وبالتالي المساهمة في بناء وإكمال تقرير بناء الحزب لخدمة التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الخامس عشر للحزب الإقليمي للفترة 2025-2030، وضمان الشمولية والموضوعية وصدق الوضع والنتائج المحققة والمزايا والقيود والأسباب والدروس المستفادة. وفي الوقت نفسه، استيعاب وجهات النظر التوجيهية والسياسات والتوجهات الرئيسية في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، لاقتراح اتجاهات وأهداف ومهام وحلول قابلة للتنفيذ للفترة 2025-2030، مع الاهتمام بالمهام والحلول الرائدة برؤية طويلة المدى. تقدم صحيفة نينه ثوان للقراء محتوى خطاب الرفيق داو ترونغ دينه، عضو لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية في ورشة العمل المواضيعية.
الرفيق داو ترونغ دينه، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزبية الإقليمية. تصوير: ب. بينه
السادة رؤساء المؤتمر والمندوبين الكرام!
وبإذن رئيس المؤتمر أود أن أقدم ورقة عمل حول محتوى "مكافحة الفساد والهدر والسلبية".
منذ بداية الفصل الدراسي، كان الوضع السياسي والأمني والنظام الاجتماعي والسلامة في المقاطعة مستقرًا؛ وكان لدى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية العديد من السياسات والتدابير لتوجيه وتنظيم تنفيذ تحقيق وتجاوز عدد من أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا لقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الرابع عشر؛ وضمان الأمن الاقتصادي، وأداء المهام العسكرية والدفاعية المحلية؛ ومنع ومكافحة الفساد والسلبية، ومنع ومكافحة التدهور الأيديولوجي والأخلاقي ونمط الحياة بطريقة متزامنة؛ وتم تعزيز أعمال التفتيش والفحص والإشراف؛ وحظيت استقبال المواطنين والتعامل مع الشكاوى والتنديدات بالاهتمام؛ وتم ضمان عمل الكشف والتحقيق والملاحقة القضائية والحكم بشكل صارم، وفقًا للوائح القانونية، ولا سيما منذ إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والاضطرابات التي قادت ووجهت التعامل في الوقت المناسب والمركّز والموحد مع قضايا الفساد والسلبية، وخلق توافق في الآراء وثقة الشعب في قيادة الحزب؛ تم تنفيذ عمل بناء الحزب والنظام السياسي، وإتقان واستكمال الكوادر، وخاصة قادة الإدارة وأعضاء لجنة الحزب على كافة المستويات، بشكل وثيق وسريع، مع التناوب والتدريب؛ وتم تعزيز القوة القتالية لمنظمة الحزب.
بالإضافة إلى المزايا، لا تزال هناك صعوبات وتحديات: أثرت جائحة كوفيد-19، والركود الاقتصادي المطول إلى جانب الجفاف المعقد والعواصف والفيضانات على سرعة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مما جعل حياة الناس صعبة؛ وخاصة أن تعافي وتطوير المؤسسات بطيئان؛ ولا يزال التفتيش الذاتي للكشف عن الفساد والسلبية داخل الوكالات والوحدات حلقة ضعيفة؛ ولا يزال الأمن والنظام يواجهان مضاعفات محتملة؛ ولا يزال وضع الجريمة وانتهاكات القانون معقدًا؛ وتستغل القوى المعادية الإنترنت لتحريض أنشطة المعارضة، مما يؤثر سلبًا على النظام الاجتماعي والسلامة في المقاطعة، ولا سيما: استغلال قضايا "الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان"، والشكاوى للتعويض عندما تستصلح الدولة الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والنزاعات بين الناس، والصراعات الصغيرة بين شعب كينه وشام، والتلوث البيئي، وأوجه القصور في الوكالات الوظيفية والسلطات المحلية، من خلال مواقع التواصل الاجتماعي لنشر وتشويه وتشويه سمعة الحزب والدولة؛... مما يؤثر على حالة الأمن والنظام، ويؤثر سلبًا على بيئة الاستثمار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة.
السادة المندوبين الكرام!
من أجل التنفيذ الفعال لقانون مكافحة الفساد ومكافحة الهدر ومكافحة الفساد؛ واللوائح ووجهات النظر الجديدة بشأن مكافحة الفساد ومكافحة الفساد ومكافحة الفساد؛ واستنتاجات اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد ومكافحة الفساد؛ وأيديولوجية مكافحة الفساد للأمين العام الراحل نجوين فو ترونج؛ خلال الفترة الماضية، قامت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية بالتنسيق بشكل استباقي مع لجان الحزب على جميع المستويات، وأوصت على الفور اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لقيادة وتوجيه التنفيذ الكامل والفعال لعمل الشؤون الداخلية ومنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية والإصلاح القضائي؛ في مؤتمر اليوم، أود أن أقوم بتقييم وتوضيح بعض المحتويات الأساسية بشكل عميق، وفي الوقت نفسه أقترح بعض المهام التي يجب التركيز عليها في القيادة والتوجيه في الفترة القادمة، وهي:
- تحديد الوقاية كحل أساسي لمحاربة الفساد والهدر والسلبية، نصحت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، واللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والإسراف، واللجنة الدائمة بتعزيز ونشر ونشر القوانين المتعلقة بمكافحة الفساد، وخاصة اللوائح الجديدة للحزب ووجهات النظر بشأن مكافحة الفساد لرفع مستوى الوعي لدى الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين: نظمت المقاطعة بأكملها 528 فصلًا دراسيًا لأكثر من 30780 من الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين، وخاصة تم تنظيم مؤتمرين مباشرين وعبر الإنترنت من المقاطعة إلى مستوى البلدية لتثقيف أكثر من 4500 من الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين العموميين بشكل شامل حول أيديولوجية الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج بشأن مكافحة الفساد والسلبية والعمل "محاربة الفساد بحزم وإصرار "السلبية، المساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل متزايد نظيف وقوي" من قبل الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج المرتبط بتنفيذ لوائح المكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في عمل: الكوادر (اللائحة رقم 114-QD/TW، بتاريخ 11 يوليو 2023)؛ التفتيش والإشراف وإنفاذ الانضباط الحزبي وفي أنشطة التفتيش والتدقيق (اللائحة 131-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر 2023)؛ التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام (اللائحة 132-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر 2023)؛ العمل التشريعي (اللائحة 178-QD/TW بتاريخ 27 يونيو 2024)؛ في إدارة واستخدام الأموال والأصول العامة (اللائحة 189-QD/TW) وخطة تطبيق اللائحة 183-QD/TW بشأن حماية الهيئات والمنظمات والأشخاص الذين يؤدون واجبات عامة في التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام. وقد نسقت لجنة الشؤون الداخلية التابعة للجنة الحزب الإقليمية بشكل استباقي مع لجان الحزب على جميع المستويات لتنظيم 18 دورة تدريبية وحملة دعائية حول مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، استفاد منها 1617 من كوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية في الهيئات والوحدات والمحليات.
- تقديم المشورة للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لتعزيز الانضباط والانضباط الإداري والسيطرة الصارمة على أنشطة الخدمة العامة للقضاء على الظروف والفرص للفساد والهدر والسلبية في جميع المجالات، وخاصة "الفساد البسيط": توجيه مراجعة وتحديث وإصدار وثائق تحدد وجهات النظر والسياسات والقوانين الجديدة للحزب والدولة بشأن أعمال مكافحة الفساد بانتظام؛ التركيز على أعمال التفتيش والإشراف في لجان الحزب المحلية لقيادة وتوجيه التصحيح والتغلب على أوجه القصور القائمة ومعالجتها على الفور، مع التركيز على التحقق من تنفيذ مجموعات لمنع الفساد والسلبية، والعمل الدعائي، وتعليم النزاهة؛ التركيز على توجيه الإصلاح الإداري، والتحول الرقمي، والشفافية في عمليات الوكالات والوحدات، والابتكار في تكنولوجيا الإدارة؛ تنفيذ التعديلات والمكملات للآليات والسياسات في نطاق الإدارة وفقًا للسلطة؛ التغلب على الثغرات التي تسبب المتاعب والمضايقات للأشخاص والشركات على الفور؛ مراجعة الإجراءات الإدارية في اتجاه تبسيط وإزالة الإجراءات غير الضرورية والمرهقة وصعبة التنفيذ وتقصير وقت المعالجة، وبالتالي، وصل مؤشر التنافسية (CPI) في عام 2023 لمقاطعة نينه ثوان إلى 69.10 نقطة، بزيادة قدرها 3.67 نقطة وزيادة 19 مرتبة مقارنة بعام 2022، وزيادة قدرها 38 مرتبة مقارنة بعام 2021، واحتلت المرتبة 11/63 مقاطعة ومدينة والمرتبة 2/14 مقاطعة ومدينة في الساحل الأوسط؛ وصل مؤشر PAPI للمقاطعة في عام 2022 إلى 460002 نقطة (أعلى من المتوسط الوطني بـ 37625 نقطة)، في أعلى مجموعة مقاطعات، في المرتبة 4/63 مقاطعة ومدينة. في محاور المحتوى 08 لمؤشر PAPI للمحافظة في عام 2022، يوجد 07 محاور محتوى في أعلى مجموعة محافظة ((1) مشاركة الشعب على المستوى الشعبي؛ (2) الدعاية والشفافية في صنع القرار؛ (3) مكافحة الفساد في القطاع العام؛ (4) الإجراءات الإدارية العامة؛ (5) تقديم الخدمة العامة؛ (6) الحوكمة البيئية؛ (7) الحوكمة الإلكترونية) ومحور محتوى 01 في المجموعة المحافظة ذات المتوسط المرتفع (المساءلة أمام الشعب).
وعلى وجه الخصوص، فور صدور سياسة إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية؛ قامت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية بشكل استباقي وسريع بإبلاغ اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لإنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية؛ وحتى الآن، تم وضع أنشطة اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية في النظام والفعالية: إصدار وتعديل واستكمال وإكمال اللوائح والقواعد وإجراءات العمل على الفور وإصدار خطط عمل سنوية لقيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات في العمل على منع ومكافحة الفساد والأنشطة السلبية؛ مع التركيز على مراجعة وقيادة وتوجيه تسريع التعامل مع 15 حالة وحادث فساد وأنشطة سلبية تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية والإقليمية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية، واستقرار السياسة والنظام الاجتماعي والسلامة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة.
- اقترحت لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية بشكل استباقي تضمين برنامج العمل السنوي للجنة التنفيذية واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية التفتيش والإشراف على أعمال مكافحة الفساد في جميع المجالات، وخاصة تلك المعرضة للفساد والسلبية، مع التركيز على: إنشاء فرق التفتيش وإجراء عمليات التفتيش ومراجعة عمليات التفتيش الاجتماعية والاقتصادية، وتنفيذ توصيات التدقيق الحكومي، واستنتاجات مفتشية الحكومة والوزارات والفروع والمحليات سنويًا؛ ومن خلال عمليات التفتيش، نصحت اللجنة الدائمة للمقاطعة بالتغلب بسرعة وفعالية على أوجه القصور والقيود والانتهاكات وفقًا لاستنتاجات التفتيش والفحص والتدقيق للجان المركزية والوزارات والفروع؛ تنظيم التفتيش على القيادة والتوجيه وتنظيم عمل الكشف عن ونقل واستقبال ومعالجة البلاغات والتقارير عن الجرائم، والتوصية بمقاضاة القضايا التي تحمل علامات الجرائم المتعلقة بالفساد والاقتصاد والسلبية، وعمل تقييم وتقدير الأصول في حل قضايا وحوادث الفساد والاقتصاد والسلبية؛ الإشراف على القيادة والتوجيه وتنظيم تنفيذ لوائح الحزب وقوانين الدولة في منع وكشف ومعالجة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقادة عندما يحدث الفساد والسلبية؛ الإشراف على القيادة والتوجيه لتنفيذ اللوائح القانونية بشأن المزايدة والمزاد للأصول في مجالات: شراء الأصول العامة والمزاد العلني لأصول الدولة في المقاطعة؛...
- فهم الوضع بانتظام، والتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات التي تجري الإجراءات لتقديم المشورة والاقتراح إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، واللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والانضباط، واللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لتوفير السياسات والمبادئ التوجيهية على الفور للتعامل مع 15 حالة وقضايا فساد سلبية تحت مراقبة وتوجيه اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والانضباط؛ 09 حالات وحوادث تحت مراقبة وتوجيه اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية.
عزيزي المؤتمر!
ولإكمال مهمة منع ومكافحة الفساد والإسراف والسلبية في الفترة القادمة وفقاً لمتطلبات الحكومة المركزية وفي الوضع الجديد ووفقاً للوضع العملي للمحلية؛ أقترح تضمين وثائق المؤتمر الإقليمي للحزب للفترة القادمة عدداً من المحتويات الرئيسية لكي تقودها اللجنة التنفيذية وتوجهها، وهي:
أولاً، مواصلة التنفيذ الجاد والفعال للتوجيهات والقرارات والوثائق التوجيهية المركزية بشأن مكافحة الفساد ومكافحة الفساد، وخاصة اللوائح الجديدة ووجهات نظر الأمانة العامة والمكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في عمل الموظفين (اللائحة رقم 114-QD/TW، بتاريخ 11 يوليو 2023)، في التفتيش والإشراف وتطبيق الانضباط الحزبي وفي أنشطة التفتيش والتدقيق (اللائحة رقم 131-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر 2023)، في التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام (اللائحة رقم 132-QD/TW، بتاريخ 27 أكتوبر 2023)؛ في عمل التشريع (اللائحة 178-QD/TW بتاريخ 27 يونيو 2024)، ... تنفيذ ممارسة النزاهة وعدم الفساد والإهدار والسلبية وفقًا لشعار الأمين العام تو لام "أن يصبح فعلًا" تطوعيًا "و" واعيًا بذاته "، "مثل الطعام والماء والملابس اليومية" ؛ تشجيع الكوادر وأعضاء الحزب والشعب على زيادة ممارسة الادخار ، وخلق عادة تقدير وقت العمل والمال وأصول الدولة وجهود الشعب ؛ الاستمرار في إحداث تغييرات قوية في عمل منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي وفقًا للشعار القائل بأن منع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية يجب أن يأتي من المستوى الشعبي ، من خلية الحزب.
ثانيًا، مواصلة تعزيز دراسة واتباع القدوة الأخلاقية لهو تشي منه، بالتزامن مع غرس قيم النزاهة واحترام الشرف ونبذ الفساد والسلبية بين كوادر وأعضاء الحزب؛ وتنظيم أنشطة سياسية وأيديولوجية واسعة النطاق حول أيديولوجية الأمين العام الراحل نجوين فو ترونغ في مكافحة الفساد والعمل على "مكافحة الفساد والسلبية بحزم وإصرار، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا على نحو أكثر نقاءً وقوة"؛ والقرار رقم 27-NQ/TW الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن مواصلة بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في الفترة الجديدة، والقرار رقم 28-NQ/TW الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن مواصلة ابتكار أساليب قيادة الحزب وحوكمته للنظام السياسي في الفترة الجديدة؛ والتوجيه رقم 26-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تعزيز قيادة الحزب لأجهزة إنفاذ القانون في التحقيق في القضايا والحوادث ومعالجتها؛...
ثالثًا، تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة في جميع المجالات؛ وتعزيز التفتيش والرقابة والتحقيق وتسوية الشكاوى والإدانات، مع التركيز على المجالات المعرضة للفساد والسلبية، والقضايا البارزة والملحة التي تهم الرأي العام؛ وتهيئة الظروف المواتية للشعب للمشاركة المباشرة في منع الفساد ومكافحته، والإبلاغ عنه والتنديد به، وإبداء الآراء للجان الحزبية بشأن عمل الموظفين؛ وتعزيز دور ومسؤولية الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة رؤساء لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات، الذين يجب عليهم تعزيز المساءلة، والتنفيذ الصارم للوائح الحزب والدولة بشأن استقبال المواطنين والحوار معهم، وتلقي وتوجيه تسوية القضايا والمحتويات التي يشكو منها الناس أو ينددون بها أو يفكرون فيها أو يوصون بها، وخاصة القضايا والمحتويات المتعلقة بأخلاقيات وأسلوب حياة الكوادر وأعضاء الحزب. ومواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي، وتطبيق مشروع 06 للعلوم والتكنولوجيا في إدارة وتشغيل أجهزة الدولة وفي معالجة سجلات الأفراد والشركات لخدمة الشعب على أفضل وجه.
رابعًا، التركيز على توجيه التطبيق الفعال للتفتيش الذاتي والتفتيش الداخلي والرقابة الصارمة على الخدمات العامة للكشف الفوري عن أعمال الفساد والسلبية والمضايقات ومعالجتها بصرامة. وعلى وجه الخصوص، قيادة وتصحيح والتغلب على حالة التهرب والتجنب والعمل بفتور والخوف من ارتكاب الأخطاء بين عدد من كوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة والمديرين على جميع المستويات. تحسين جودة وفعالية التعامل مع بلاغات الجرائم والإدانات، وأعمال التفتيش والفحص في المجالات الحساسة المعرضة للفساد والسلبية، مثل المالية، وإدارة استخدام الأراضي، والمعادن، ومناقصات شراء الأصول، وإدارة واستخدام الأصول العامة، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، والتأميم، وتسوية السياسات الاجتماعية، للكشف الفوري عن الانتهاكات ورصدها وتوجيه معالجتها على النحو السليم وفقًا للوائح وقوانين الحزب.
خامسًا، التركيز على قيادة وتوجيه تسريع التحقيق في قضايا وحوادث الفساد والإهدار والسلبيات ومعالجتها في المحليات، وخاصةً تلك التي تخضع لإشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والتمييز، والمكلفة من اللجنة التوجيهية المركزية. توجيه الجهات المختصة لمواصلة التنفيذ الفعال لآلية التنسيق في الكشف عن الفساد والسلبيات ومعالجتها من خلال التفتيش والتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام، وفقًا لما يقرره الأمين العام، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية، في اجتماعات اللجنة التوجيهية واجتماعات اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والإهدار والتمييز.
سادسًا، تعزيز دور ومسؤولية مجلس الشعب، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية على مستوى المحافظات والبلديات، والصحافة، والشعب في مكافحة الفساد. مواصلة توجيه وتعزيز مسؤولية الجهات المختصة في توجيه وتنظيم عملية تقييم الأصول وتحديد قيمتها في القضايا والحوادث المحلية؛ وتوجيه التنفيذ الفعال لاسترداد أصول الدولة المفقودة أو المختلسة في قضايا الفساد والقضايا السلبية.
سابعًا، التنفيذ الجيد لمهمة مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، ومراجعتها وتلخيصها بانتظام ومنهجية؛ واستخلاص الدروس القيّمة لمواصلة تطبيقها بفعالية في ظل الوضع الجديد. ومن خلال تلخيص الممارسات، تستطيع الجهات المختصة استخلاص تجارب قيّمة ونماذج جيدة، مما يُرسي أساسًا علميًا وعمليًا متينًا لبناء وصياغة واستكمال وتحسين سياسات الحزب وإرشاداته بشأن مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية.
داو ترونغ دينه، عضو لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية
[إعلان 2]
المصدر: http://baoninhthuan.com.vn/news/151186p24c161/tham-luan-cua-truong-ban-noi-chinh-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm
تعليق (0)