المماطلة في سداد ديون الوديعة البيئية وعدم قيام العديد من المحافظات بمسؤولياتها

[إعلان 1]

ولم تقم العديد من المحافظات حتى الآن بتحديد وإقرار المناطق التي يُحظر فيها ممارسة الأنشطة المعدنية.

حدد مكتب التدقيق الحكومي أنه بحلول نهاية عام 2021، لم تقم المناطق التي تم تدقيقها في 6/11 بتحديد واعتماد المناطق المحظورة، مما أدى إلى حظر الأنشطة المعدنية مؤقتًا.

هناك 8 مناطق حصلت على الموافقة قبل سريان قانون المعادن لعام 2010، لكنها لم تستكمل بعد إجراءات إعادة الموافقة، كما أن العديد من المناطق بطيئة في تحديد المناطق المحظورة والموافقة عليها، مما أدى إلى حظر الأنشطة المعدنية مؤقتًا.

وفيما يتعلق بتحديد المناطق التي لا تخضع لمزاد حقوق استغلال المعادن، ذكر مكتب التدقيق الحكومي أن مقاطعة بينه فوك أصدرت قرارًا ولكنه لم يعد مناسبًا وأصدرت المقاطعة 5 قرارات إضافية لتحديد المناطق التي لا تخضع للمزاد، لكنها لم تحدد بوضوح معايير المناطق التي لا تخضع للمزاد.

وتتأخر مقاطعة فو ثو في تقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن الموافقة على ترسيم المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني وتقديم المشورة بشأن الموافقة على مناجم الرمال التي لا تتوافق مع اللوائح.

ولم يتم التشاور بعد في مقاطعة بينه دينه بشأن إضافة نقاط التعدين إلى منطقة المزاد؛ وتعاني مقاطعة ثوا ثين - هوي من قصور في التشاور والموافقة على المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني...

ديون وديعة استعادة البيئة تتجاوز 100 مليار دونج

يرى ديوان المحاسبة أن الإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن لم تعالج المخالفات عند حساب استرداد التكاليف لاستخدام نتائج تقييم الإمكانات المعدنية والاستكشاف المعدني الذي استثمرته الدولة، عندما لم تسدد الوحدات في العديد من المحليات استرداد التكاليف بالكامل.

ولم تصدر وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وثائق تلزم المحافظات بالإبلاغ عن نتائج استرداد تكاليف التصنيع وفقاً للوائح، كما لم ترسل المحافظات 60/63 معلومات توافق على نتائج تحديد استرداد تكاليف تراخيص استغلال المعادن الصادرة عن المحافظة.

العديد من الوحدات مستعدة لإيداع أموال لتحسين البيئة واستعادتها في مجال استغلال المعادن. الصورة: هوانغ تشاو — لم تُودع بعض الوحدات بعدُ أموالًا لتحسين البيئة واستعادتها في مجال استغلال المعادن. الصورة: هوانغ تشاو

حتى 31 ديسمبر 2021، كانت الوحدات في العديد من المناطق لا تزال مستحقة على 98.52 مليار دونج كضريبة موارد بيئية، وحوالي 56.67 مليار دونج كرسوم حماية بيئية. ويبلغ إجمالي ودائع ترميم البيئة التي لم تدفعها 10 مقاطعات حتى 31 ديسمبر 2021 حوالي 117.75 مليار دونج.

ومع ذلك، لم تكن هناك أي حالة تم فيها معاقبة أي منظمة أو فرد لعدم إيداع الأموال أو عدم إيداعها بالكامل لتحسين البيئة واستعادتها على النحو المنصوص عليه.

فيما يتعلق بالإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن، أفاد ديوان المحاسبة بأن هذه الجهة لم تصدر حتى الآن قرارًا بإيقاع عقوبة الإنذار على المخالفات التي تندرج تحت طائلة العقوبة. كما لم تحدد بعد قيمة المعادن المستهلكة الواجب مصادرتها وفقًا لقرار عقوبة المخالفات الإدارية رقم 138 بتاريخ 26 فبراير 2021.

وبنهاية المراجعة لم يتم معالجة مخالفات الوحدات التي اكتشفها فريق التفتيش التابع للإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن في المحافظات.

ولم تقم الهيئات الاستشارية بواجباتها.

وفي إطار هذا التدقيق أيضًا، قام مكتب التدقيق الحكومي بتقييم تنفيذ وظائف الإدارة الحكومية في الهيئات الاستشارية في المحافظات في إدارة الموارد المعدنية.

وأظهرت النتائج أن الهيئة الاستشارية في محافظة ثاي نجوين لم تقم بمسؤولياتها كاملة في عملية التدوير والمعالجة المقترحة، مما أدى إلى عدم إصدار قرار جزائي بسبب انتهاء المدة؛ ولم تنفذ بشكل كامل لوائح اللجنة الشعبية الإقليمية، فضلاً عن عدم قيامها بوظيفتها الاستشارية بشكل كامل على النحو المقرر.

وفي مقاطعة ثوا ثين - هوي، قامت الوكالة الاستشارية بمهمة "استلام وترؤس تقييم الملفات وتنظيم حساب الرسوم لمنح حقوق استغلال المعادن، وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة على الرسوم لمنح حقوق استغلال المعادن للمؤسسات الخاضعة لسلطتها في المنطقة الاقتصادية" عندما لم يتم تكليفها بهذه المهمة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية.

وفي الوقت نفسه، أصدرت الهيئة الاستشارية في مقاطعة بينه دينه خطة تفتيش ونفذت خطة التفتيش بشكل غير متسق مع وظائفها ومهامها ولم تبلغ على الفور اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه الوكالات المختصة للتعامل على الفور مع الأخطاء والنقائص في مؤسسات استغلال المعادن التي تم اكتشافها من خلال التفتيش.

أصدرت إدارة الضرائب الإقليمية في بينه دينه قرارًا بتمديد فترة التفتيش في القرار رقم 942 بتاريخ 25 يونيو 2021، بعد 14 يومًا من الموعد المحدد، وقررت فرض عقوبة إدارية على شركة استغلال المعادن ولكن بمستوى غير صحيح من العقوبة المقررة.

ولم تكتشف إدارة الضرائب في مقاطعة ها جيانج أي أخطاء من جانب شركة سون هاي التعاونية، التي كانت تقوم باستخراج الرمال منذ عام 2017 - دون ترخيص - حيث بلغ الناتج المعلن عنه وفقًا لتسوية رسوم حماية البيئة 5722 مترًا مكعبًا من الرمال.

وقالت هيئة التدقيق العام أيضًا إن العديد من المحليات لا يوجد بها تنسيق وثيق بين الوحدات في إدارة الموارد المعدنية، وخاصة التنسيق بين إدارة الضرائب وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعات ثوا ثين - هوي، وكاو بانج، وفو تو، وبينه دينه، وبينه فوك، وها جيانج، وتاي بينه.

نظراً لضعف التنسيق، لم تتمكن الإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن من إعداد تقرير عن إدارة الدولة للمعادن على مستوى الدولة وفقاً للأنظمة. لذلك، طلب ديوان المحاسبة من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تصحيح هذا الوضع.

[إعلان 2]
مصدر