خلق تحول حقيقي في التنمية الثقافية، وبناء الشعب الفيتنامي

(إلى كووك) - تأمل مندوبة الجمعية الوطنية أو ثي ماي أن يخلق برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 تحولاً حقيقياً في التنمية الثقافية، وبناء الشعب الفيتنامي في الفترة الجديدة، وخلق زخم للتنمية المستدامة.

في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، أقرّ المجلس الوطني رسميًا قرار سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035، بنسبة موافقة عالية (89.77%). ويُعدّ هذا البرنامج واسع النطاق، ومن المتوقع أن يُسهم في إزالة العوائق أمام التنمية الثقافية خلال الفترة المقبلة.

حل ضروري وشامل حقًا للتغلب على الاختناقات في الموارد

وبحسب المندوبة أو ثي ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانج ، فإن الاستثمار في التنمية الثقافية في السنوات الأخيرة كان محدودا وغير متناسب وغير متزامن وفعال حقا.

وفي عام 2019، اعترف رئيس الوزراء أيضًا في تقريره أمام الجمعية الوطنية بأن الإنفاق على الثقافة توقف عند 1.71٪ فقط من الإنفاق العادي، وهو أقل من متطلبات 1.8٪ المنصوص عليها في قرار المؤتمر الخامس (اللجنة التنفيذية المركزية، الدورة الثامنة) منذ عام 1998.

وقال المندوب "من الواضح أنه مع كون نسبة ميزانية الثقافة في إجمالي نفقات ميزانية الدولة دائمًا عند مستوى منخفض للغاية، لا يمكننا أن نحظى باستثمار منهجي ومتزامن في المرافق، أو تعظيم الحفاظ على التراث الثقافي أو دعم أنشطة الفنون الإبداعية، أو جذب موظفين جيدين لهذا المجال".

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.

وفقًا للمندوبة أو ثي ماي، لا تزال الثقافة في العديد من المناطق آخر القطاعات على قائمة الاستثمار وأولها في قائمة تخفيض الميزانية. وهذا يُظهر أن الوعي بهذا القطاع المهم على جميع المستويات لا يزال غير كامل وعميق. كما أن توزيع الكوادر في القطاع الثقافي غير مناسب. لا يزال هناك وضع يُجبر فيه الموظفون الثقافيون على تولي مهام متعددة، أو أنهم يفتقرون إلى التدريب المناسب، ويفتقرون إلى الخبرة في الإدارة الثقافية... كما أن نقص الموارد البشرية يُمثل مشكلة علينا معالجتها.

على الرغم من أن الثقافة مجالٌ بالغ الأهمية، وقوةٌ دافعةٌ ذاتية، وأساسٌ روحيٌّ للمجتمع، إلا أن المواردَ المخصصةَ للمجال الثقافي، بشريةً وماليةً وماديةً، لم تُضمن في السنوات الأخيرة وفقًا للأنظمة والتوقعات. ومن خلال الممارسة المحلية، أرى بوضوحٍ ضرورةَ زيادة موارد الاستثمار في التنمية الثقافية والبشرية في الفترة الحالية، كما أكد المندوب.

وقالت المندوبة أو ثي ماي إن موافقة الجمعية الوطنية على برنامج وطني شامل للتنمية الثقافية في هذه الدورة هو حل ضروري وشامل حقًا للتغلب على الاختناقات في الموارد التي يواجهها القطاع الثقافي حاليًا.

مع الميزانية الإجمالية الضخمة للبرنامج للفترة 2025-2030، بما في ذلك رأس مال الميزانية المركزية (63%)، والميزانية المحلية (24.6%)، ومصادر رأس المال الاجتماعي القانوني الأخرى (12.4%)، أكد المندوبون على ضمان استقرار موارد الثقافة وتحقيق الأهداف المرسومة. وخلال عملية التنفيذ، كُلِّفت الحكومة أيضًا بموازنة الميزانية المركزية لإعطاء الأولوية للدعم الإضافي للبرنامج بما يتوافق مع الظروف الراهنة، وإيجاد حلول لتعبئة وتنسيق جميع مصادر رأس المال القانوني للتنفيذ.

كما قامت الجمعية الوطنية بدراسة وتقييم سياسة الاستثمار الخاصة بالبرنامج بعناية لتحديد أهداف البرنامج وأغراضه ومحتوياته بشكل واضح من خلال دورتين (التعليقات الأولى في الدورة السابعة والنظر والموافقة في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة).

وأضاف النائب: "أعتقد أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 الذي أقرته الجمعية الوطنية في هذه الدورة سيكون خبرا جيدا للغاية، ويلبي تطلعات غالبية الناخبين والشعب، وخاصة العاملين في العمل الثقافي".

إحداث تغييرات حقيقية في التنمية الثقافية وبناء الشعب الفيتنامي

وفيما يتعلق بآلية الإدارة والتشغيل، قالت المندوبة أو ثي ماي إن آلية إدارة برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية قد تم تصميمها وفقًا لآلية إدارة برامج الهدف الوطني الثلاثة التي يتم تنفيذها حاليًا واستمدت الخبرة من الدروس العملية التي أشار إليها وفد الإشراف في الجمعية الوطنية؛ وضمان مبدأ تضييق نطاق إدارة البرنامج وتوجيهه وتنفيذه؛ والمهام الواضحة، وعدم التكرار أو التداخل.

وفقًا للقرار، ستتولى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة رئاسةَ البرنامج والتنسيقَ مع الجهات المعنية لتقديم المشورة إلى الحكومة (أو رئيس الوزراء) بشأن إصدار الوثائق القانونية المناسبة التي تُقدم توجيهاتٍ عامة بشأن تنفيذ البرنامج (دون تكليف كل وزارة أو قطاع بإصدار وثائق منفصلة). يُعدّ إصدار هذه الوثائق التوجيهية العامة ضروريًا ومعقولًا، وسيُهيئ ظروفًا أكثر ملاءمةً للمناطق في عملية التنفيذ.

تتمثل الرؤية العامة للحزب والدولة في تحقيق اللامركزية إلى أقصى حد ممكن للتنفيذ المحلي. لذلك، ينبغي على الحكومة، في سياق عملية التنفيذ، توجيه التطبيق السليم لهذا المبدأ.

مندوبة أو ثي ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ

ولتنفيذ البرنامج بنجاح، قال المندوب أيضًا إن الحكومة بحاجة إلى الاهتمام بتعظيم الدروس المستفادة من خلال ممارسة بناء وتشغيل ومراقبة برامج الهدف الوطني في الماضي القريب لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 بطريقة عملية وفعالة حقًا.

على وجه الخصوص، من الضروري ضمان استخدام الموارد المالية بفعالية مع مراعاة الأولويات والتركيز والنقاط الرئيسية. إلى جانب ذلك، ينبغي وضع آليات وسياسات جاذبة بما يكفي لتشجيع رأس المال الاجتماعي على الاستثمار في تنفيذ البرنامج. يحتاج القطاع الثقافي بشدة إلى موارد خاصة، لذا من الضروري التركيز على عدد من الحلول للدعوة إلى مشاريع مشتركة وجمعيات فعّالة من خلال سياسات تفضيلية في الضرائب والرسوم وإجراءات الاستثمار، إلخ.

تأمل المندوبة أو ثي ماي أنه عندما تتوفر لدينا موارد كافية من البرنامج، مع استثمارات محورية وجوهرية وموجهة، تُحفّز الاستثمارات الاجتماعية في الثقافة، سنحقق نتائج تتناسب مع مستوى الاستثمار، ونُنجز قريبًا إحدى المهام الرئيسية الست المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: "ربط التنمية الاقتصادية بالتنمية الثقافية بشكل وثيق ومتناغم، وتحقيق التقدم الاجتماعي والمساواة، وتحسين مستوى معيشة الشعب. بناء وتعزيز العوامل الثقافية لتكون نقلة نوعية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكامل الدولي".

كما أتوقع أن يُحدث البرنامج نقلة نوعية في التنمية الثقافية، ويبني الشعب الفيتنامي في المرحلة الجديدة، ويتغلب على القيود والضعف القائم. وصرح المندوب قائلاً: "إن المجالات التي تحتاج إلى دعم، مثل الصناعة الثقافية؛ والحفاظ على قيمة التراث الثقافي وتعزيزها؛ وتحسين جودة الموارد البشرية في القطاع الثقافي؛ وتطوير الأدب والفنون؛ وتشجيع الابتكار في الثقافة والفنون... ستُعالج، وستُخلق زخمًا حقيقيًا للتنمية المستدامة".

المصدر: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm