بحلول عام 2025، سيتم حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية بشكل جذري.

[إعلان 1]

هناك العديد من الصعوبات

وفقًا لوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه، من أجل حل الاحتياجات الأساسية في حياة الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، أصدر حزبنا ودولتنا في السنوات الأخيرة العديد من السياسات لدعم حل الصعوبات في الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية للتغلب على وضع الزراعة المتنقلة البدوية والعفوية وإزالة الغابات مثل: القرار رقم 539/UBTVQH13 بتاريخ 30 ديسمبر 2013 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ؛ القرار 134/2004/QD-TTg بتاريخ 20 يوليو 2004، و1592/QD-TTg بتاريخ 12 أكتوبر 2009، و755/QD-TTg بتاريخ 20 مايو 2013، و2085/QD-TTg بتاريخ 31 أكتوبر 2016 لرئيس الوزراء بشأن حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية والإسكان والأراضي الإنتاجية والمياه المنزلية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية التي تعيش حياة صعبة في جميع أنحاء البلاد.

1(1).jpg — الوزير، رئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه

وبناءً على ذلك، خلال الفترة 2016-2020، تم دعم 9,523 أسرة بأراضٍ سكنية بمساحة 72 هكتارًا؛ و3,900 أسرة بأراضٍ إنتاجية بمساحة 1,283 هكتارًا؛ و21,233 أسرة بدعم من خلال تحويل الوظائف، منها 20,670 أسرة حصلت على وظائف زراعية ، و559 أسرة بوظائف غير زراعية، و4 أسر بوظائف أخرى. وبذلك، استقرت أسر الأقليات العرقية في مساكنها، وحصلت على أراضي إنتاجية، ووظائف لكسب الرزق، مما أدى إلى استقرار حياتها تدريجيًا، مما أدى إلى انخفاض معدل الأسر البدوية العفوية من 29,718 أسرة بدوية في عام 2009 إلى 9,300 أسرة بدوية في عام 2021.

من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، تم تحديد سياسة دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية في المشروع الأول من برنامج الهدف الوطني للأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ وتم تحديد سياسة تنظيم واستقرار السكان في المشروع الثاني من هذا البرنامج.

بالإضافة إلى ذلك، تم زيادة مستوى الدعم المباشر للأسر، على وجه التحديد: ستحصل الأسر المدعومة بالأراضي السكنية على حد أقصى قدره 40 مليون دونج/أسرة من الميزانية المركزية، وحد أدنى قدره 4 ملايين دونج/أسرة من الميزانية المحلية، وحد أقصى قدره 50 مليون دونج/أسرة من بنك السياسة الاجتماعية؛ ستحصل الأسر المدعومة مباشرة بأراضي الإنتاج على حد أقصى قدره 22.5 مليون دونج/أسرة من الميزانية المركزية وحد أقصى قدره 77.5 مليون دونج/أسرة من بنك السياسة الاجتماعية.

مع ذلك، أشار الوزير هاو أ لينه إلى أن تنفيذ هذا العمل لا يزال يواجه بعض الصعوبات. وتحديدًا، في المراحل السابقة، ورغم وجود العديد من البرامج والمشاريع والسياسات لدعم الأراضي السكنية والإنتاجية، إلا أن معظم الأهداف لم تُنجز بسبب محدودية الموارد المخصصة.

وعلى وجه الخصوص، لم تعد العديد من المحليات تملك أراضي لتخصيصها؛ وفي بعض الأماكن أصبحت أسعار الأراضي مرتفعة للغاية، ولا يمكن تنفيذ مستوى الدعم وفقاً للأنظمة الحالية.

حتى الآن، صدر البرنامج الوطني المستهدف للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وتم تخصيص رأس المال اللازم؛ حيث يتم توفير رأس المال اللازم لدعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج من رأس مال الاستثمار التنموي. ومع ذلك، لا توجد حاليًا لوائح محددة بشأن استخدام رأس مال الاستثمار العام لدعم الأسر بشكل مباشر، مما يُصعّب على المحليات صرف رأس المال اللازم لدعم أسر الأقليات العرقية.

علاوة على ذلك، لا تزال حياة وإنتاج جزء من المهاجرين العفويين تواجه العديد من الصعوبات، ولا يزال تعافي الإنتاج غير مستدام، ولم تتمتع العديد من الأسر بسياسات الضمان الاجتماعي بسبب عدم الاعتراف بوضعها القانوني (لم يتم تسجيل تسجيل الأسرة).

وعلاوة على ذلك، فإن الكثافة السكانية العالية والضغوط المتزايدة على الغابات، عادة في المناطق الجبلية التي تفتقر إلى الأراضي الزراعية والأماكن ذات الهجرة التلقائية، أو بسبب متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تجعل العديد من مناطق الغابات مضطرة إلى تغيير غرضها.

بحلول عام 2025، سيتم حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية بشكل جذري.

وقال الوزير هاو أ لينه إنه من أجل حل مشكلة دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية، سنركز في الفترة المقبلة على تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وصرف رأس المال، ودعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية لتحويل الوظائف للأسر من الأقليات العرقية التي لا تمتلك أو تفتقر إلى الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية.

وعلى وجه التحديد، فإن الهدف بحلول عام 2025 هو حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية بشكل جذري، بما في ذلك توفير الأراضي السكنية لأكثر من 17400 أسرة، وتوفير الأراضي الإنتاجية بشكل مباشر لأكثر من 47200 أسرة، وحل مشاكل سبل العيش لـ 271800 أسرة.

الهدف بحلول عام 2025 هو حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية بشكل جذري، بما في ذلك توفير الأراضي السكنية لأكثر من 17400 أسرة، وتوفير الأراضي الإنتاجية بشكل مباشر لأكثر من 47200 أسرة، وحل مشاكل سبل العيش لـ 271800 أسرة.

وفيما يتعلق بآلية استخدام رأس مال الاستثمار العام لدعم الأسر بشكل مباشر، قال الوزير إن الحكومة كلفت وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لدراسة وتقديم المشورة للحكومة لتعديل واستكمال المرسوم رقم 27/2022/ND-CP، بما في ذلك إضافة آليات محددة وإجراءات الدفع والتسوية وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء في إشعار الختام رقم 50/TB-VPCP بتاريخ 22 فبراير 2023 لمكتب الحكومة.

فيما يتعلق باستقرار السكان وحماية الغابات وتنميتها، كلفت الحكومة وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ القرار الحكومي رقم 22/NQ-CP المؤرخ 1 مارس 2020 بشأن استقرار المهاجرين التلقائيين وإدارة واستخدام الأراضي الناشئة عن المزارع الزراعية والغابات. والهدف هو القضاء بشكل أساسي على الهجرة التلقائية بحلول عام 2025؛ واستكمال نقل جميع المهاجرين التلقائيين إلى المناطق السكنية وفقًا للتخطيط؛ واستكمال تسجيل تسجيل الأسر للمهاجرين التلقائيين الذين يستوفون الشروط المحددة؛ والتركيز على استكمال تطوير أنظمة البنية التحتية والتنمية المستدامة في منطقة المشروع لإعادة توطين المهاجرين التلقائيين. وستنسق اللجنة العرقية بشكل وثيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة التخطيط والاستثمار لوضع مبادئ ومعايير لاختيار قائمة بالمشاريع لتثبيت المهاجرين التلقائيين التي اقترحتها اللجان الشعبية في المحافظات.

التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والفروع والمحليات الأخرى لتنفيذ المرسوم رقم 75/2015/ND-CP المؤرخ 18 سبتمبر 2015 الصادر عن الحكومة بشأن آلية السياسة لحماية الغابات وتنميتها، المرتبطة بسياسة الحد من الفقر السريع والمستدام ودعم الأقليات العرقية في الفترة 2015-2020؛ القرار رقم 24/2012/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن عدد من السياسات لإدارة الاستثمار في تطوير الغابات ذات الاستخدام الخاص في الفترة 2011-2020...

الحد من تحويل استخدامات الغابات الطبيعية إلى أغراض غير حرجية؛ وإتمام تخصيص الأراضي وتأجيرها المرتبط بإصدار شهادات الأراضي الحرجية، مع ضمان تخصيص وتأجير جميع الغابات والأراضي المخططة لتطويرها لمالكيها الحقيقيين؛ وتوفير الظروف الكافية لحماية الغابات والتنمية المستدامة لمواردها. ضمان تحقيق هدف الحماية والتنمية المستدامة لجميع الغابات القائمة، والبالغة مساحتها 14.609 مليون هكتار، والمناطق الحرجية المُنشأة حديثًا.

[إعلان 2]
مصدر