مراقبة والإشراف على تسوية الشكاوى والبلاغات

وبحسب تقرير موجز من المحليات، فإن وضع الشكاوى والبلاغات المتعلقة بالأراضي والبيئة واستغلال الموارد والبناء في بعض المحليات لا يزال معقدا.

الدورة الأربعون للجنة الدائمة للجمعية الوطنية . الصورة: Quochoi.vn

يُظهر تقرير الحكومة أنه في عام ٢٠٢٤، عالجت الهيئات الإدارية ٤٧١,٢٢٩ من أصل ٤٨٠,٢٣٣ التماسًا واردًا، بنسبة ٩٨.١٪؛ وكان ٣٨٤,١٣٥ التماسًا مؤهلًا للمعالجة. عالجت المحاكم الشعبية على جميع مستوياتها ١٦٥ التماسًا من أصل ١٦٥ التماسًا، منها ٧٧ شكوى وبلاغًا خاضعة لاختصاصها. وعالجت النيابات الشعبية على جميع مستوياتها ١٠٥ التماسات من أصل ١١٧ التماسًا، منها ٦ بلاغات خاضعة لاختصاصها.

على وجه الخصوص، تُظهر نتائج معالجة الشكاوى والبلاغات أن الجهات الإدارية عالجت 27,147 شكوى وبلاغًا ضمن نطاق اختصاصها، بنسبة بلغت 81.4%. وعالجت المحاكم الشعبية على جميع مستوياتها 73 شكوى وبلاغًا ضمن نطاق اختصاصها، بينما عالجت النيابات الشعبية على جميع مستوياتها 6 شكاوى وبلاغات ضمن نطاق اختصاصها.

فيما يتعلق بنتائج التفتيش والمراجعة وتسوية الشكاوى والبلاغات المعقدة والمعلقة والمطولة، ووفقًا للمفتش العام للحكومة دوان هونغ فونغ، أصدرت هيئة التفتيش الحكومية خطة لحثّ وتفتيش المحليات على مراجعة وتسوية 1003 شكوى وبلاغات معقدة ومعلقة ومطولة. ونتيجةً لذلك، تم تفتيش ومراجعة 806 من أصل 1003 حالات (80.4%)، بينما لم تُصدر نتائج التفتيش والمراجعة بعد في 197 حالة (19.6%) من المحليات. وفيما يتعلق بالشكاوى والبلاغات المحالة من وكالات الجمعية الوطنية ووفود الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية، راجعت الهيئات الإدارية وسوّت 448 من أصل 637 حالة (70.3%).

في عام ٢٠٢٥، قررت الحكومة أن يتولى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية إدارة ومتابعة وضع الشكاوى والبلاغات في المنطقة، وحل الشكاوى والبلاغات الجديدة فورًا على مستوى القاعدة الشعبية. ويجب تنفيذ القرارات والاستنتاجات المتعلقة بمعالجة الشكاوى والبلاغات التي دخلت حيز التنفيذ بصرامة؛ ومراجعة الشكاوى والبلاغات العالقة والمعقدة والمطولة وحلّها بشكل شامل.

وفقًا لتقييم لجنة القانون في المجلس الوطني، في عام ٢٠٢٤، حلّّت الهيئات الإدارية الحكومية على جميع المستويات ٨٠٪ من الشكاوى ضمن نطاق صلاحياتها، وهو ما يقلّ عن هدف الحكومة البالغ ٨٥٪. في الواقع، لم يتجاوز معدل الحل في المحليات ٧٧.٣٪، مما يُظهر الحاجة إلى بذل المزيد من الجهود لتحقيق هدف "حلّ الشكاوى والبلاغات الناشئة حديثًا في الوقت المناسب وبصورة شاملة وقانونية على مستوى القاعدة الشعبية".

فيما يتعلق بنتائج معالجة البلاغات، أفاد السيد هوانغ ثانه تونغ، رئيس لجنة الشؤون القانونية في الجمعية الوطنية، بأن عدد البلاغات ارتفع بنسبة 39.1%، وعدد البلاغات الخاضعة لاختصاصها ارتفع بنسبة 12.4%، مما يُظهر أن أداء الجهاز الإداري العام لا يزال يعاني من العديد من أوجه القصور، وأن ثقة الناس لا تزال ضعيفة في موضوعية ونزاهة وكفاءة عدد من موظفي الخدمة المدنية والأشخاص ذوي الكفاءة في إدارة أعمال المواطنين والشركات. لذلك، يُوصى بأن تُقيّم الحكومة هذا القيد بعناية لإيجاد حلول أكثر فعالية.

أظهر تقرير لجنة الالتماسات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا أنه في شهري أكتوبر ونوفمبر 2024، وخاصة خلال الدورة الثامنة، اتجه وضع المواطنين الذين يقدمون الشكاوى والإدانات والعرائض والتأملات إلى الازدياد مقارنةً بشهر سبتمبر 2024، حيث زاد عدد الأشخاص الذين يتابعون الشكاوى من المحليات إلى هانوي بمقدار 307 أشخاص أكثر مما كان عليه قبل الدورة الثامنة. وكان من بينهم العديد من المجموعات الكبيرة من بعض المحليات مثل: هاي فونغ، ونغي آن، وكييان جيانج، وآن جيانج، وتيان جيانج، وتاي بينه، وباك جيانج، وفينه فوك، وثانه هوا.

أفادت لجنة الالتماسات بأنه وفقًا للتقرير الموجز من المحليات، خلال فترة التقرير، استمر تعقيد وضع الشكاوى والبلاغات المتعلقة بالأراضي والبيئة واستغلال الموارد والبناء في بعض المحليات. ومن بينها، ظهرت 13 حالة تُشير إلى مشاكل أمنية وأمنيّة مُعقّدة، وتحتاج إلى مراجعة وحلّ من قِبَل الجهات المختصة على المستوى المحلي، للحدّ من استمرار شكاوى المواطنين، بما يتجاوز المستوى المركزي.

صرحت نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، بأنه خلال عملية التحول الرقمي، يتعين على لجنة الالتماسات مراقبة نتائج استلام الشكاوى والالتماسات والبلاغات من الجهات، بما فيها الجمعية الوطنية، ودراستها ومعالجتها وتسويتها عن كثب. وبناءً على ذلك، ينبغي على وفود الجمعية الوطنية حثّ الجهات المعنية على حلّ الشكاوى والبلاغات والإشراف على تسويتها النهائية من خلال دور وفود الجمعية الوطنية. فإذا اقتصرنا على إحالة الالتماسات ثم تذكير الجهات المعنية، فسيبقى الوضع على حاله ولن تكون الفعالية عالية.

استشهدت السيدة ثانه بقصة محلية عندما كانت سكرتيرة لجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه، وقالت: "كانت هناك قضية استمرت 22 عامًا، لكن وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه والهيئة القضائية تدخلوا وحلوا القضية بشكل أساسي" - وقالت السيدة ثانه وتعتقد أنه من الضروري العمل بعناية وعن كثب وحث ليس فقط على مراقبة نقل الالتماسات ولكن أيضًا على مراقبة تسوية الالتماسات وتقييم نتائج الوكالات، بما في ذلك كتلة الجمعية الوطنية في المحليات.

فيما يتعلق بتسوية الشكاوى والبلاغات في عام ٢٠٢٤ والتوجهات المستقبلية في عام ٢٠٢٥، أكدت النائبة ماي فان هاي (وفد ثانه هوا) في الجمعية الوطنية على ضرورة التركيز على حل الالتماسات على مستوى القاعدة الشعبية لحلها بشكل شامل، والحد من الالتماسات التي تتجاوز هذا المستوى. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تكون تسوية الشكاوى والبلاغات عادلة وموضوعية، ويجب النظر في مسؤولية انتهاكات الجماعات والأفراد ومعالجتها بسرعة وصرامة. فإذا ما تم النظر في جميع القضايا وحُلت بسرعة، سيستقر الوضع، وسيكتسب الشعب ثقةً بالحزب والحكومة.

المصدر: https://daidoanket.vn/theo-doi-giam-sat-viec-giai-quyet-don-khieu-nai-to-cao-10296674.html