الاستفادة من اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام: فرصة للشركات الفيتنامية للتغلب على تحدي الضرائب المقابلة

(Chinhphu.vn) - في سياق تطبيق الولايات المتحدة لسياسة ضريبية متبادلة على سلسلة من الشركاء، فإن زيادة معدل استخدام قواعد المنشأ في اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA) ليس مجرد متطلب فني فحسب، بل هو أيضًا حل استراتيجي للشركات الفيتنامية لتقليل التأثيرات وتعزيز حصة السوق في الاتحاد الأوروبي.

Báo Chính Phủ•09/10/2025

Tận dụng EVFTA: Cơ hội để doanh nghiệp Việt vượt thách thức thuế đối ứng- Ảnh 1. — الضيوف الجدد الذين حضروا المناقشة - صورة: اللجنة المنظمة

بعد 5 سنوات من تطبيق اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، حافظت التجارة الثنائية بين فيتنام والاتحاد الأوروبي على زخم نمو ثابت، حيث ارتفع حجم التداول في كلا الاتجاهين من 55.4 مليار دولار أمريكي في عام 2020 إلى 68.3 مليار دولار أمريكي في عام 2024. أصبحت اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي رافعة مهمة لمساعدة السلع الفيتنامية على التغلغل بشكل أعمق في السوق الأوروبية، وخاصة في مجموعات المنتجات الزراعية والمأكولات البحرية والمنسوجات والأحذية، إلخ. ومع ذلك، فإن الاستفادة من الحوافز الجمركية للاتفاقية لم تلبِ التوقعات بعد لأن العديد من المنتجات لا تلبي قواعد المنشأ بالكامل.

في سياق تطبيق الولايات المتحدة لسياسة ضريبية متبادلة على سلسلة من الشركاء، فإن زيادة معدل استخدام قواعد المنشأ في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية ليس متطلبًا فنيًا فحسب، بل هو أيضًا حل استراتيجي للشركات الفيتنامية لتقليل التأثيرات وتعزيز حصة السوق في الاتحاد الأوروبي.

تم مناقشة هذه القضية في ندوة تحت عنوان "الاستفادة من قواعد المنشأ في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفاتحة وأهميتها للشركات في سياق السياسات الضريبية المتبادلة" التي نظمتها مجلة الصناعة والتجارة صباح يوم 9 أكتوبر.

ارتفعت الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي بشكل حاد، وتحسن معدل الاستخدام التفضيلي

وفقًا للسيدة ترينه ثي ثو هيين، نائبة مدير إدارة الاستيراد والتصدير بوزارة الصناعة والتجارة ، فمنذ دخول اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية حيز التنفيذ (أغسطس 2020) وحتى عام 2024، تضاعف حجم الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي ثلاثة أضعاف تقريبًا، من 17.9 مليار دولار أمريكي إلى 51.72 مليار دولار أمريكي. كما ارتفعت قيمة السلع الممنوحة شهادات المنشأ من 2.66 مليار دولار أمريكي إلى 18.13 مليار دولار أمريكي، وهو ما يعادل ارتفاع معدل الاستفادة التفضيلية من 14.8% إلى 35.1%.

أكدت السيدة هين قائلةً: "هذا رقم إيجابي، يُظهر تغيُّرًا في وعي الشركات الفيتنامية وقدرتها على الامتثال لقواعد المنشأ". ومع ذلك، يختلف هذا المعدل بين القطاعات. ففي حين بلغت نسبة مبيعات الأحذية ما يقارب 100% من إجمالي مبيعات الصادرات الحاصلة على شهادات المنشأ، لم تتجاوز نسبة مبيعات المنسوجات والملابس الجاهزة 30%. إضافةً إلى ذلك، سجّلت الأسواق التي تضم موانئ بحرية، مثل ألمانيا وهولندا، معدل استخدام شهادات المنشأ أعلى من دول الاتحاد الأوروبي.

وفقًا للسيدة فان ثي ثانه شوان، نائبة الرئيس والأمينة العامة لجمعية الجلود والأحذية وحقائب اليد الفيتنامية (LEFASO)، تُقدم اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية مزايا كبيرة للقطاع، حيث تتمتع العديد من المنتجات الرئيسية، مثل الأحذية الرياضية ، بإعفاء ضريبي بنسبة 0%. وتشترط قواعد المنشأ 40% فقط من القيمة المضافة في فيتنام، وهو مستوى مُلائم للغاية مقارنةً بالعديد من الاتفاقيات الأخرى.

بفضل ذلك، حافظت صادرات الجلود والأحذية إلى الاتحاد الأوروبي على معدل نمو سنوي قدره 14%، مما ساهم في تعويض التراجع في الأسواق الأخرى. ومع ذلك، أشارت السيدة شوان إلى أن الاتحاد الأوروبي سوق "صعب" يفرض سلسلة من المتطلبات الفنية الصارمة على المواد الكيميائية والبيئة وتقارير الاستدامة، وغيرها. وعلى وجه الخصوص، وتماشيًا مع توجه "الصفقة الخضراء الأوروبية"، يتعين على الشركات الفيتنامية الاستثمار بكثافة في الإنتاج النظيف وسلاسل التوريد الشفافة. وحذرت السيدة شوان من أنه إذا لم تستعد جيدًا من حيث الموارد الداخلية والمعلومات، فإن العديد من الشركات، وخاصة الصغيرة والمتوسطة، ستجد صعوبة في البقاء.

صرح ممثل قطاع الأعمال، السيد نجو مينه فونج، الرئيس التنفيذي لشركة فييت ترونج المحدودة، بأن صادرات الشركة من المأكولات البحرية إلى الاتحاد الأوروبي ارتفعت بنحو 200% بفضل اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام. كما أن انخفاض الضرائب من 6% إلى 22% يُعزز تنافسية المنتجات الفيتنامية مقارنةً بدول مثل الهند وإندونيسيا.

تراقب الشركة بنشاط مصادر المواد الخام وتتبّعها لضمان الامتثال للمعايير الأوروبية. وصرح السيد فونغ قائلاً: "يتم شراء جميع المدخلات ومراقبتها وفقًا للوائح للحصول على شهادات المنشأ والتأهل للتصدير إلى الاتحاد الأوروبي. وبالتالي، يشعر العملاء بثقة كبيرة".

مع ذلك، عندما تفرض الولايات المتحدة تعريفات جمركية متبادلة اعتبارًا من أبريل 2025، يتعين على الشركات تغيير توجهاتها بمرونة، وإيجاد أسواق جديدة، وتطوير منتجات ذات قيمة مضافة لتجنب الاعتماد على السوق. وصرح السيد فونغ قائلاً: "لكل سوق سعة معينة، ومن المستحيل نقل البضائع من الولايات المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي بين عشية وضحاها. تحتاج الشركات حقًا إلى دعم سياساتي وتوجيه من الدولة".

من واشنطن العاصمة، صرّح السيد دو نغوك هونغ، المستشار التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة، بأنّ سياسة الضرائب المتبادلة أصبحت أداةً تجاريةً رئيسيةً للولايات المتحدة. منذ أبريل 2025، طُبّق معدل ضريبة يتراوح بين 10% و50% على أكثر من 180 شريكًا، وتخضع السلع الفيتنامية منها لضريبة بنسبة 20%.

وفقًا للسيد هونغ، تُعدّ هذه سياسةً طويلة الأمد، قائمةً على مبدأ العجز التجاري، وتتطلب من فيتنام الاستجابة الفورية، سواءً من خلال المفاوضات الثنائية أو من خلال الاستغلال الأمثل لاتفاقيات التجارة الحرة القائمة. وشدّد على ضرورة إيلاء الشركات اهتمامًا خاصًا للوائح المتعلقة بالمنشأ والوثائق والفواتير، نظرًا لتكثيف الجمارك ووزارة التجارة الأمريكية مراجعتهما لسلسلة التوريد العالمية.

الاستفادة من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية: اتجاه استراتيجي للحد من المخاطر

وبحسب السيدة ترينه ثي تو هيين، فإن إدارة الاستيراد والتصدير تنفذ العديد من الحلول المتزامنة، تنفيذاً للتوجيه 29/CT-TTg الصادر عن رئيس الوزراء : إتقان الآليات والسياسات الشفافة بشأن منشأ السلع؛ وتعزيز التدريب و"الإرشاد العملي" للشركات؛ والتنسيق مع الجمارك في البلدان المستوردة للتحقق من المنشأ؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية والتشاور بشأن عمليات الإنتاج في مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة.

وأضافت السيدة هين: "إننا نولي اهتمامًا خاصًا لمساعدة الشركات على فهم قواعد المنشأ وتطبيقها بشكل استباقي، لأن هذا يعد عاملًا رئيسيًا في الاستفادة من الحوافز الجمركية".

اتفق المتحدثون في الندوة أيضًا على أنه في سياق الضريبة المتبادلة للولايات المتحدة، يُعدّ التحول إلى استغلال أسواق اتفاقيات التجارة الحرة، وخاصةً أسواق الاتحاد الأوروبي، هو الاتجاه الصحيح. وأكدت السيدة فان ثي ثانه شوان: "إذا لم نستفد سريعًا من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفيتنامية، فستفقد فيتنام الفرصة عندما يوقع منافسون مثل إندونيسيا اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي قريبًا. يجب على الشركات تعزيز قوتها الداخلية، وعلى الدولة دعم الإجراءات، وتشجيع التجارة، وخفض تكاليف الامتثال".

من منظور الأعمال، قال السيد دو نغوك هونغ إن العديد من الشركات الأمريكية لا تزال تؤكد أنها ستواصل شراء السلع الفيتنامية، لكن الشركات المحلية تحتاج إلى تنويع أسواقها والاستفادة الكاملة من اتفاقيات التجارة الحرة مثل EVFTA وCPTPP وUAE... لتوزيع المخاطر.

أكد السيد هونغ أن "قواعد المنشأ هي الرابط بين السياسة والقدرة الإنتاجية الفعلية. وإذا كانت الضرائب المتبادلة تُشكل تحديًا، فإن اتفاقيات التجارة الحرة، وخاصةً اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفنزويلا، تُمثل فرصة للشركات لإثبات قدرتها في السوق العالمية".

آنه ثو

المصدر: https://baochinhphu.vn/tan-dung-evfta-co-hoi-de-doanh-nghiep-viet-vuot-thach-thuc-thue-doi-ung-102251009135046661.htm