وقال الأمين العام تو لام في كلمته في حفل ختام المؤتمر المركزي الحادي عشر للفترة الثالثة عشرة بعد ظهر يوم 12 أبريل، إن اللجنة التنفيذية المركزية وافقت بشدة على السياسات المتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية على مستويين، بما في ذلك المستوى الإقليمي (المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية) والمستوى المجتمعي (البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمقاطعات والمدن).
إلغاء مستوى المنطقة بعد تعديل الدستور، وتقليص 60-70% من البلديات
ووافقت الحكومة المركزية أيضًا على عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بعد الاندماج ليكون 34 مقاطعة ومدينة (28 مقاطعة و6 مدن تديرها الحكومة المركزية) مع تحديد الأسماء والمراكز الإدارية والسياسية وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في المقترحات والمشاريع.
كما وافقت الحكومة المركزية على سياسة إنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بعد أن قررت الجمعية الوطنية تعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013 وقانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 (المعدل).
وبحسب الأمين العام، فإن اللجنة المركزية تتفق بشدة مع السياسة التي تنص على أنه بعد الدمج، سيتم تقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد بنحو 60-70٪ مقارنة بالعدد الحالي.
الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الختامية في المؤتمر المركزي الحادي عشر (تصوير: دوآن باك).
كما وافقت اللجنة المركزية على سياسة إنشاء منظمات حزبية محلية تتوافق مع الأنظمة الإدارية الإقليمية والبلدية، وإنهاء أنشطة لجان الحزب على مستوى المناطق، وإنشاء منظمات حزبية محلية وفقًا لميثاق الحزب ولوائح اللجنة المركزية.
في نموذج التنظيم الإداري الجديد، أصبح المستوى الإقليمي هو المستوى الذي ينفذ سياسات الحكومة المركزية والمستوى الذي يصدر السياسات في المقاطعة والمدينة ويوجه ويدير بشكل مباشر أنشطة مستوى البلدية في المنطقة.
المستوى البلدي ينفذ بشكل رئيسي السياسات الصادرة عن المستويين المركزي والإقليمي؛ ويتم تعزيزه باللامركزية ولديه السلطة لإصدار الوثائق القانونية للبت في تنظيم إنفاذ القانون في المنطقة والبت في القضايا الخاضعة لسلطته.
الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي الحادي عشر (تصوير: دوآن باك).
وقال الأمين العام تو لام إن اللجنة المركزية وافقت في هذا المؤتمر على سياسة ترتيب وتبسيط ودمج وكالات جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي عينها الحزب والدولة على المستويات المركزية والإقليمية والمجتمعية كما ورد في تقرير ومشروع لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات المركزية.
كما وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة إنهاء أنشطة نقابات الموظفين المدنيين ونقابات القوات المسلحة، وخفض مستوى الاشتراكات النقابية التي يدفعها الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال.
وأقر المؤتمر المركزي بقوة سياسة مواصلة ترتيب وتبسيط جهاز محكمة الشعب والنيابة الشعبية، وإنهاء عمليات محكمة الشعب والنيابة الشعبية على المستويات العليا والمحلية.
التوجه الموحد هو إنشاء نظام المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على ثلاثة مستويات: محكمة الشعب والنيابة الشعبية العليا؛ والمحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على المستويات الإقليمية والمدنية والإقليمية التي تديرها الحكومة المركزية (يحتفظ نظام المحاكم والنيابات العسكرية بالنموذج الحالي).
قرار استراتيجي غير مسبوق
وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة تعديل واستكمال الدستور وقوانين الدولة المتعلقة باللوائح الخاصة بالحكومات المحلية لخدمة تنظيم وجهاز النظام السياسي؛ واللوائح الخاصة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية.
ويجب إكمال هذه المهمة بحلول 30 يونيو/حزيران، وتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يوليو/تموز.
وتتطلب الحكومة المركزية لوائح بشأن وقت الانتقال لضمان عمليات سلسة دون انقطاع، وفقًا للخطة المخططة وخريطة الطريق للترتيب والاندماج.
وطلبت اللجنة المركزية أيضا من الجمعية الوطنية والحكومة والهيئات ذات الصلة التنسيق بشكل وثيق وفعال لتنفيذ المهام المتعلقة بتحسين المؤسسات.
المندوبون المشاركون في المؤتمر المركزي الحادي عشر (الصورة: دوآن باك).
وأشار الأمين العام إلى أنه من الضروري التركيز بشكل كبير على أداء هذه المهام بشكل جيد، وتجديد التفكير وأساليب العمل بقوة، والسعي إلى إزالة الحواجز المؤسسية والصعوبات والعقبات بشكل كامل في عام 2025 لإنشاء ممر قانوني وأساس للتنمية، وشدد الأمين العام.
وأشار إلى تعزيز اللامركزية والتفويض الجذري للسلطة المرتبط بتبسيط الجهاز، وخلق مساحة تنمية جديدة للمحليات والبلاد بأكملها.
وطالب الأمين العام بأن "وضع وإصدار القوانين والآليات والسياسات يجب أن يتم وفقا لقيادة الحزب بشكل وثيق، ومتابعة الوضع العملي والخصائص المحددة للثورة من حيث البنية التنظيمية، وعدم السماح لحالة انتظار القوانين والآليات أن تؤدي إلى التأخير وفقدان الفرص".
ووفقا لزعيم الحزب، من الضروري خلق بيئة عمل مفتوحة وشفافة وآمنة ومنخفضة التكلفة؛ والتعامل بشكل شامل مع "الاختناقات" المؤسسية لتحويلها إلى موارد ومزايا تنافسية، مما يجعل فيتنام واحدة من الدول الرائدة في الإصلاح الإداري والشركات الناشئة الإبداعية لتكون قادرة على اللحاق بالدول الرائدة ومواكبتها وتجاوزها.
وقال الأمين العام تو لام إن اللجنة التنفيذية المركزية تعتقد أن الاستمرار في إعادة تنظيم النظام السياسي هو قرار استراتيجي غير مسبوق، بهدف أعلى يتمثل في التنمية السريعة والمستقرة والمستدامة للبلاد.
وتهدف هذه السياسة أيضًا إلى رعاية حياة الشعب بشكل أفضل، وبناء جهاز حكومي مبسط، والتحول من الإدارة السلبية إلى الخدمة الإيجابية للشعب، وخلق التنمية، والحصول على القدرة على تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب بشكل فعال في الحياة العملية في عصر التنمية والازدهار.
وأكد الأمين العام أن "هذا الترتيب للوحدات الإدارية المحلية يعتمد على روح العلم والابتكار والإبداع والتمسك الوثيق بالواقع مع رؤية طويلة الأمد، لا تقل عن 100 عام، بما يضمن تشكيل وتوسيع مساحة جديدة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مناسبة للتنمية الوطنية".
وطالب الحكومة المحلية بعد إعادة التنظيم بضمان تبسيط الإجراءات والكفاءة والقرب من الشعب وتلبية متطلبات الحوكمة الاجتماعية الحديثة وتحقيق أهداف النمو السريع والمستدام؛ وخلق مناصب وقوى جديدة لمهمة ضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية؛ وخلق الزخم والدافع للتنمية الاقتصادية، مع التركيز على تعزيز الاقتصاد الخاص؛ وتسريع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
"إن إعادة هيكلة نموذج وتنظيم جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة يجب أن تكون مبسطة حقا، مع ضمان عدم تكرار أو تداخل في الوظائف والمهام؛ وعدم إدارة الأنشطة، والتركيز القوي على المناطق السكنية، والقرب من الشعب، وخدمة الشعب بروح "التركيز على الشعب وممارسته باعتباره الجذر"، ويجب أن تكون حقا "الذراع الممتدة " للحزب لكل أسرة، وكل شخص؛ ويجب أن تعتني بالحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والشعب.
كما نفذ الأمين العام بشكل شامل مبدأ القيادة الموحدة للحزب في بناء الجهاز التنظيمي، وعمل الأفراد، وإدارة الموظفين ورواتب النظام السياسي؛ واستمر في ابتكار وإتقان وتنفيذ اللوائح المتعلقة بعمل الأفراد على جميع المستويات والقطاعات والمناطق بشكل متزامن ووثيق وفقًا لمبادئ الدعاية والشفافية وتعزيز السيطرة على السلطة وربط السلطة بالمسؤولية الشخصية.
وأكد الأمين العام على ضرورة تحديد أعمال الفساد والهدر والسلبية والانقسام وإساءة استخدام السلطة والانقسامية في عملية إعادة هيكلة الأجهزة والتعامل مع الأصول العامة واتخاذ التدابير الوقائية ضدها ومكافحتها بحزم ومعالجتها بشكل صارم.
دانتري.كوم.فن
المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm
تعليق (0)