملفًا من المحليات، وقُدمت 3 ملفات إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ويوجد حاليًا 3 ملفات أخرى في تقرير الحكومة. ويبلغ عدد المحليات التي لم تُرسلها بعد إلى وزارة الداخلية ليُجري مجلس التقييم تقييمًا لها 10 محليات.

صرحت السيدة ترا أيضًا أنه خلال الفترة 2023-2025، عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، سيكون هناك عدد من الموظفين الحكوميين الفائضين على مستوى المقاطعات والبلديات، بالإضافة إلى موظفين غير محترفين فائضين يبلغ عددهم 21,800 موظف. ولحل هذه المشكلة، أوصت وزارة الداخلية الحكومة بإصدار المرسوم رقم 29 بشأن تبسيط إجراءات الرواتب. وحتى الآن، أصدرت 46 بلدية سياسات لدعم الموظفين الحكوميين الفائضين والموظفين غير المحترفين الفائضين على مستوى البلديات. إن مصدر التمويل اللازم للبلديات لحل أنظمة وسياسات الفائض ضخم للغاية.

بالنسبة للمجالس المحلية القادرة على موازنة ميزانياتها، ووفقًا لنظام لامركزية الموازنة، سيتعين عليها موازنة وترتيب مصادر التمويل اللازمة لتدبير فائض الموظفين وفقًا للمراسيم الحكومية وقرارات مجالس الشعب الإقليمية. أما بالنسبة للمجالس المحلية التي لا تستطيع موازنة ميزانياتها، فسيتم تجميعها لوزارة الداخلية لتلخيصها وتقديم تقرير إلى الحكومة لتخصيص مصادر تمويل الميزانية والمدفوعات لحل مشكلة ترشيد استخدام الموظفين، بما في ذلك تطبيق سياسات فائض الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والعمال غير المهنيين على مستوى المقاطعات، وخاصةً على مستوى البلديات.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، حددت الحكومة عملية ترتيب الوحدات الإدارية كمسألة بالغة الأهمية والتعقيد، وترتبط ارتباطًا مباشرًا بتنظيم الجهاز والكوادر. وقد أصدر رئيس الوزراء العديد من البرقيات والتوجيهات لتنظيمها وتنفيذها. وتم تقييم 43 خطة لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المحافظات والمدن.

قدمت الحكومة حاليًا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر والموافقة على قرار ينص على عدد من المحتويات المتعلقة بالقرارات المتعلقة بالتصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات لتسهيل استكمال وترتيب الوحدات الإدارية في الفترة 2023-2025 قبل أكتوبر 2024 لخدمة تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025-2030.

بخصوص المسألة المذكورة أعلاه، صرّح نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، بأنّ رئيس الجمعية الوطنية قد وجّه بعقد اجتماع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ليلًا ونهارًا، بما في ذلك يومي السبت والأحد، في حال تقدّم الحكومة بمشروع القرار. وتهدف هذه الخطوة إلى التنسيق الوثيق بين الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتوجيه المحليات لتنفيذه على وجه السرعة. ويأمل السيد دينه أن يُعزّز نواب الجمعية الوطنية الرقابة ويحثّوا المحليات على تنفيذ قرار الجمعية الوطنية على النحو الأمثل، والسعي إلى إنجازه بحلول أكتوبر.

"

في نهاية الأسبوع الماضي، وفي ختام جلسة الأسئلة والأجوبة في الاجتماع السادس والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، طلب رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، من وزارة الداخلية استكمال ترتيب وتسوية الأنظمة والسياسات المتعلقة بالمسؤولين والموظفين المدنيين الفائضين عن الحاجة وإدارة الأصول بعد ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2019-2021. ومراجعة الخطط ذات الصلة ووضعها وتعديلها على وجه السرعة لإكمال بناء المشروع لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025. وتوجيه وحل الصعوبات المحلية على الفور في عملية بناء وإكمال المشروع، وتسريع تقدم التقييم، واستكمال ملف المشروع، والحصول على خارطة طريق محددة، وتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

المصدر: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html