في العاشر من يوليو، وخلال الدورة التاسعة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الرابع عشر، صدر القرار رقم 216/NQ-HDND بشأن استكمال وتعديل وتخصيص تقديرات ميزانية المقاطعة لعام 2024، بما في ذلك خفض الإنفاق العام بما يقارب 288 مليار دونج لدعم تطوير الإنتاج، وتكملة وزيادة نفقات الاستثمار التنموي الأخرى لتكليف بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية بإقراض تطوير الإنتاج. ويُعد هذا دعمًا مهمًا للأقليات العرقية في تطوير نماذج الإنتاج وتنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في المنطقة.
في مخصصات الميزانية الإقليمية السنوية، تخصص مقاطعة كوانغ نينه ميزانية محددة لتنفيذ برامج وطنية مستهدفة لدعم السكان، وخاصةً سكان مناطق الأقليات العرقية، في تطوير الإنتاج. ومع ذلك، لم تُعتمد خلال العام الماضي أي مشاريع لتطوير الإنتاج للشركات والتعاونيات والمجموعات التعاونية والأسر، وذلك كأساس لتوزيع رأس المال من ميزانية المقاطعة لدعم تطوير الإنتاج في المناطق.
على وجه التحديد، في عام 2023، خصصت الميزانية الإقليمية أكثر من 155 مليار دونج من رأس المال لدعم إنتاج برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد؛ ولكن بحلول نهاية عام 2023، لم تصرف المقاطعة بأكملها سوى حوالي 800 مليون دونج (منطقة بينه ليو فقط هي التي نفذت وصرفت)، ولم يتم صرف المبلغ المتبقي وقدره 154 مليار دونج.
في عام ٢٠٢٤، ستواصل ميزانية المقاطعة تخصيص ٣٠٠ مليار دونج لتنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة لثلاثة عشر منطقة تعاني من صعوبات مالية؛ وستُوازن مناطق ها لونغ، وأونغ بي، وكام فا، ودونغ تريو ميزانياتها الاعتيادية لتنفيذ البرنامج. وبموجب هذه الميزانية، وبحلول نهاية يونيو ٢٠٢٤، خصصت أربع مناطق فقط أكثر من ١٢ مليار دونج (با تشي، وتيان ين، وبينه ليو، ودام ها)، بينما لم تُخصص المناطق الخمس المتبقية، وقد تقدمت بطلبات كتابية لإعادة الأموال إلى ميزانية المقاطعة.
من خلال تقييم ومراجعة مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة على مستوى المقاطعة، فإن السبب الرئيسي هو أن بعض المجتمعات السكنية لديها القدرة على تنفيذ مشاريع تطوير الإنتاج ولكنها لم تضمن بعد شروط الدعم، وتقع أراضي الإنتاج في منطقة التخطيط لتغيير الغرض إلى الصناعة والخدمات ... أو لا تضمن معدل مشاركة الأشخاص عندما تقع الأسر في الأحياء غير الخاضعة لبرنامج المناطق الريفية الجديدة. من ناحية أخرى، لا تلبي شروط تسجيل مجموعات الأسر والتعاونيات لتنفيذ المشاريع في إطار كل برنامج مستهدف وطني الحد الأدنى من معدل الأشخاص الذين ينتمون إلى أسر فقيرة وأسر قريبة من الفقر والأسر التي هربت حديثًا من الفقر بنسبة 50٪ لتنفيذ البرنامج المستهدف الوطني للحد من الفقر؛ كما أن موقع الإنتاج لا يقع في بلدية أو قرية صعبة بشكل خاص، وبالتالي فهو غير مؤهل لدعم تطوير الإنتاج في إطار البرنامج المستهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ جميع اللوائح مرتبطة بمشروع دعم ما بعد الاستثمار، لذلك يجب أن تمتلك الشركات والتعاونيات التي ترغب في المشاركة إمكانات اقتصادية ومعرفة لتنفيذ إجراءات الاستثمار.
قال السيد نجوين مينه سون، مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، رئيس مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة بالمقاطعة: بالإضافة إلى الأسباب المذكورة أعلاه، لم تكن المحليات مصممة حقًا ونشطة في تعبئة ودعوة وتوجيه الشركات والتعاونيات لبناء مشاريع ربط سلسلة القيمة من المنتجات إلى الاستهلاك؛ لم تدعم بحماس وتوجه الناس في بناء مشاريع تنمية الإنتاج، وخاصة الناس في مناطق الأقليات العرقية. للتغلب على حالة عدم القدرة على صرف رأس المال في عام 2023 والحفاظ على رأس المال المخصص للمقاطعة في عام 2024، ترأست الإدارة ونسقت مع الإدارات والفروع والوحدات والمحليات ذات الصلة لتطوير وتقديم قرار إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة للنظر فيه وإصداره ينص على الشروط والمحتويات ومستويات القروض التفضيلية لتنفيذ سياسة الائتمان لدعم الثقة من خلال بنك السياسات الاجتماعية في المقاطعة من مصدر رأس المال لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية . وبالتالي، عندما يقرر مجلس الشعب الإقليمي إسناد مصدر رأس المال المذكور أعلاه إلى بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي، فسيُسهّل ذلك على المواطنين الوصول إلى مصادر الائتمان. وهذا يُبرز أيضًا حرص المقاطعة الكبير على تخصيص الموارد اللازمة لتطبيق الضمان الاجتماعي من خلال أنشطة الائتمان السياسي في المنطقة.
وبناءً على ذلك، تشمل الفئات المدعومة بقروض تفضيلية المؤسسات، والتعاونيات، والاتحادات التعاونية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والمناطق الريفية، والمناطق الفقيرة؛ وأفراد الأقليات العرقية، والأسر الفقيرة، والأسر التي تعيش على حافة الفقر، والأسر التي خرجت لتوها من الفقر، والأسر ذات مستوى المعيشة المتوسط، والعمال في المناطق التي تقع ضمن نطاق تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة . ولا يتطلب تقديم خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل وخطط رأس المال الاستثماري السنوية، وإقرارها، وإسنادها إلى بنك السياسات الاجتماعية المحلي، وضع قائمة بالبرامج والمشاريع، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.
يهدف قرار المقاطعة بالسماح بتعديل رأس مال دعم تنمية الإنتاج غير المُستخدم من المحليات، وتحويله إلى بنك السياسات الاجتماعية الإقليمي، إلى تعزيز موارد الميزانية والحفاظ على رأس المال بفعالية. لذلك، سارعت الجهات والوحدات والمحليات المعنية، فور صدور القرار، إلى تنفيذه وتطبيقه عمليًا، بما يعزز التنمية الاقتصادية ويرفع دخل الأقليات العرقية.
صرحت السيدة فو ثي نغوك بيتش، مديرة بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي: "بعد تخصيص اللجنة الشعبية الإقليمية لرأس المال، ستنظم الوحدة الصرف المبكر لرأس المال ليسهل على المواطنين الوصول إليه، وذلك من خلال مراجعة دقيقة للمستفيدين والمناطق المناسبة، مما يساهم في تطوير الإنتاج. وفي الوقت نفسه، سيتابع البنك عن كثب أهداف التخطيط التي حددتها الحكومتان المركزية والمحلية، ويركز على التنفيذ، ويسعى جاهدًا لإكمال خطة نمو الائتمان المحددة بنسبة 100% قبل 31 أكتوبر 2024، حيث سيتم التركيز على التنفيذ لضمان الامتثال للسياسات، وتحديد المستفيدين المناسبين، وتعزيز الرقابة على المقترضين لضمان استخدام رأس المال للأغراض الصحيحة".
مصدر
تعليق (0)