الريادة في إصدار التوجيهات المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

تعتبر واحدة من أوائل المقاطعات في البلاد التي كانت رائدة في تنفيذ مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU) بمجرد أن "صفّرت" المفوضية الأوروبية صناعة المأكولات البحرية الفيتنامية في أكتوبر 2017.

هناك العديد من التغييرات

في أوائل عام 2018، صدرت التوجيهة رقم 30-CT/TU، بتاريخ 16 يناير 2018، للجنة الحزب الدائمة بالمقاطعة (الفترة الثالثة عشرة) بشأن المهام والحلول العاجلة لتعزيز الإدارة ومنع وإنهاء حالة سفن الصيد والصيادين في المقاطعة الذين يستغلون المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، مما يمثل لحظة مهمة لقطاع مصايد الأسماك في المقاطعة لإجراء تغيير إيجابي من الصيد التقليدي إلى الصيد والاستغلال المسؤول.

بعد ست سنوات من تطبيق التوجيه رقم 30، أدرك النظام السياسي بأكمله، من المقاطعة إلى القاعدة الشعبية، وخاصةً المناطق الساحلية، تمامًا أهمية قيادة وتوجيه وتنفيذ حلول عاجلة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، إلى جانب تعزيز الإدارة ومنع سفن الصيد والصيادين في المقاطعة من الاستغلال غير القانوني للمأكولات البحرية في المياه الأجنبية، محققًا نتائج إيجابية عديدة. وبفضل ذلك، على مر السنين، تم الحد من انتهاكات سفن الصيد والصيادين للمياه الأجنبية، ومنعها في البداية...

بعد مرور ست سنوات على تطبيق التوجيه رقم 30، بدأ النظام السياسي بأكمله، من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، في اتخاذ الإجراءات اللازمة.

ومع ذلك، لم يُقضَ على هذا الوضع تمامًا، إذ لا تزال هناك حالات تفقد فيها سفن الصيد اتصالها بنظام مراقبة السفن (VMS) بشكل متكرر، متجاوزةً الحدود المسموح بها في البحر؛ وسفن صيد يقل طولها عن 15 مترًا (غير خاضعة لتركيب معدات نظام مراقبة السفن) تعمل خارج المقاطعة، وتصطاد في مناطق بحرية بعيدة، وتحد دولًا أخرى... مما قد ينتهك المياه الأجنبية. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية فهم الوضع ورصد وإدارة سفن الصيد، وخاصةً عدد سفن الصيد التي تقيم وتعمل بانتظام خارج المقاطعة، وغير الموجودة في المنطقة، صعبة، وهذه مجموعة من سفن الصيد ذات مخاطر عالية لانتهاك المياه الأجنبية. إضافةً إلى ذلك، لا تزال انتهاكات اللوائح القانونية المتعلقة باستغلال وحماية الموارد المائية تحدث، أحيانًا وفي بعض الأماكن، بشكل معقد...

لقد شهد عمل مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المقاطعة العديد من التغييرات.

الابتكار في العمل الدعائي

من أجل الاستعداد الجيد للتفتيش الخامس لوفد اللجنة التنفيذية في فيتنام في الربع الثاني من عام 2024، وكذلك لمنع أي سفن صيد تابعة للمقاطعة من الصيد بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية في الفترة القادمة، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية (الفترة الرابعة عشرة) استنتاجًا بعد المؤتمر عبر الإنترنت يلخص 6 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 30. وبناءً على ذلك، فإنه يتطلب من لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية الاستمرار في الفهم الكامل والتنفيذ الجاد للتوجيه رقم 45/CT-TTg؛ التوجيه رقم 17/CT-TTg لرئيس الوزراء . وخلال عملية التنفيذ، يُطلب من رؤساء لجان الحزب والمنظمات الحزبية وسلطات المناطق الساحلية والوكالات ذات الصلة أن يدعموا إحساسهم بالمسؤولية، وأن يعززوا القيادة والتوجيه بشكل مباشر في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ ويجب اعتبار هذه المهمة مهمة عاجلة ومنتظمة ومستمرة للنظام السياسي بأكمله. التركيز على تطبيق حلول جذرية ومتزامنة لمنع ووقف استغلال سفن الصيد والصيادين في المقاطعة للمأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، بما في ذلك الكشف المبكر عن المخالفات والعلامات، والوقاية المبكرة منها عن بُعد. وفي الوقت نفسه، مواصلة التحقيق والتحقق من السجلات وتجميعها، ومعالجة أعمال الوساطة والتواطؤ والتنظيم لإرسال سفن الصيد والصيادين للاستغلال غير القانوني للمأكولات البحرية في المياه الأجنبية.

إدارة ومراقبة سفن الصيد العاملة في البحر بشكل صارم.

بالإضافة إلى ذلك، الاستمرار في إدارة ومراقبة سفن الصيد العاملة في البحر، الراسية في الموانئ بشكل صارم؛ وتنفيذ صارم لمراقبة وإشراف الإنتاج الذي يصل إلى الميناء، وتتبع أصل المنتجات المائية من الاستغلال. تواصل جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات ابتكار وتحسين فعالية الدعاية والتثقيف للصيادين (والتي، تحديد واضح للمواضيع الرئيسية للدعاية والتثقيف وهم أصحاب السفن وقباطنة سفن الصيد البحري وعائلاتهم)، مما يخلق تغييرًا عميقًا في الوعي والشعور بالامتثال للقانون والالتزام بعدم انتهاكه. حشد الصيادين لتقديم المعلومات المتعلقة بالانتهاكات على الفور وعكسها للوقاية والتعامل معها. تشيد الوكالات والمحليات المختصة على الفور بالجماعات والأفراد الذين ينفذون تدابير فعالة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ وبالتالي نشر والمساهمة في تكرار النماذج والممارسات الجيدة.

الاستعداد للتغييرات البحرية الطويلة في الصورة رقم 3.jpg — تطبيق سياسات الآبار لدعم الصيادين. (صورة: ن. لان)

العناية بحياة الصيادين

مواصلة التنفيذ الفعال لبرامج ومشاريع الحفاظ على الموارد المائية وتجديدها وتنميتها وصيانتها المستدامة. تولي اللجان الشعبية على مستوى المحافظات والأقاليم اهتمامًا بالغًا بتخصيص الميزانيات وتعبئة الموارد الاجتماعية للاستثمار في تنفيذ نماذج ومشاريع فعّالة في مجال تجديد الموارد المائية وتنميتها وصيانتها المستدامة. التعامل بحزم مع أعمال الاستغلال والصيد الجائر للموارد المائية. وفي الوقت نفسه، تهيئة الظروف لإعادة هيكلة قطاع الثروة السمكية، وفي مقدمتها إعادة هيكلة أسطول الصيد البحري المرتبط بخدمات لوجستيات الصيد وتطوير الاستزراع المائي في البحر؛ وتطبيق سياسات فعّالة لدعم الصيادين.

buy-exploit-so-long-anh-n.-lan-2-.jpg — مطالبة لجان الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات بالاهتمام بحياة الصيادين. تصوير: ن. لان

تكليف لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية بقيادة لجنة الشعب الإقليمية لتقييم نتائج تنفيذ المشروع بشأن تحسين التنظيم وتعزيز القدرة والفعالية وتحسين الكفاءة التشغيلية لقوة مراقبة مصايد الأسماك في مقاطعة بينه ثوان. وفي الوقت نفسه، البحث وتقديمه إلى السلطات المختصة للقيام بمهام عاجلة مثل قنوات التجريف وقنوات بعض الموانئ؛ الاستعداد للاستثمار في مشاريع البنية التحتية لمصايد الأسماك في الفترة من 2026 إلى 2030 من الميزانية المحلية واقتراح دعم الحكومة المركزية للاستثمار في مشاريع واسعة النطاق مثل ملاجئ العواصف جنبًا إلى جنب مع موانئ الصيد (تشي كونغ، با دانج، هو لان) من الميزانية المركزية. مراجعة وتطوير واستكمال لوائح التنسيق بين مقاطعة بينه ثوان والمحليات ذات الصلة وقوات إنفاذ القانون في البحر (البحرية وخفر السواحل ومراقبة مصايد الأسماك) للسيطرة الصارمة ومنع الانتهاكات على الفور من قبل سفن الصيد التي تعمل خارج المقاطعة وفي المياه الحدودية المتداخلة لدعم وضمان سلامة الصيادين المشاركين في أنشطة الصيد البحرية.

على وجه الخصوص، يُطلب من لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات الاهتمام بحياة الصيادين؛ ومراجعة وتخطيط تجديد مناطق سكنهم؛ وإنشاء المزيد من الحدائق وحدائق الزهور والملاعب الرياضية والبيوت الثقافية لخدمة المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من الصيادين. وينسق الاتحاد النسائي الإقليمي مع الجهات المعنية لدراسة ودعم النساء العاملات في البحر لتنمية اقتصاد أسرهن ورعاية أطفال الصيادين. كما تولي لجان الحزب والهيئات والاتحادات النسائية واتحادات الشباب على جميع المستويات اهتمامًا بتهيئة الظروف وتعبئة أسر الصيادين لإرسال أبنائهم للدراسة وإكمال الدراسة الثانوية؛ وتهيئة الظروف وتشجيع التدريب المهني والدراسات الجامعية والعليا.

السيد فان

مصدر