مفتشية الحكومة "تسمي" 18 مشروعًا بها قيود ومخالفات في مدينة هاي فونج

(NLDO) - اكتشفت هيئة التفتيش الحكومية أن العديد من المشاريع في مدينة هاي فونج متأخرة عن الجدول الزمني وتضطر إلى تمديد فترة استخدام الأراضي بسبب بطء التقدم.

في 23 ديسمبر، أصدرت هيئة التفتيش الحكومية (GIA) استنتاجًا بشأن تفتيش إدارة الأراضي واستخدامها وفقًا للقرار رقم 73 بتاريخ 23 سبتمبر 2019 والقرار رقم 116 بتاريخ 6 ديسمبر 2019 للحكومة؛ تخطيط وتنفيذ تخطيط البناء للجنة الشعبية لمدينة هاي فونج .

قامت هيئة تخطيط المدن الصينية (TTCP) بتفتيش 18 مشروعًا على أراضٍ في مدينة هاي فونغ، واكتشفت عددًا من القيود والنواقص والمخالفات. وتحديدًا، عانت 18 مشروعًا من قيود ونواقص في أعمال التخطيط: عند تحديد سياسات الاستثمار، والموافقة على مخططات البناء التفصيلية، والمخططات المعمارية، لم تكن مواقع المشاريع مناسبة، أو متزامنة مع التخطيط العام، أو تخطيط تقسيم المناطق، أو المخططات المعمارية، أو تجاوزت ارتفاع الخلوص الذي وافقت عليه هيئة الأركان العامة.

اكتشفت هيئة التفتيش الحكومية عددًا من القيود والنواقص والمخالفات في مشروع هوانغ هوي - سو داو بمدينة هاي فونغ. تُظهر الصورة منظورًا للمشروع. الصورة: Haiphong.gov.vn

بعض مشاريع التخطيط الإنشائي التفصيلية بمقياس ١/٥٠٠ ذات جودة محدودة وتحتاج إلى دراسة وتعديل. بعض النفقات لا تضمن المعايير، أو لم تحصل بعد على موافقة وزارة الإنشاءات، كما هو مقرر للمشاريع الواقعة بجوار الطرق السريعة الوطنية.

في بعض المشاريع، لم يكن وقت الموافقة على الاستثمار متوافقًا تمامًا مع خطة التخطيط واستخدام الأراضي، وتم تحديثها وتعديلها لاحقًا، مما أدى بشكل أساسي إلى التغلب على القيود والنقائص في أعمال التخطيط.

هناك مشروعان من أصل 18 مشروعًا تعاني من قيود ونواقص في اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع الإسكان. وتحديدًا، لم يُجرِ مشروع القرية الفيتنامية الدولية في الخارج مناقصة لاختيار المستثمرين وفقًا لأحكام قانون الإسكان.

وفقًا لمفتشية الحكومة، فإن مشاريع 3/18 بها قيود ونواقص في تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي، مثل: تخصيص الأراضي للمستثمرين لكامل مساحة الأرض ضمن نطاق التخطيط لأعمال البنية التحتية غير المدنية غير المضمنة في المشروع؛ تخصيص الأراضي ولكن لم يتم تحديد هيكل استخدام الأراضي وشكل ومدة تخصيص الأراضي بشكل واضح مما يؤدي إلى إصدار قرار تعديل كأساس للإدارة وتحديد الالتزامات المالية والإعفاءات والتخفيضات المقابلة لكل نوع من أنواع الأراضي أو وفقًا للوائح، يجب على المشروع تطبيق شكل تخصيص الأراضي ولكن لجنة الشعب بالمدينة لم تغير بعد غرض استخدام الأراضي لتخصيص الأراضي ولكنها لا تزال تطبق شكل تأجير الأراضي، وهو أمر لا أساس له من الصحة.

هناك 8/18 مشروعًا بها قيود ونواقص في تحديد رسوم استخدام الأراضي للمشروع، مثل: تطبيق طريقة الفائض لتحديد سعر الأرض ولكن تحليل واختيار الأصول القابلة للمقارنة لا يضمن الامتثال للوائح؛ تحديد بعض الإيرادات والنفقات دون أساس؛ تحديد تكاليف البنية التحتية في تكاليف التطوير دون النظر في المنطقة التي يلتزم المستثمر بدفع تكاليف بناء البنية التحتية فيها أو دون النظر في تكاليف البنية التحتية للمنطقة المخطط لها لأعمال البنية التحتية غير المدنية غير المدرجة في المشروع.

"عدم تخصيص تكاليف البنية التحتية عند تحديد أسعار الأراضي لكل نوع من الأراضي وفقًا لهيكل استخدام الأراضي للمشروع، ومراجعة وإعادة تحديد رسوم استخدام الأراضي وتكاليف البناء وفقًا للتصميم الأساسي والتصميم الفني الذي تم تقييمه والموافقة عليه؛ وتحديد معدل رأس مال الاستثمار في البنية التحتية غير الصحيح لحجم المشروع أو تطبيق الوثائق القانونية التي توجه تقييم الأراضي بشكل غير صحيح في وقت تقييم الأراضي" - خلصت مفتشية الحكومة.

وأشارت نتائج التفتيش أيضاً إلى أن 18 مشروعاً في وقت التفتيش كانت تعاني من قيود ونواقص، مثل: البطء في إنجاز الالتزامات المالية المتعلقة برسوم استخدام الأراضي؛ وعدم الإعلان كأساس لتأكيد وإخطار المبلغ المخصص لحماية وتنمية أراضي زراعة الأرز والذي سيتم دفعه إلى الميزانية أو التأخر في سداد المبلغ المخصص لحماية وتنمية أراضي زراعة الأرز وفقاً لإعلان وزارة المالية.

هناك 5 مشاريع بطيئة في تحديد وتحصيل إيجار الأرض من وقت تخصيص الأرض حتى تستعيد لجنة الشعب بالمدينة الأرض لأن المستثمر يعيد الأرض طواعية. وفقًا لتقرير لجنة الشعب بمدينة هاي فونغ، بعد أن أنهت TTCP تفتيشها المباشر، وجهت لجنة الشعب بالمدينة للتغلب على المشكلة تدريجيًا: دفع مستثمر مشروع المنطقة السكنية في بلدة فينه باو بالكامل رسوم استخدام الأرض ورسوم التأخير في السداد إلى ميزانية الدولة وفقًا لإشعار إدارة الضرائب؛ قدم مستثمر مشروع منطقة نام كاو كين الصناعية إقرارات إضافية ودفع المبلغ الكامل من المال لحماية وتطوير أراضي زراعة الأرز وفقًا لإشعار إدارة المالية.

هناك 5/18 مشروع بها قيود ونواقص مثل: البطء في الموافقة على أسعار الأراضي، البطء في تحديد رسوم استخدام الأراضي الإضافية وإيجارات الأراضي بعد تعديلات التخطيط؛ الفشل في تحديد أسعار الأراضي وفقًا لغرض استخدام الأراضي الجديد المحول لتنفيذ المشروع؛ الفشل في تحديد أسعار الأراضي وتوضيح الإعفاءات وتخفيضات رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي للمنشآت الاجتماعية أو إصدار شهادات الاستثمار بما في ذلك إعفاءات إيجارات الأراضي التي لا تتوافق مع اللوائح ولكن تم تعديلها على الفور لاحقًا.

هناك 18 مشروعا من أصل 7 بها قيود ونواقص: بطء التقدم في تنفيذ المشاريع الاستثمارية، مشاريع يجب أن تمدد مدة استخدام الأراضي بسبب بطء التقدم وفقا لقانون الأراضي.

بالنسبة للمشروعين المصاحبين لمشروع BT (مشروع هوانغ هوي - سو داو، ومشروع منطقة هوانغ هوي غرين ريفر الحضرية الجديدة)، لم تُقرر اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ إنهاء فوائد القروض عند تنفيذ تخصيص الأراضي وفقًا لأحكام المرسوم رقم 69/2019. ومع ذلك، أصدرت إدارة الإنشاءات والمستثمر لاحقًا محضرًا يؤكد إتمام سداد مشروع BT، حيث لم تُحتسب فوائد التأخير وفقًا لعقد BT.

بعض المشاريع يقوم المستثمرون بالبناء فيها ولكن لا يوجد لديهم رخصة بناء أو لا يقومون بالبناء حسب المخطط التفصيلي المعتمد أو رخصة البناء الممنوحة أو تحصل بعض الأسر على التحويل ولكن منازل وأراضي المشروع تخالف أمر البناء.

وبحسب مفتشية الحكومة، فإن مسؤولية القيود والنقائص المذكورة أعلاه تقع على عاتق رئيس ونائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هاي فونج المسؤولين عن المجال ذي الصلة خلال الفترة ذات الصلة؛ ومجلس تقييم الأراضي في المدينة خلال الفترة ذات الصلة؛ والمديرين ونائبي المديرين المسؤولين عن مجالات الإدارات والفروع؛ ومستثمري المشاريع...

18 مشروعًا تم فحصها تشمل:

1. مشروع هوانغ هوي - سو داو الذي استثمرته شركة داي ثينه فونغ للإنشاءات المساهمة

2. مشروع منتزه جزيرة فو ين الترفيهي والإسكان والمنتزه البيئي الذي استثمرته شركة فينجروب - شركة مساهمة

3. مشروع التجمع الصناعي في مدينة تيان لانغ

4. مشروع حديقة جسر بينه (المرحلة الأولى) على الضفة الجنوبية لنهر كام، باستثمار من شركة نام سونغ كام المساهمة

5. مشروع استثماري لبناء المساكن الاجتماعية رقم 39 في لونغ خان ثين، حي كاو دات، منطقة نجو كوين، باستثمار من شركة هاي فونغ توا زا المساهمة

6. مشروع استثماري لبناء مصنع أسمدة NPK في بلدية كين باي، مقاطعة ثوي نجوين - مستثمر من قبل شركة جي إف إس فيتنام للتنمية الزراعية المساهمة

7. مشروع تطوير الإسكان والتخطيط الحضري في 80 ها لي، حي ها لي، منطقة هونغ بانغ، باستثمار من شركة نيولاند كونستراكشن للاستثمار المساهمة.

8. مشروع فندق دو سون الدولي الذي استثمرته شركة إن سي هوم للتجارة العقارية المساهمة

9. مشروع تطوير منطقة سكنية في بلدة فينه باو باستثمار من شركة سايجون جارمنت - ماتش المساهمة

10. مشروع بناء المساكن في بلدية لي ثين، مقاطعة آن دونغ، باستثمار من شركة ثانه بينه للإنشاءات المحدودة

11. مشروع منطقة إم بي دينه فو الصناعية في حي دونج هاي، مقاطعة هاي آن، باستثمار من شركة مينه فونج للاستثمار العقاري المساهمة

12. مشروع استثماري لمبنى ماتيكسيم هاي فونغ بلازا في 20 شارع تران فو، منطقة نجو كوين، باستثمار من شركة ماتيكسيم هاي فونغ المساهمة - أنيمكس

13. مشروع استثماري لبناء قرية فيتنامية دولية في منطقة فينه نيم، مقاطعة لي تشان، باستثمار من شركة فيت آنه للاستثمار والتطوير المساهمة.

14. مشروع استثماري لبناء مشروع الإسكان التجاري في دوار كاو نيم رقم 85، باستثمار من شركة باخ دانج للإنشاءات

15. مشروع استثماري لبناء منطقة سكنية في حي نام هاي، مقاطعة هاي آن، باستثمار من شركة H2H Vietnam Investment Joint Stock Company

16. مشروع منطقة حضرية جديدة على نهر هوانغ هوي الأخضر في بلدية هوا دونغ، مقاطعة ثوي نجوين، باستثمار من شركة هوانغ هوي للخدمات المالية الاستثمارية المساهمة.

17. مشروع منطقة نام كاو كين الصناعية في بلدية هوانغ دون (مقاطعة ثوي نجوين)، باستثمار من شركة شينيك المساهمة

18. مشروع استثماري في أعمال البنية التحتية التقنية لمنطقة خدمة نهاية خط دينه فو المرحلة الأولى (منطقة هاي آن)، والذي تستثمره شركة فيديفي دوين هاي للاستثمار المساهمة.

المصدر: https://nld.com.vn/thanh-tra-chinh-phu-diem-ten-18-du-an-co-han-che-vi-pham-tai-tp-hai-phong-196241223183540261.htm