الموزعون وتجار التجزئة ينصحون بعدم تقديم مسودة بشأن أعمال البترول، ومواصلة طلب آراء رجال الأعمال

الموزعون وتجار التجزئة ينصحون بعدم تقديم مسودة بشأن أعمال البترول، ومواصلة طلب آراء رجال الأعمال

وتقدمت مجموعة الموزعين وتجار التجزئة بطلب إلى رئيس مجلس الوزراء لطلب من وزير الصناعة والتجارة توجيه لجنة صياغة مرسوم تجارة البترول بتعليق تقديم المشروع مؤقتًا لمواصلة جمع آراء الشركات والخبراء.

وقالت مجموعة موزعي وتجار التجزئة في قطاع البترول إن مشروع قانون تجارة البترول يخلق العديد من الامتيازات لتجار الجملة.

أرسلت مجموعة موزعي وتجار البترول للتو وثيقة إلى رئيس الوزراء ولجنة الاقتصاد في مجلس الأمة ووزير العدل ووزير التخطيط والاستثمار... بشأن القضايا المتعلقة بتعديل المرسوم الخاص بأعمال البترول - مشروع رقم 04 قيد التشاور من قبل وزارة الصناعة والتجارة.

ويحل هذا المرسوم الجديد محل المراسيم السابقة 83 و95 و80.

"رد" على 5 مسائل

ومن ناحية أخرى، أقروا بجهود وزارة الصناعة والتجارة في تعديل وتطوير النظام القانوني الخاص بتجارة البترول؛ إلا أن هؤلاء التجار قالوا إنهم لا يتفقون مع وجهات نظر وتوجهات لجنة الصياغة والعديد من محتويات مشروع المرسوم.

هؤلاء التجار "يدحضون" 5 قضايا

أولاً، لم يتم تجديد آلية إدارة سوق البترول ووجهات نظر وأساليب إدارة أعمال البترول لدى لجنة صياغة المرسوم، ولم تعد مناسبة للوضع الاقتصادي والاجتماعي والسوقي الذي تغير بعد 10 سنوات من صدور المرسوم 83/2014.

وأشارت مجموعة الأعمال إلى أن "آلية إدارة البترول القديمة كانت غير فعالة، ووجدت معظم الشركات المحلية صعوبة في البقاء والتطور، ولم يتم السيطرة على التهريب والسلع المقلدة، مما كان سبباً في أزمة البترول".

ثانياً، إن العديد من محتويات مشروع المرسوم، وخاصة فيما يتعلق بسلطة إصدار اللوائح المتعلقة بحقوق الأعمال للمؤسسات، ليس لها أساس قانوني وتتعارض مع العديد من أحكام القوانين ذات الصلة مثل قانون الاستثمار، وقانون المؤسسات، والقانون التجاري، وقانون المنافسة، وقانون إدارة التجارة الخارجية، إلخ.

ثالثا، التمييز بين أعمال البترول، وخلق مزايا تجارية للمؤسسات الكبيرة ذات الأوضاع الاحتكارية، وخلق فرص السلبية، وتشكيل "مصالح جماعية"، وتقييد حقوق الأعمال للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وخاصة مجموعة توزيع البترول وتجار التجزئة.

رابعا، ترى شركات التوزيع والتجزئة أن آلية إدارة أسعار البنزين المنصوص عليها في مشروع القانون رقم 04، والتي تستمر في الحفاظ على طريقة تحديد أسعار التجزئة بأوامر إدارية في حين تعتمد أسعار مدخلات الاستيراد على العالم، تتعارض مع مبادئ المحاسبة التجارية وقواعد السوق، وأن طريقة حساب أسعار البنزين لا تضمن الشفافية والمنافسة.

وأخيرا، فإن عملية جمع التعليقات على مشاريع المراسيم لا تزال شكلية وغير جوهرية، وتفتقر إلى الشمولية والاكتمال بالنسبة للمعنيين، ولا تضمن الامتثال لمتطلبات قانون إصدار الوثائق القانونية.

اقتراح عدم تقديم مسودة، ومواصلة طلب آراء رجال الأعمال

توصي مجموعة موزعي وتجار البترول بأن تقوم اللجنة الاقتصادية في مجلس الأمة بمراقبة والإشراف على صياغة وإصدار المرسوم الخاص بتجارة البترول لضمان الالتزام بالقوانين النافذة.

وأمام سلسلة من المسائل غير المرضية، توصي هذه المجموعة من التجار بأن ينظر رئيس الوزراء والوزارات المعنية، وخاصة وزير الصناعة والتجارة، في تعديل مشروع المرسوم بروح الابتكار في أساليب وآليات إدارة وتشغيل سوق البترول، في اتجاه ضمان الامتثال للإطار القانوني الحالي.

"نوصي الحكومة بإيجاد حلول لتقليص احتكار أو هيمنة السوق على الشركات الكبيرة والضخمة للغاية، ومساعدة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في التوزيع والتجزئة على عدم الاستحواذ عليها وفقًا لروح وأهداف قانون دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة"، حسبما ذكرت مجموعة الأعمال في الالتماس.

وفي الوقت نفسه، يُطلب من لجنة الصياغة قبول ودراسة التعليقات والتوصيات السابقة التي قدمتها مجموعة الأعمال إلى رئيس الوزراء والوزارات.

على وجه الخصوص، ينبغي مراجعة وجود صندوق تثبيت أسعار البترول. والسبب هو أن هذا الصندوق غير فعال وذو أثر عملي محدود، مما يُثقل كاهل الشركات ماليًا. في الواقع، أساءت العديد من الشركات الكبرى استخدام هذا الصندوق، وفرضت ضرائب على أمواله لتحقيق أرباح غير مشروعة.

طلب تعديل مشروع المرسوم للسماح للموزعين بشراء البنزين من موزعين آخرين كما هو الحال في المرسوم 95/2021.

وعلى نحو أكثر إلحاحاً، أوصت مجموعة الموزعين وتجار التجزئة بأن يطلب رئيس الوزراء من وزير الصناعة والتجارة توجيه لجنة صياغة مرسوم الأعمال البترولية بتعليق تقديمه مؤقتاً للنظر فيه والموافقة عليه ومواصلة التنظيم لجمع آراء الشركات والخبراء حول مشروع القانون رقم 04 والمسودات اللاحقة للمرسوم.

"من الضروري إجراء تقرير تقييم تأثير السياسة، وخاصة للحصول على آراء مجموعة تجار البترول المتضررة من هذا المرسوم، بما في ذلك أعمالنا"، هذا ما أثارته مجموعة التجار.

المصدر: https://baodautu.vn/thuong-nhan-phan-phoi-va-ban-le-kien-nghi-chua-trinh-du-thao-kinh-doanh-xang-dau-tiep-tuc-lay-y-kien-doanh-nghiep-d226339.html