مظهر مستقيم محدود
في عام ٢٠٢٣، احتلت مقاطعة ثانه مين المرتبة الأخيرة في مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعات، بانخفاض ستة مراكز مقارنةً بعام ٢٠٢٢. وتراجعت درجات العديد من المؤشرات الفرعية، مثل الإصلاح المؤسسي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وإصلاح المالية العامة، وإصلاح الخدمة المدنية. ومن بينها، جاء مؤشرا إصلاح الإجراءات الإدارية والمالية العامة في أسفل القائمة.
هناك أسباب عديدة للنتائج المذكورة أعلاه. في عام ٢٠٢٣، خضع موظفو الخدمة المدنية على مستوى البلدية في مقاطعة ثانه مين للتأديب، بمن فيهم من حُوكموا قضائيًا. ولم يحقق تحصيل ميزانية المقاطعة الهدف المنشود مقارنةً بالتقديرات المحددة. ولا تزال مراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية محدودة. ولم يكن النشر العام لقائمة الإجراءات الإدارية على بوابة المعلومات الإلكترونية في بعض البلديات في الوقت المناسب، ولم يكن متوافقًا مع اللوائح.
قامت مقاطعة ثانه مين بتقييم القيود المذكورة أعلاه بصراحة واستخلصت منها الدروس المستفادة. وللتغلب عليها بسرعة، أصدرت المقاطعة منذ بداية العام 92 وثيقة حول قيادة وتوجيه الإصلاح الإداري. وتُلزم المقاطعة الهيئات والوحدات والمحليات بتنظيم مراجعات وتوضيح مسؤوليات كل قيد مُشار إليه. ويتعين على الهيئات والمحليات توقيع تعهدات لتحقيق أهداف الإصلاح الإداري بنجاح منذ بداية العام؛ والبحث عن الحلول والنماذج والمبادرات والممارسات الجيدة وتطبيقها في أداء مهام الإصلاح الإداري.
بالنسبة للمؤشرات المكونة التي انخفضت درجاتها وتراجعت، تُلزم اللجنة الشعبية للمقاطعة رؤساء الوحدات المسؤولة مباشرةً بتقديم المشورة للجنة الشعبية للمقاطعة بشأن حلول محددة للتغلب عليها. كما تُوجّه مقاطعة ثانه مين الوكالات والوحدات واللجان الشعبية على مستوى البلديات إلى مراجعة وتقييم واقتراح حلول استباقية لتبسيط الإجراءات الإدارية وتقليل وقت إنجازها، وتحديث نظام نقل الإنترنت، وتجهيز الآلات والمعدات لتلبية متطلبات استلام الإجراءات الإدارية وإنجازها إلكترونيًا.
لخدمة الشعب بشكل أفضل، ومنعًا للمخالفات التأديبية من قِبل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، اختارت مقاطعة ثانه مين تصحيح وتحسين كفاءة إدارة المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، وتشكيل فريق من المسؤولين المحليين لتلبية متطلبات المهمة كمهمة رائدة في عام 2024. تطلب المقاطعة من الوحدات والمحليات نشر وتنفيذ المهمة الرائدة بجدية؛ وتفتيش ومراقبة وتقييم جودة العمل بانتظام. تُشيد المحليات وتُكافئ المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على الفور بحلولهم ومبادراتهم المفيدة في أداء مهامهم؛ وتنتقد وتُراجع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية المهملين والبطيئين في العمل.
نحو الشعب
في أوائل عام ٢٠٢٤، طبّق مركز الخدمات الشاملة في مقاطعة ثانه مين نموذج "نافذة بلا طوابير" بهدف زيادة عدد الموظفين الحكوميين والمركبات لتسريع معالجة الإجراءات الإدارية. وقد ساعد هذا النموذج الأفراد والشركات على توفير الوقت والجهد، ولم يعد الناس يضطرون للوقوف في طوابير الصباح الباكر للحصول على رقم.
بعد إتمام إجراءات تسجيل الأراضي، قال السيد نجوين فان كوانغ في بلدة ثانه مين: "في السابق، كنا نضطر للانتظار في طابور للحصول على رقم، أما الآن، فهناك موظفون يوجهوننا مباشرةً لتقديم الطلب وإجراء التفتيش ومعالجته. تتم الخطوات بسرعة كبيرة، مما يُجنّبنا عناء السفر والانتظار طويلًا".
وقال السيد فو فان لونج، نائب رئيس مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية في منطقة ثانه مين، إنه في السابق، عند مكتب التعامل مع الإجراءات الإدارية في مجال الأراضي والموارد البيئية، لم يكن هناك سوى اثنين من موظفي الخدمة المدنية في الخدمة بينما كان هذا المجال يحتوي على عدد كبير جدًا من الوثائق التي تحتاج إلى حل. هناك أنواعٌ عديدة من الوثائق، لذا فإنّ التدقيق فيها وتقديم التوجيهات يستغرقان وقتًا طويلًا. في بعض الأحيان، تتراكم وثائقٌ كثيرةٌ من المواطنين لدرجةٍ يصعب معها استلامها في يومٍ واحد. في مطلع عام ٢٠٢٤، ومع تطبيق نموذج "نافذة بلا طوابير"، عيّنت مقاطعة ثانه مين موظفَين حكوميَّين إضافيَّين لاستلام ومعالجة إجراءات الأراضي؛ وزادت عدد الآلات والمعدات اللازمة لأداء العمل. منذ تطبيق هذا النموذج، تمّ استلام ومعالجة جميع وثائق الأراضي، ولم يعد المواطنون مضطرين للانتظار والانتظار في طوابير طويلة كما في السابق.
من وجهة نظر وضع الناس في مركز الإصلاح الإداري، قامت الوحدات والمحليات في منطقة ثانه مين بتطبيق العديد من الأساليب ونشر العديد من النماذج لتقصير وقت المعالجة وزيادة الوقت اللازم لتلقي وحل الإجراءات الإدارية للناس.
اختصرت إدارة "النافذة الواحدة" على مستوى المناطق مدة معالجة 109 إجراءات إدارية بنسبة 50-70% وفقًا للوائح. تُعطى الأولوية للإجراءات الأساسية، مثل: تسجيل المعاملات المضمونة، وتسجيل رخص العمل، ونقل الطلاب من المدارس، وغيرها. وقد أنجزت 16/17 إدارة "نافذة واحدة" على مستوى البلديات الإجراءات الإدارية الأساسية بسرعة ودون انتظار أو حجز موعد، وذلك في غضون 30-60 دقيقة لإصدار النتائج.
لقد طبقت العديد من البلديات نماذج جديدة في إصلاح الإجراءات الإدارية، مثل بلدية تشي لانغ باك التي تطبق نموذج "دعم الناس صباح الأحد"؛ وبلديتي دوان تونغ ودوان كيت اللتين تطبقان نموذج "لا كتابة يوم الثلاثاء، ولا موعد يوم الجمعة"... 100% من الإدارات ذات "الخدمة الواحدة" على مستوى المقاطعات والبلديات تجري تقييمًا لجودة تسوية الإجراءات الإدارية عن طريق مسح رموز الاستجابة السريعة (QR) لاستبدال النسخ الورقية في الإدارات ذات "الخدمة الواحدة"...
وقال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة ثانه مين نجوين ذي تاي إن منطقة ثانه مين ستواصل في الفترة المقبلة تشديد الانضباط، وإلزام رؤساء الوكالات والوحدات ذات العمل الإصلاحي الإداري بالمسؤولية؛ وتعزيز التفتيش وتقييم نتائج الإصلاح الإداري شهريا وربع سنويا؛ والاستثمار في المرافق والمعدات للوكالات الإدارية؛ والعزم على الخروج من المجموعة الدنيا في الإصلاح الإداري الإقليمي.
منذ بداية العام، استقبلت مقاطعة ثانه مين أكثر من 30,000 ملف إجراءات إدارية، تمت معالجة 99.94% منها بشكل صحيح وقبل الموعد النهائي. وبلغت نسبة الملفات الرقمية المستلمة 99.98%، بينما تجاوزت نسبة الملفات المستلمة والمُعالجة إلكترونيًا 98.2%. كما استثمرت المقاطعة ما يقرب من مليار دونج في تجهيز وتجديد نظام الآلات وخطوط النقل لدعم الإصلاح الإداري. وتجاوزت إيرادات الميزانية 300 مليار دونج، أي ما يزيد عن 70% من التقدير السنوي. ولا يوجد في المقاطعة أي مسؤول أو موظف حكومي يحتاج إلى مراجعة أو تأديب...
[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/thanh-mien-lam-gi-de-thoat-vi-tri-cuoi-bang-xep-hang-cai-cach-hanh-chinh-390073.html
تعليق (0)