بيان صحفي مؤتمر عبر الإنترنت يلخص 15 عامًا من تنفيذ التوجيه رقم 38-CT/TW المؤرخ 7 سبتمبر 2009 للأمانة العامة بشأن "تعزيز عمل التأمين الصحي في الوضع الجديد"

حضر المؤتمر وأداره الرفاق: نائب رئيس إدارة الدعاية المركزية، رئيس اللجنة التوجيهية التي تلخص 15 عامًا من تنفيذ التوجيه رقم 38 فو ثانه ماي؛ أمين لجنة الحزب، المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام نجوين ذا مانه.

كما حضر المؤتمر في الجسر المركزي نائب رئيس مجلس إدارة التأمين الاجتماعي نجوين فان كونج؛ ونائب المدير العام للتأمين الاجتماعي في فيتنام: تران دينه ليو، داو فيت آنه، لي هونغ سون، نجوين دوك هوا؛ وممثلو الوزارات والفروع والوكالات بما في ذلك: إدارة الدعاية المركزية؛ وزارة العمل - المعوقين والشؤون الاجتماعية، وزارة الصحة، التأمين الاجتماعي لوزارة الدفاع الوطني ، التأمين الاجتماعي للأمن العام الشعبي...

على الجسر المحلي، يوجد ممثلون عن رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن؛ وقسم الدعاية للجنة الحزب الإقليمية، ولجنة الحزب في المدينة؛ ورؤساء التأمينات الاجتماعية في المحافظات والمدن والمناطق...

ويشارك في ذلك كل من النظام السياسي والشعب.

في كلمته خلال المؤتمر، أكد أمين لجنة الحزب، المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام، نجوين ذي مانه، أن الأمانة العامة أصدرت في 7 سبتمبر/أيلول 2009 التوجيه رقم 38 بشأن تعزيز أعمال التأمين الصحي في ظل الوضع الجديد. وبعد 15 عامًا من التنفيذ، بمشاركة النظام السياسي بأكمله، دخلت مضامين التوجيه رقم 38 حيز التنفيذ، مما أحدث تغييرًا جذريًا في الوعي والعمل في قيادة وتوجيه وتنفيذ سياسات التأمين الصحي، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

بروح التنفيذ الجاد، قام قطاع التأمين الاجتماعي في فيتنام بنشر التوجيه رقم 38 بشكل متزامن من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية؛ ونشر واستوعب محتوى التوجيه بشكل كامل لكل عضو في الحزب وموظف مدني وموظف عام وعامل.

وبناء على ذلك، أنجز القطاع بأكمله المهام الموكلة إليه من قبل الأمانة، بما في ذلك: الفهم الشامل وتوعية لجان الحزب والسلطات وأصحاب العمل ومرافق الفحص والعلاج الطبي (KCB) والشعب حول مكانة ودور وأهمية سياسات التأمين الصحي؛ وتنظيم التنفيذ المتزامن والفعال لسياسات التأمين الصحي؛ وابتكار أعمال المعلومات والاتصالات والدعاية بشأن التأمين الصحي... وتحديدًا على النحو التالي:

في إطار العمل على بناء المؤسسات والسياسات القانونية لتقنين التوجيه: على أساس الفهم الواضح للصعوبات في تنظيم وتنفيذ سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة، تقوم هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام بتقييم تنفيذ السياسات بشكل منتظم واستباقي؛ وتقييم تأثير الصعوبات والنقائص في عملية التنفيذ من أجل اقتراح وتوصية السلطات المختصة على الفور بتعديل واستكمال سياسات وقوانين التأمين الصحي المناسبة.

إلى جانب ذلك، ينسق قطاع التأمين الاجتماعي في فيتنام بشكل وثيق مع لجان الحزب (وخاصة إدارة الدعاية المركزية)؛ والوزارات والإدارات والفروع والمنظمات ووكالات الأنباء من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية ... لنشر التوجيه رقم 38 وسياسة التأمين الصحي لخلق الدعم والإجماع من المجتمع بأكمله طوال عملية بناء السياسة وإتقانها وتنفيذها.

فيما يتعلق بتغطية التأمين الصحي: فقد شهدت نموًا سريعًا وتطورًا مستدامًا. قبل إصدار الأمانة العامة للتوجيه رقم 38 في عام 2008، لم يكن عدد المشتركين في التأمين الصحي في الدولة ككل يتجاوز 39.7 مليون شخص، أي ما يعادل 46.1% من إجمالي السكان. وبحلول عام 2023، تجاوز عدد المشتركين في التأمين الصحي في الدولة ككل 93.3 مليون شخص، أي ما يزيد بمقدار 2.3 مرة عن عام 2008، ليبلغ 93.35% من إجمالي السكان ، مقتربًا بذلك من هدف التأمين الصحي الشامل .

فيما يتعلق بالعلاج بالتأمين الصحي: يتلقى أكثر من 150 مليون شخص سنويًا، في المتوسط، علاجًا بالتأمين الصحي، ويدفع صندوق التأمين الصحي أكثر من 100 تريليون دونج فيتنامي . يتميز نظام العلاج بالتأمين الصحي بالتنظيم الجيد، من المستوى المركزي إلى المحلي، بما في ذلك مرافق التأمين الصحي العامة والخاصة، مما سهّل على الناس الوصول إلى خدمات العلاج بالتأمين الصحي والاستفادة منها.

فيما يتعلق بأعمال التقييم والتفتيش والفحص : شهدت أعمال التقييم والتفتيش والفحص تغييرات إيجابية ساهمت في تحسين جودة وفعالية إدارة واستخدام صندوق التأمين الصحي. وعززت هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية توجيهات هيئات الضمان الاجتماعي الإقليمية والبلدية للتنسيق مع الإدارات والفروع والقطاعات المحلية لتطبيق حلول متزامنة لمنع إساءة استخدام صندوق التأمين الصحي والتربح منه، وضمان حقوق المشتركين فيه. ونتيجةً لذلك، تم الكشف فورًا عن حالات تشير إلى إساءة استخدام أو استخدام غير معقول لصندوق التأمين الصحي، مما ساهم في خفض نفقات صندوق التأمين الصحي بآلاف المليارات من الدونغات الفيتنامية.

فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا المعلومات؛ إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي: يمكن للأشخاص حاليًا استخدام منصات متعددة عند الذهاب للفحص الطبي والعلاج باستخدام بطاقات هوية المواطن (CCCD) وتطبيق VssID - رقم التأمين الاجتماعي وتطبيق الهوية الإلكترونية VNeID. مع تنفيذ الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي باستخدام CCCD، يحتاج مرضى التأمين الصحي فقط إلى استخدام CCCD لإكمال إجراءات الفحص الطبي والعلاج، مما يساعد على تبسيط الإجراءات وتوفير الوقت لكل من المرضى والطاقم الطبي ، كما توفر وكالات التأمين الاجتماعي أيضًا تكاليف طباعة وإصدار بطاقات التأمين الصحي. بالإضافة إلى ذلك، تقوم شركة التأمين الاجتماعي في فيتنام بتجربة مصادقة المعلومات البيومترية على CCCDs المضمنة في الشريحة في الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي. مما يساعد على تحسين فعالية إدارة الدولة للفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي، وضمان حقوق المشاركين بشكل أفضل.

أكد المدير العام، نجوين ذا مانه، قائلاً: "إن النتائج المذكورة أعلاه في مجال التأمين الصحي ليست نتاجًا لجهود قطاع التأمين الاجتماعي في فيتنام فحسب، بل هي نتاج تضافر جهود النظام السياسي بأكمله، والمشاركة الفاعلة لجميع لجان الحزب والهيئات والمنظمات الاجتماعية والسياسية، من المستوى المركزي إلى المحلي. نيابةً عن اللجنة التنفيذية للحزب وقيادة قطاع التأمين الاجتماعي في فيتنام، أتقدم بخالص الشكر لقادة الوزارات والإدارات والفروع على المستوى المركزي، والمنظمات الدولية في فيتنام، على اهتمامهم ودعمهم لقطاع التأمين الاجتماعي في فيتنام في تنفيذ سياسة التأمين الصحي بفعالية."

مواصلة التركيز على تطوير سياسات التأمين الصحي المستدامة والفعالة

في المؤتمر، ناقش قيادات الوزارات والفروع والمحليات وهيئة التأمينات الاجتماعية في المحافظات والمدن آراءً عديدة، مؤكدةً على النتائج الإيجابية لتطبيق التوجيه رقم 38-CT/TW في المحليات والوحدات. ويُعدّ التوجيه رقم 38 للأمانة العامة سياسةً رئيسيةً للحزب، وقد ساهم في إحداث تغييرات إيجابية في وعي الكوادر وأعضاء الحزب وجميع المستويات والقطاعات، وكذلك الجمهور، بتطبيق سياسة التأمين الصحي بشكل خاص، وسياسة الضمان الاجتماعي في البلاد بشكل عام.

لمواصلة التنفيذ الشامل والناجح للأهداف والمهام المنصوص عليها في التوجيه رقم 38، قدّم المندوبون خلال المؤتمر العديد من المقترحات والتوصيات، بما في ذلك اقتراحٌ بأن تنظر الأمانة المركزية للحزب في مواصلة إصدار وثائق جديدة حول تعزيز عمل التأمين الصحي بما يتناسب مع الوضع الجديد. وسيعزز المجلس الوطني الرقابة على تنفيذ قوانين التأمين الصحي في المحليات والمؤسسات؛ وسيُعدّل ويُكمّل ويُعدّل اللوائح القانونية المتعلقة بالتأمين الصحي، ولا سيما تعديل قانون التأمين الصحي بما يتماشى مع روح التوجيه رقم 38 وقرارات اللجنة المركزية، بما يضمن مبادئ المشاركة والإنصاف في الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي. أما بالنسبة للحكومة، فستواصل تحديد أهداف لتطوير المشاركين في التأمين الصحي وتقديرات الإنفاق السنوي للتأمين الصحي، والتي تُعدّ من بين الأهداف الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ وستُفرض عقوبات على مؤسسات الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي التي تُخالف عقود الفحص الطبي والعلاج للتأمين الصحي.

في كلمته خلال المؤتمر، لخّص نائب رئيس إدارة الدعاية المركزية، فو ثانه ماي، النتائج الباهرة التي تحققت خلال 15 عامًا من تطبيق التوجيه رقم 38. وأكد الرفيق فو ثانه ماي أن هذه النتائج أكدت جدوى سياسة التأمين الصحي، وإسهامها الإيجابي في ضمان الأمن الاجتماعي والإنصاف في الرعاية الصحية للمواطنين. وأصبح صندوق التأمين الصحي موردًا ماليًا هامًا يُسهم في الرعاية الصحية للمواطنين، ويحقق جودة حياة أفضل.

نيابةً عن قادة إدارة الدعاية المركزية واللجنة التوجيهية لمشروع تلخيص خمسة عشر عامًا من تطبيق التوجيه رقم 38، هنأ نائب رئيس إدارة الدعاية المركزية، فو ثانه ماي، اللجنة التنفيذية للحزب وقطاع الضمان الاجتماعي في فيتنام، وأشاد بإنجازاتهما في تطبيق التوجيه رقم 38 خلال الفترة الماضية. وفي الوقت نفسه، أكد السيد فو ثانه ماي: "أود أن أتقدم بخالص الشكر للجنة التنفيذية للحزب، وقادة ومسؤولي وكالات الضمان الاجتماعي على جميع المستويات، والتنسيق الوثيق بين قطاع الضمان الاجتماعي في فيتنام والقطاعات والهيئات على جميع المستويات، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، في تنفيذ هذا التوجيه".

اقترح الرفيق فو ثانه ماي أنه في الفترة المقبلة، يجب على اللجنة التنفيذية للحزب وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في قطاع الضمان الاجتماعي الفيتنامي بأكمله مواصلة تعزيز النتائج المحققة، والتي يتم فيها التنسيق بشكل وثيق مع إدارة الدعاية المركزية وأقسام الدعاية على جميع المستويات لتعزيز العمل الاتصالي حتى يتمكن كل مواطن وشركة وأسرة من رؤية الفوائد العملية للمشاركة في التأمين الصحي بوضوح، وبالتالي تكوين شعور بالمشاركة الطوعية والواعية للذات. مواصلة تعزيز التفتيش والتحقق من تنفيذ لوائح وسياسات التأمين الصحي في الوكالات والوحدات والشركات؛ الكشف الفوري عن الانتهاكات ومعالجتها بصرامة. التنسيق بشكل وثيق مع قطاع الصحة لتحسين جودة الخدمة، وضمان حقوق المشاركين في التأمين الصحي، وفي الوقت نفسه تعزيز روح ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في استخدام أموال علاج التأمين الصحي.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لنائب رئيس إدارة الدعاية المركزية، يتعين على هيئات التأمين الاجتماعي على جميع المستويات البحث والمشورة بشكل استباقي للجان الحزب والهيئات المعنية لقيادة وتوجيه أعمال التأمين الصحي؛ واقتراح حلول عاجلة لتذليل الصعوبات والعقبات في عملية نشره وتطبيقه، وتسريع وتيرة تقدمه. وفي الوقت نفسه، البحث واقتراح التعديلات والإضافات اللازمة لتحسين سياسات وقوانين التأمين الصحي؛ وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي في مجال التأمين الصحي، والمساهمة في الإدارة والاستخدام الفعالين لأموال التأمين الصحي، ومنع ومكافحة إساءة استخدامها، وضمان حصول المشتركين على مزايا التأمين الصحي.

واقترح الرفيق فو ثانه ماي أيضًا أن يواصل قسم الدعاية في لجان الحزب الإقليمية والبلدية التنسيق الوثيق مع وكالة التأمين الاجتماعي ووزارة الصحة في المقاطعات في تنفيذ توجيهات وقرارات اللجنة المركزية بشأن سياسات التأمين الصحي؛ وتقديم المشورة للجان الحزب الإقليمية والبلدية لتوجيه تنفيذ الأهداف المتعلقة بمعدلات تغطية التأمين الصحي، والسعي إلى الوصول إلى 95٪ من السكان بحلول عام 2025.

وفي كلمته في نهاية المؤتمر، نيابة عن اللجنة التنفيذية للحزب في الضمان الاجتماعي في فيتنام، أعرب نائب المدير العام للضمان الاجتماعي في فيتنام نجوين دوك هوا عن شكره الخالص وأعرب عن أمله في مواصلة تلقي الاهتمام والتوجيه من الأمانة العامة، والدعم والتسهيلات من لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات؛ وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة في تنفيذ سياسة التأمين الصحي بشكل فعال.

في الفترة المقبلة، سيواصل قطاع الضمان الاجتماعي في فيتنام بأكمله تصميمه على تنفيذ الحلول بشكل متزامن وجذري لتنفيذ سياسات التأمين الصحي بشكل فعال، والمساهمة في تحقيق هدف التأمين الصحي الشامل، وضمان فوائد التأمين الصحي الأفضل للمشاركين والمستفيدين من السياسة ومتطلبات إدارة الأموال في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

مصدر