نظمت وزارة الصناعة والتجارة اجتماعا لفريق الخبراء لتقديم الملاحظات على استبيان المسح الخاص بالمؤسسات التجارية وطرق المسح وطرق الحساب لتطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة) في المحليات في عام 2024.
مسح الأعمال التجارية في المحليات وحساب وبناء مؤشر منطقة التجارة الحرة
وفي كلمته في الاجتماع، قال السيد نجو تشونغ خانه - نائب مدير إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة: في إطار تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs)، في الإرسالية الرسمية رقم 1153/VPCP-QHQT المؤرخة 15 فبراير 2020 من مكتب الحكومة ، طلب زعيم الحكومة من وزارة الصناعة والتجارة "رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لدراسة وتطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج التنفيذ السنوية لاتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية للوزارات والفروع والمحليات لتحسين فعالية تنفيذ الاتفاقية".
تنفيذًا لتوجيهات الحكومة، في 28 يونيو 2022، وفي النشرة الرسمية رقم 3660/BCT-DB، وبناءً على آراء الوزارات والفروع والمحليات، قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى رئيس الوزراء مشروعًا لتطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج التنفيذ السنوية لاتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة) للمحليات.
في 31 أغسطس 2022، وافق قادة الحكومة في الإرسالية الرسمية رقم 5678/VPCP-QHQT الصادرة عن مكتب الحكومة على الموافقة على مشروع تطوير مؤشر منطقة التجارة الحرة، وفي الوقت نفسه كلفوا وزارة الصناعة والتجارة برئاسة وتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتنفيذ المشروع.
بناءً على توجيهات الحكومة، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في 11 يناير 2023 القرار رقم 48/QD-BCT بشأن تشكيل فريق عمل مؤشر منطقة التجارة الحرة، وذلك بعد استخلاص آراء الوزارات والهيئات المعنية. وفي عام 2023، ترأست وزارة الصناعة والتجارة فريق عمل مؤشر منطقة التجارة الحرة، ونسقت مع أعضائه لوضع واعتماد مجموعة من المعايير والشروط للوحدات المختارة لتنفيذ مشروع مؤشر منطقة التجارة الحرة.
في عام 2024، ترأست وزارة الصناعة والتجارة ونسقت مع أعضاء فريق عمل مؤشر منطقة التجارة الحرة والوحدات ذات الصلة لاختيار الوحدات لتنفيذ مشروع مؤشر منطقة التجارة الحرة بناءً على مجموعة المعايير والشروط التي وافق عليها فريق عمل مؤشر منطقة التجارة الحرة في عام 2023 وفقًا للعمليات والإجراءات الحالية.
بموجب القرار رقم 1314/QD-VP بتاريخ 20 سبتمبر 2024 بشأن الموافقة على نتائج اختيار المقاول للحزمة رقم 01: "تقديم خدمات التحقيق والتوليف وتحليل البيانات وتطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة) في المحليات"، جامعة التجارة الخارجية هي الوحدة المختارة لأداء هذه المهمة.
وأكد السيد نجو تشونغ خانه أنه "من أجل تنفيذ مشروع بناء مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة) سنويًا في المحليات في عام 2024 بنجاح، فإن أحد أهم المحتويات هو بناء استبيان مسح للشركات في المحليات، وطرق المسح وطرق الحساب لبناء مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة".
تحدث السيد نجو تشونغ خانه - نائب مدير إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة، وممثل مجموعة عمل مؤشر منطقة التجارة الحرة، عن مشروع تطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج التنفيذ السنوية لاتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر منطقة التجارة الحرة) للمحليات.
قاعدة معلومات موثوقة لتقييم فعالية تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة
في الاجتماع، قدم الأستاذ المشارك الدكتور داو نغوك تيان - نائب رئيس جامعة التجارة الخارجية، الوحدة المختارة لأداء مهمة "توفير خدمات التحقيق والتوليف وتحليل البيانات وتطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة) في المحليات" خطة التحقيق والتوليف وتحليل البيانات وتطوير مجموعة المؤشرات.
وعليه فإن تنظيم المسوحات وتجميع البيانات وتحليلها وتطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج تنفيذ مناطق التجارة الحرة (مؤشر مناطق التجارة الحرة) في المحليات يهدف إلى تحقيق الأغراض التالية:
يعكس مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة مدى فعالية اتفاقيات التجارة الحرة بالنسبة للمحليات، وخاصة تقييم المستفيدين المباشرين مثل الشركات والمستهلكين؛
مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة هو معلومات تكميلية موثوقة تساعد المستثمرين على التوجيه واتخاذ قرارات الاستثمار، وبالتالي المساعدة في تشجيع تدفقات الاستثمار عالية الجودة للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة؛
يعد مؤشر منطقة التجارة الحرة قاعدة معلومات مهمة لتعزيز التوجيه والإشراف على تنفيذ منطقة التجارة الحرة في المحليات؛
يساعد مؤشر مناطق التجارة الحرة على تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة ودور الوكالات المركزية في دعم المحليات والشركات للاستفادة من الفرص وتقليل المخاطر والتحديات الناجمة عن مناطق التجارة الحرة؛
يُساعد مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة على تقييم نتائج تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة في المحليات مقارنةً ببرامج العمل الحكومية، بالإضافة إلى برامج العمل التي وضعتها المحليات نفسها لتطبيقها، مما يُسهم في تحديد مزايا وعيوب تطبيقها. وفي الوقت نفسه، يُمثل هذا المؤشر أساسًا هامًا لسياسات التخطيط واستراتيجيات التنمية على المستوى المحلي.
يساعد مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة على تحفيز وزيادة اهتمام الوكالات والمحليات والأشخاص والشركات باستغلال والاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة وكذلك التكامل الاقتصادي الدولي.
وفقًا للخطة المقترحة، من المتوقع إجراء مسح باستخدام أسلوب العينة لـ 4000 شركة في 63 مقاطعة ومدينة تعمل في مجال تصدير أو استيراد السلع. ويتعين على الشركات المشاركة في المسح التأكد من استيفاء معايير العينة المتعلقة بنوع الشركة، ونشاطها الرئيسي، وقطاع الإنتاج، وعدد سنوات الإنتاج والنشاط التجاري في عدد من القطاعات الاقتصادية المرتبطة مباشرةً بالاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة، وفقًا لنظام القطاع الاقتصادي الفيتنامي (VSIC 2018).
سيركز محتوى التحقيق والاستطلاع، بالإضافة إلى المعلومات العامة حول الشركات، على تقييمات الشركات بناءً على 4 مجموعات من المهام في خطة الحكومة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد (CPTPP، وEVFTA، وUKVFTA). والتي تشمل:
تشمل مهام نشر المعلومات ما يلي: مستوى وعي المؤسسات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة؛ أنشطة نشر والدعاية لاتفاقيات التجارة الحرة في المنطقة؛ توفير المعلومات ومتطلبات السوق التي تقدمها الوكالات المحلية؛
تشمل مهمة التشريع ما يلي: فهم الوثائق القانونية التي تنفذ اتفاقيات التجارة الحرة للمؤسسات؛ ودعم وتوجيه وكالات إدارة الدولة المحلية في التعلم وفهم الوثائق القانونية ذات الصلة؛ وجودة الإجابة على الأسئلة؛
الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة ومهمة تحسين القدرة التنافسية وتنمية الموارد البشرية تشمل: الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة من قبل الشركات؛ إصدار برامج دعم للشركات من قبل وكالات إدارة الدولة المحلية: دعم الشركات في الابتكار التكنولوجي، وتطبيق العلم والتكنولوجيا في الإنتاج والأعمال التجارية؛ دعم الشركات في تحسين جودة الإدارة والموارد البشرية؛ دعم الشركات في ربط الشركات المحلية بشركات الاستثمار الأجنبي المباشر؛
تتضمن مهمة تنفيذ التزامات التنمية المستدامة (العمالة والبيئة) ما يلي: فهم التزامات التنمية المستدامة للمؤسسات: القدرة على الامتثال لالتزامات التنمية المستدامة للمؤسسات؛ الدعم من وكالات إدارة الدولة المحلية للمؤسسات في الامتثال.
ومن المتوقع أن يتم إجراء التحقيق والمسح وجمع المعلومات في شهري أكتوبر ونوفمبر 2024.
قدم الأستاذ المشارك الدكتور داو نغوك تيان - نائب رئيس جامعة التجارة الخارجية خطة التحقيق والاستقصاء والتوليف وتحليل البيانات وبناء مؤشر منطقة التجارة الحرة.
ينبغي أن يؤخذ التوافق مع مجموعات الفهارس الأخرى الموجودة في الاعتبار.
وقد أشاد الخبراء في مجموعة خبراء مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة الحاضرين في الاجتماع بخطة تنفيذ مشروع تطوير مجموعة من المؤشرات لتقييم نتائج تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة (مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة) التي تترأسها وزارة الصناعة والتجارة، فضلاً عن خطة التحقيق والمسح والتجميع وتحليل البيانات وتطوير مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة من قبل جامعة التجارة الخارجية، وركز الخبراء في مجموعة خبراء مؤشر اتفاقيات التجارة الحرة الحاضرين في الاجتماع على تبادل الآراء والمساهمة بمزيد من الآراء حول عدد من المحتويات.
واقترح الدكتور لونغ فان كوي، نائب مدير المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (وزارة التخطيط والاستثمار)، فيما يتعلق بموضوعات التحقيق والمسح، أن تقوم مجموعة التنفيذ بتصنيف الشركات المشاركة في المسح حسب النوع والحجم ومجال العمل والموقع... لفحص الوضع الحالي ومستوى استخدام اتفاقية التجارة الحرة من قبل الشركات على وجه التحديد؛ وينبغي التركيز على معلومات المسح حول الارتباط والارتباط بين الشركات الفيتنامية والشركات في أسواق اتفاقية التجارة الحرة.
إلى جانب ذلك، قدّم الدكتور لونغ فان خوي تعليقات إضافية حول أسلوب أخذ العينات، وطريقة حساب مؤشر التجارة الحرة، واستخدام مصادر البيانات. وفي الوقت نفسه، يُوصى بالبحث وبناء نظام استبيان وتصنيف إلكتروني لمؤشر التجارة الحرة، مما يُسهّل على الشركات المشاركة في الاستبيان.
قال الدكتور فو تري ثانه، مدير معهد استراتيجية العلامة التجارية وأبحاث المنافسة، إن بناء مؤشرات مثل مؤشر التجارة الحرة يتطلب مراعاة ضرورتها وتوافقها مع المؤشرات الأخرى القائمة؛ ومن الضروري تحديد أهداف ومخرجات البحث الاستقصائي بوضوح. ويجب أن تتضمن عملية البحث الاستقصائي دراسة حالات محددة لاستخدام التجارة الحرة (دراسات حالة).
وبالإضافة إلى ذلك، اقترح الدكتور فو تري ثانه أن ينظر فريق التنفيذ في إضافة مؤشرات أكثر تحديدًا تتعلق بالتحول الأخضر والتحول الرقمي... ومحتوى أسئلة الاستطلاع المتعلقة بتقاسم المخاطر، وطرق الاستجابة للمخاطر عند التكامل، والتجارة مع شركاء اتفاقية التجارة الحرة، وردود أفعال الشركات بشأن تنفيذ السياسات الداعمة لتنفيذ اتفاقية التجارة الحرة...
بالتوافق مع مساهمات الخبراء الآخرين، قدم الأستاذ المشارك الدكتور بوي فان هوين - مدير معهد الاقتصاد في الأكاديمية الوطنية للسياسة في مدينة هوشي منه، تعليقات إضافية حول موضوعات المسح؛ واختيار الشركات العينة للمسح؛ ومحتوى استبيان المسح...
في هذه الأثناء، قال ممثل معهد توني بلير للتغيير العالمي (معهد TBI) إنه ينبغي إضافة رموز الضرائب للشركات التي شملها الاستطلاع حتى يمكن تجميع وتصنيف مستوى استخدام اتفاقيات التجارة الحرة حسب الصناعة ومجال العمل.
"قبل إجراء مسح للسكان بأكمله، من المستحسن إجراء مسح نموذجي على عدد من الشركات التمثيلية؛ ومن نتائج المسح النموذجي، سيكون هناك أساس لإجراء مسح لكامل عدد الشركات التي تحتاج إلى مسحها عن كثب وفعالية أكبر"، اقترح ممثل معهد TBI.
وقال ممثل المجموعة التي تنفذ خطة التحقيق والمسح والتجميع وتحليل البيانات وبناء مؤشر منطقة التجارة الحرة إنهم سوف يستوعبون جميع التعليقات من الخبراء؛ ومراجعة وتحرير الاستبيان وخطة المسح وخطة الحساب ليكونوا قادرين على بناء المؤشر كأهداف للمشروع.
| في الفترة المقبلة، ستواصل مجموعة عمل مؤشر المناطق الحرة وفريق العمل "تقديم خدمات التحقيق والتوليف وتحليل البيانات وتطوير مؤشر لتقييم نتائج تنفيذ المناطق الحرة (مؤشر المناطق الحرة) في المحليات" التشاور وطلب التعليقات من الخبراء والوزارات والإدارات والفروع والجهات ذات الصلة لاستكمال خطة التحقيق والمسح وتطوير مؤشر المناطق الحرة وفقًا للخطة والمهام المخصصة. |
[إعلان 2]
المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-cac-don-vi/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-phuong-an-khao-sat-xay-dung-bo-chi-so-fta-index.html
تعليق (0)