إيرادات الميزانية تتجاوز 2 مليار دونج، إنجاز في التحول الرقمي

لأول مرة، تجاوزت إيرادات الموازنة العامة للدولة 2 كوادريليون دونج، بزيادة قدرها 19.1% عن التقديرات. وكان التحسن المؤسسي، وتذليل العقبات، وتحقيق إنجازات في التحول الرقمي... من أبرز سمات القطاع المالي العام الماضي.

علامة القطاع المالي في عام 2024: إيرادات الميزانية تتجاوز 2 مليار دونج، واختراق التحول الرقمي

لأول مرة، تجاوزت إيرادات الموازنة العامة للدولة 2 كوادريليون دونج، بزيادة قدرها 19.1% عن التقديرات. وكان التحسن المؤسسي، وتذليل العقبات، وتحقيق إنجازات في التحول الرقمي... من أبرز سمات القطاع المالي العام الماضي.

في عام ٢٠٢٤، سيُنجز قطاع المالية مهامه المالية والميزانية في ظلّ تقلباتٍ غير متوقعة يشهدها العالم والبلاد، ويواجه الاقتصاد المحلي صعوباتٍ وتحدياتٍ جمة. وقد ساهم التنفيذ الاستباقي والجذري للعديد من حلول الإدارة الإبداعية، وإدارة السياسة المالية الرشيدة والمرنة والفعّالة، وغيرها، في إنجاز المهام المالية والميزانية بشكلٍ شامل. وقد اختارت وزارة المالية وأعلنت عن عشرة أحداثٍ بارزة في القطاع في عام ٢٠٢٤.

سياسة مالية استباقية ومرنة ومركزة وأساسية لدعم الاقتصاد

في عام 2024، وفي سياق الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد الذي يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، قامت وزارة المالية منذ بداية العام بالبحث بشكل استباقي واقتراح العديد من الحلول على الجهات المختصة وكذلك إصدارها تحت سلطتها لتشغيل سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية، منسقة بشكل متزامن ومتناغم مع السياسة النقدية والسياسات الاقتصادية الكلية الأخرى لدعم الإنتاج والأعمال، وتعزيز محركات النمو.

يبلغ إجمالي حجم حزمة الدعم للضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي في عام 2024 حوالي 197 تريليون دونج. وعلى وجه الخصوص، تُحدث العديد من السياسات القائمة آثارًا جانبية كبيرة، مثل: خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على معظم فئات السلع والخدمات التي تُطبق حاليًا معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10%، حيث يبلغ مبلغ الضريبة المُخفّض حوالي 49 تريليون دونج؛ وخفض ضريبة حماية البيئة على البنزين والزيوت والشحوم بخفض ضريبي يبلغ حوالي 42.5 تريليون دونج؛ ومواصلة خفض معدل تحصيل 36 رسمًا وتكلفة بخفض يبلغ حوالي 700 مليار دونج؛ وخفض رسوم تسجيل السيارات المُجمّعة محليًا بنسبة 50%، بخفض يبلغ حوالي 2600 مليار دونج؛ وتمديد الموعد النهائي لدفع ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات...، ويُقدّر أن يبلغ المبلغ المُقترح تمديده للضريبة وإيجارات الأراضي حوالي 98 تريليون دونج.

ويبلغ حجم حزمة الدعم للضرائب والرسوم والتكاليف وإيجارات الأراضي في عام 2024 نحو 197 تريليون دونج.

إيرادات الموازنة العامة للدولة تتجاوز 2 مليار دونج لأول مرة

يتم تنفيذ ميزانية الدولة لعام 2024 والمهام المالية في سياق استمرار عدم استقرار الوضع العالمي ، مع ظهور العديد من التحديات الرئيسية. ومع ذلك، فقد تجاوز قطاع المالية هدف إيرادات ميزانية الدولة لعام 2024؛ حيث تقدر بحوالي 2025.4 تريليون دونج، أي ما يعادل 119.1٪ (بزيادة قدرها 324.4 تريليون دونج) مقارنة بالتقدير، بزيادة قدرها 15.5٪ مقارنة بالتنفيذ في عام 2023 (تقدر إيرادات الميزانية المركزية بنسبة 123.7٪ من التقدير، وتقدر إيرادات الميزانية المحلية بنسبة 114.4٪ من التقدير)؛ يبلغ معدل التعبئة في ميزانية الدولة 17.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي، حيث تصل الضرائب والرسوم وحدها إلى 14.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي. إن التنفيذ المتزامن للسياسات المتعلقة بالضرائب والرسوم وإعفاء إيجار الأراضي وتخفيضها وما إلى ذلك قد دعم عمليًا الأفراد والشركات على التعافي والاستقرار وتطوير الإنتاج.

وفي الوقت نفسه، كان القطاع المالي عازمًا بشدة على تعزيز الحلول لإدارة إيرادات ميزانية الدولة، وضمان التحصيل الصحيح والكامل وفي الوقت المناسب، وتوسيع قاعدة التحصيل ومنع الخسائر الضريبية؛ وعلى وجه الخصوص، كانت هناك العديد من الحلول المبتكرة لإدارة الضرائب للتجارة الإلكترونية، والمنصات الرقمية، وجمع رسوم استخدام الأراضي؛ وتعزيز التفتيش والفحص والتعامل مع المتأخرات الضريبية... بفضل ذلك تجاوزت إيرادات الميزانية التوقعات.

اختراق التحول الرقمي

يحرص قطاع المالية على التحول الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي في إدارة الميزانية المالية. وقد أصدر وزير المالية القرار رقم 837/QD-BTC بشأن خطة التحول الرقمي لوزارة المالية لعام 2024، والذي يركز على التنفيذ الفعال لمهام التحول الرقمي لوزارة المالية لضمان الامتثال لهدف "تطوير اقتصاد رقمي قائم على أربعة ركائز أساسية: صناعة تكنولوجيا المعلومات، ورقمنة القطاعات الاقتصادية، والحوكمة الرقمية، والبيانات الرقمية - قوى دافعة مهمة لتحقيق تنمية اجتماعية واقتصادية سريعة ومستدامة".

تُعدّ هيئة الضرائب رائدةً في تطبيق خارطة طريق التحوّل الرقمي، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات للانتقال إلى الإدارة الحديثة في البيئة الإلكترونية، ودمج الذكاء الاصطناعي في إدارة الضرائب بإطلاق تطبيق المساعد الافتراضي لإدارة ديون الضرائب (TLA) والمساعد الافتراضي لدعم دافعي الضرائب (Chatbot). وقد طبّقت هيئة الجمارك بنجاحٍ وحزمٍ "الجمارك الرقمية" و"الجمارك الذكية" و"الجمارك الخضراء" لتحديث قطاع الجمارك، وتبسيط إجراءات التخليص الجمركي لاستيراد وتصدير البضائع، وتهيئة بيئة أعمالٍ مواتيةٍ للشركات. وقد تحوّلت خزينة الدولة رقميًا من خزينة معاملات تقليدية إلى خزينة إلكترونية؛ وبهذا الحل، أكملت خزينة الدولة نشر الخدمات العامة الإلكترونية في جميع وحداتها.

وزارة المالية تعمل على تبسيط الإجراءات بشكل عاجل

أصدرت وزارة المالية القرار رقم 2879/QD-BTC لإنشاء لجنة توجيهية لإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي لوزارة المالية، برئاسة الوزير نجوين فان ثانغ. وقد أبدت وحدات قطاع المالية بأكمله عزمًا سياسيًا عاليًا على التنفيذ؛ حيث تعهدت بإعادة تنظيم وتبسيط الجهاز التنظيمي للوحدة بشكل حاسم وعاجل، وتحسين فعالية وكفاءة العمليات وفقًا للقرار رقم 18-NQ/TW.

خلق اختراقات مؤسسية لإزالة الاختناقات في الآليات والسياسات

في عام ٢٠٢٤، أنجزت وزارة المالية ٧٠ من أصل ٧١ مشروعًا ومهمة مُكلّفة، منها ٣٨ مشروعًا ومهمة إضافية. وبإضافة المشاريع المُقدّمة من السنوات السابقة، أصدرت الحكومة ٢٣ مرسومًا، وهناك ٢٠ مشروع مرسوم قيد الدراسة للإصدار؛ كما أصدر رئيس الوزراء قرارين، وهناك مشروعا قرارين قيد الدراسة للإصدار. وفي الوقت نفسه، أصدرت وزارة المالية ٨٦ تعميمًا إرشاديًا في مجال المالية - الموازنة العامة للدولة.

في عام ٢٠٢٤، صوّت مجلس الأمة على إقرار قانون تعديل تسعة قوانين، منها: قانون تعديل وتكميل عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية. يُسهم هذا القانون في إزالة العوائق والعقبات في الآليات والسياسات على وجه السرعة، مما يُهيئ بيئة استثمارية وتجارية مواتية بفعالية، ويزيل الصعوبات التي تواجه الشركات، ويجذب الاستثمارات، ويحسّن كفاءة استخدام الأصول العامة، ويدعم موارد الموازنة العامة للدولة، ويحقق استقرار الاقتصاد الكلي، ويضبط الدين العام بفعالية.

تم تقييم التصنيف الائتماني الوطني بشكل إيجابي

في ظل استمرار تقلبات الوضع العالمي والإقليمي الشديدة والمعقدة، لا يزال الاقتصاد العالمي يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، وتواصل مؤسسات التصنيف الائتماني الثلاث (موديز، وستاندرد آند بورز، وفيتش) تأكيد التصنيف الائتماني الوطني بتوقعات إيجابية. وتُشيد جميع هذه المؤسسات بالنمو الاقتصادي لفيتنام، إلى جانب آفاق نمو اقتصادي إيجابية على المديين المتوسط والطويل. ويُعتبر الدين الحكومي مستقرًا (34% من الناتج المحلي الإجمالي)، وهو أقل بكثير من الدول التي تحمل التصنيف نفسه، حيث يبلغ متوسط BB 53% من الناتج المحلي الإجمالي.

تُساعد استراتيجية إدارة الديون الاستباقية على تقليل مخاطر السيولة الحكومية. يُساعد تحسين هيكل الدين، وتقليل الاعتماد على القروض الخارجية، والانخفاض التدريجي في نسبة الدين بالعملة الأجنبية على تقليل مخاطر الصرف الأجنبي. تُقيّم المؤسسات نقاط القوة الحالية في فيتنام بأنها تجذب تدفقات استثمار أجنبي مباشر أقوى من دول أخرى في المنطقة، وتُنوّع توزيع الاستثمارات بين القطاعات، وتحافظ على استقرار الصادرات، وتُحافظ على معدل نمو سنوي مرتفع. وقد تم حل التحديات في قطاعي العقارات والبنوك تدريجيًا، ويشهد قطاع العقارات انتعاشًا تدريجيًا.

تعيين كبار الموظفين في وزارة المالية

في 28 نوفمبر 2024، في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، صوت 100٪ من مندوبي الجمعية الوطنية الحاضرين للموافقة على تعيين السيد نجوين فان ثانج في منصب وزير المالية للفترة 2021-2026.

وفي وقت سابق، في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 أغسطس/آب، وفي الدورة الاستثنائية الثامنة، أقرت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة قرارا بالموافقة على اقتراح رئيس الوزراء بتعيين وزير المالية هو دوك فوك في منصب نائب رئيس الوزراء في الفترة الخامسة عشرة.

القطاع المالي على أتم الاستعداد لإجراء جرد عام للأصول العامة.

فور إصدار رئيس مجلس الوزراء القرار رقم 213/QD-TTg بتاريخ 1 مارس 2024، بالموافقة على مشروع الجرد العام للأصول العامة في الهيئات والهيئات والوحدات الحكومية، وأصول البنية التحتية التي تستثمرها وتديرها الدولة، أصدرت وزارة المالية القرار رقم 798/QD-BTC بتاريخ 5 أبريل 2024 بشأن خطة تنفيذ القرار 213/QD-TTg. ويهدف هذا الجرد العام للأصول العامة على مستوى الدولة إلى تلبية متطلبات تعزيز الإدارة وتحسين كفاءة استغلالها واستخدامها، باعتبارها موارد أساسية للتنمية.

أصدرت وزارة المالية، باعتبارها الوحدة المضيفة، العديد من الوثائق الإرشادية، ونظمت التدريب، ونفذت تجربة جرد الأصول العامة في الوزارات والفروع والمحليات على مستوى الجمهورية، لضمان جاهزية الجرد العام للأصول العامة الذي سيتم إجراؤه اعتباراً من الساعة 0:00 يوم 1 يناير 2025.

تطوير الأسواق المالية وتعزيز التعاون المالي الدولي

في عام ٢٠٢٤، سيحافظ سوق الأسهم الفيتنامي على نمو مستقر، مؤكدًا مكانته كقناة استثمارية مهمة على المديين المتوسط والطويل للاقتصاد. في ٢٧ ديسمبر ٢٠٢٤، بلغ مؤشر VNIndex ١٢٧٥.١٤ نقطة، بزيادة قدرها ١٢.٩٪ مقارنة بنهاية عام ٢٠٢٣. وبلغت القيمة السوقية للأسهم ما يقرب من ٧.٢ مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها ٢١.٢٪ مقارنة بنهاية عام ٢٠٢٣، أي ما يعادل ٧٠.٤٪ من الناتج المحلي الإجمالي المقدر لعام ٢٠٢٣؛ وبلغ متوسط قيمة التداول ٢١.١ تريليون دونج فيتنامي للجلسة، بزيادة قدرها ١٩.٩٪ مقارنة بمتوسط العام السابق. من أجل ضمان التنمية الآمنة والمستدامة لسوق الأوراق المالية نحو هدف الترقية، أصدرت وزارة المالية التعميم رقم 68/2024/TT-BTC - وهي خطوة مهمة في التكامل، وخلق الزخم لتحقيق هدف ترقية سوق الأوراق المالية الفيتنامية من "هامشي" إلى "ناشئ".

يستمر سوق سندات الشركات في التعافي بقوة. في عام 2024، أصدرت 96 شركة سندات شركات فردية بحجم 396.7 تريليون دونج، بزيادة قدرها 33.6٪ مقارنة بعام 2023. يبلغ حجم عمليات إعادة الشراء المبكرة حوالي 187 تريليون دونج؛ وقد تم تسجيل 1431 رمزًا للسندات من 326 مؤسسة إصدار للتداول. بلغت القيمة الإجمالية لمعاملات سندات الشركات 1026.6 تريليون دونج، وبلغ متوسط قيمة التداول لكل جلسة حوالي 4224.8 مليار دونج/جلسة. يستمر سوق التأمين في التطور بشكل مطرد، ويوجد حاليًا 85 شركة تأمين وفرع واحد لشركة تأمين أجنبية غير الحياة. تقدر إجمالي الأصول في عام 2024 بحوالي 1007 تريليون دونج (بزيادة 10.9٪ عن العام السابق)؛ بلغت إعادة الاستثمار في الاقتصاد 850 تريليون دونج، بزيادة 13.2٪.

كما نظمت وزارة المالية العديد من المؤتمرات الترويجية للاستثمار المالي في المراكز المالية الرئيسية، مؤكدة على دور السوق المالية الفيتنامية مثل تلك الموجودة في كوريا واليابان (مارس 2024)، وأستراليا وسنغافورة (أغسطس 2024).

تساهم إدارة الأسعار المرنة في السيطرة على التضخم

عام ٢٠٢٤ هو العام الحادي عشر من النجاح المستمر في إدارة الأسعار والعمليات، مما يُسهم في السيطرة على التضخم وفقًا للهدف الذي حددته الجمعية الوطنية. وقد اتبعت إدارة الأسعار في عام ٢٠٢٤ سيناريو الإدارة بدقة، حيث استقرت أسعار السوق بشكل أساسي، وارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك خلال أحد عشر شهرًا بنسبة ٣.٦٩٪ خلال نفس الفترة، وارتفع التضخم الأساسي بنسبة ٢.٧٪؛ ومن المتوقع أن يرتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك للعام بأكمله بأقل من ٤٪، أي أقل من الهدف (٤-٤.٥٪). هذا الرقم أقل من العديد من دول ومناطق العالم، مما يُسهم بشكل كبير في دعم الشركات لاستعادة الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي.

تم استكمال منظومة الوثائق القانونية المتعلقة بالأسعار بالتزامن مع قانون الأسعار (2023). وعلى وجه الخصوص، قدمت وزارة المالية للحكومة ثلاثة مراسيم، وأصدرت أربعة عشر تعميمًا توجيهيًا بموجب صلاحياتها.

تعقد وزارة المالية عصر اليوم (31 ديسمبر) مؤتمرًا لمراجعة وتقييم تنفيذ المهام المالية - موازنة الدولة لعام 2024، وتوزيع المهام لعام 2025. وسيستمع المؤتمر إلى تقرير حول نتائج تنفيذ المهام المالية - موازنة الدولة لعام 2024، وتوجهات تنفيذ المهام لعام 2025 في مجالات إدارة الدولة بوزارة المالية. كما سيشارك ممثلون عن الوزارات والفروع والهيئات المركزية والمحلية في إلقاء الكلمات ومناقشة النتائج المحققة والمقترحات والتوصيات المقدمة إلى وزارة المالية لعام 2025.

المصدر: https://baodautu.vn/dau-an-nganh-tai-chinh-2024-thu-ngan-sach-vuot-2-trieu-ty-dong-dot-pha-chuyen-doi-so-d237316.html