إن الحاجة إلى المال لحل الاحتياجات الفورية، ووجود وقت كافٍ لمواصلة الدفع لتلقي المعاش التقاعدي بعد السحب، وعدم وضوح السياسة هي الأسباب التي تجعل الشباب غالبًا ما يسحبون التأمين الاجتماعي في وقت واحد.
السيد لي فان تشينه يبلغ من العمر حاليًا 34 عامًا، ولكنه سحب تأمينه مرتين. كان السحب الأول عام 2012، عندما كان يعمل لمدة عامين فقط بعد أن احترقت الشركة وفقد وظيفته. وكان السحب الثاني عندما عاد للعمل لمدة سبع سنوات، عندما أخبره والداه في الريف أنهما بحاجة إلى المال لإصلاح منزلهما.
قال السيد تشينه: "فكرتُ فورًا في التأمين لعدم وجود مدخرات لديّ". ترك وظيفته، وحصل على إعانة بطالة، وتقدم بطلب عمل موسمي، وانتظر عامًا كاملًا لسحب أمواله. بعد حصوله على الإعانة مرتين، تقدم للعمل في مصنع ثونغ دونغ للأحذية ( بينه دونغ )، مستكملًا بذلك عملية دفع التأمين الثالثة.
السيد تشينه واحد من حوالي 4.85 مليون شخص سحبوا اشتراكاتهم في التأمين الاجتماعي دفعةً واحدة خلال الفترة 2016-2022، وفقًا لإحصاءات وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية. وحسب الأعمار، تتركز أكبر شريحة منسحبة من التأمين في الفئة العمرية 30-40 عامًا بنسبة تزيد عن 40%. وتأتي هذه النسبة في المرتبة الثانية بين الفئة العمرية 20-30 عامًا بنسبة تزيد عن 37%. وقد شارك معظمهم في التأمين لأقل من 10 سنوات.
أشارت تقديرات هذه الوكالة إلى أن عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي المبكرة لمرة واحدة قد يستمر في التزايد. والسبب هو أن معظم العاملين في سن مبكرة يهتمون بالاحتياجات الفورية أكثر من اهتمامهم بالحصول على معاشات تقاعدية عند التقدم في السن. كما أن متوسط عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة لا يزال صغيرًا، نظرًا للضغوط المالية والتغيرات وانقطاعات العمل.
بالإضافة إلى ذلك، يُظهر التقرير أن العديد من العمال عادوا إلى العمل بعد انسحابهم، ولكن كانت هناك أيضًا حالات عديدة من الانسحاب المتكرر مرتين أو ثلاث مرات. على وجه التحديد، عاد 1.3 مليون شخص واستمروا في العمل ودفع التأمينات الاجتماعية، ولكن ما يصل إلى 907 آلاف عامل انسحبوا مرتين، وأكثر من 61 ألف شخص انسحبوا ثلاث مرات.
وفقًا للسيد تشينه، فإن من انسحبوا مرةً "يمكنهم بسهولة الانسحاب مرةً ثانيةً أو ثالثةً" لأن الراتب الابتدائي للعمال الشباب منخفض، لذا فهم لا يندمون على ترك وظائفهم. أما العامل الذي عمل لمدة سنتين أو ثلاث سنوات، فيقرر الاستقالة والانسحاب، ثم يعود إلى الشركة، ولا يختلف الراتب الابتدائي كثيرًا. في كل مرة يضيق بهم الحال، يفكرون في دفع التأمين.
وقال السيد تشينه "إن دخلاً قدره 10 ملايين شهرياً لا يزال يشكل مصدر قلق، ولكن راتب العامل الشاب الذي يتراوح بين 4 و5 ملايين ليس أمراً يستحق التفكير فيه كثيراً".
في غضون ذلك، قال السيد تران ثانه سون، رئيس نقابة عمال شركة سونغ نغوك للملابس (مقاطعة بينه تان)، إن العمال الشباب غالبًا ما يسحبون أموالهم دفعةً واحدةً نظرًا لكثرة احتياجاتهم العاجلة، لكنهم لم يدخروا بعد. وبعد أن شهد استقالة العديد من العمال انتظارًا لسحب تأمينهم، أجرى استطلاعًا لمعرفة السبب، وجاءت الإجابة: "أفاد ما يصل إلى 90% أنهم استخدموا الأموال لشراء هواتف ودراجات نارية، بينما واجه عدد قليل منهم صعوباتٍ ماليةً حقيقيةً".
وفقًا للسيد سون، يفتقر بعض العمال الشباب إلى المعرفة بالضمان الاجتماعي، ولديهم غموض في سياساته، مما يسهل التأثير عليهم. ومع ذلك، هناك أيضًا أشخاص يحسبون بدقة شديدة. حاليًا، تُحسب المعاشات التقاعدية بناءً على عملية المشاركة الكاملة. بالنسبة للعمال الذين عملوا لمدة تتراوح بين 10 و15 عامًا، يكون الراتب المستخدم كأساس للدفع منخفضًا، ويكاد يكون قريبًا من الحد الأدنى الإقليمي.
قال السيد سون: "يتركون وظائفهم، ويسحبون اشتراكاتهم منخفضة الأجر فورًا، ويودعونها في البنك، ثم يواصلون الدفع". وخصوصًا مع توقع خفض الحد الأدنى لسنوات الاشتراك إلى 15 عامًا، وبلوغ سن التقاعد 60 عامًا للنساء و62 عامًا للرجال، لا يزال أمام العاملين البالغين من العمر 35 عامًا 25 عامًا لبدء عملية الاشتراك الجديدة.
عمال يسحبون التأمين الاجتماعي دفعة واحدة في ثو دوك، ديسمبر 2022. تصوير: ثانه تونغ
وتُظهر الأبحاث التي أجرتها منظمة العمل الدولية في فيتنام حول التأمين الاجتماعي لمرة واحدة أيضًا أن معظم الأشخاص الذين ينسحبون تتراوح أعمارهم بين 20 و39 عامًا. إن الحصول على التأمين الاجتماعي لمرة واحدة مبكرًا أمر يمكن توقعه لأن الشباب غالبًا ما يفكرون أقل في الحاجة إلى المعاشات التقاعدية في سن الشيخوخة.
وفقًا لمنظمة العمل الدولية، وُضع نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي لهذا السبب. الدول التي لا تسمح بمزايا لمرة واحدة، مثل فيتنام، تفعل ذلك لتجنب التخطيط قصير الأجل. إضافةً إلى ذلك، تشجع هذه السياسة العمال على المساهمة في أسرع وقت ممكن دون انتظار الشيخوخة، حيث قد يفوت الأوان للحصول على معاش تقاعدي.
تشير الأبحاث إلى أن انسحاب الشباب من النظام فورًا يُهدر الوقت الذي ساهموا به. وعند عودتهم إليه، سيواجهون مشكلة عدم تراكم الوقت الكافي لضمان شروط الحصول على المعاش التقاعدي، مما يُحفّزهم على الانسحاب فورًا.
السيدة فو كيم زانه، ٥٤ عامًا، المقيمة في مقاطعة بينه تان، حالة مماثلة. في عام ٢٠٠٥، وبعد اشتراكها في التأمين لأكثر من تسع سنوات، تركت عملها وألغت تأمينها فورًا. في ذلك الوقت، كان الحد الأدنى لسنوات الحصول على معاش تقاعدي وفقًا للوائح ١٥ عامًا، لذا في سن الخامسة والثلاثين، اعتقدت العاملة أنها قادرة على الاستمرار في دفع المعاش لفترة جديدة.
بعد ذلك، عُيِّنت في شركة ملابس واستمرت في دفع التأمين. في عام ٢٠١٧، ساءت حالتها الصحية، واضطرت إلى ترك وظيفتها بعد ١٢ عامًا فقط من دفع التأمين. كانت تبلغ من العمر آنذاك ٤٨ عامًا، وفي الوقت نفسه، ارتفع الحد الأدنى لسنوات الاشتراك للحصول على معاش تقاعدي بموجب القانون الجديد إلى ٢٠ عامًا، أي ما زال ينقصها ٨ سنوات. في ذلك الوقت، ساءت حالتها الصحية، وبدأت تفكر في معاشها التقاعدي، لكنها لم تعد قادرة على الاشتراك. بعد أكثر من عام، سحبت تأمينها للمرة الثانية.
"لقد دفعتُ التأمين لأكثر من عشرين عامًا، ولم يتبقَّ لي الآن شيء. لقد أنفقتُ بالفعل كل الأموال التي سحبتها. لا أعلم ماذا سيحدث لي في شيخوختي"، قالت السيدة زان.
أطفال العمال في مأوى هونغ لوي ٢، بينه دونغ. تصوير: ثانه تونغ
لتجنب المواقف المؤسفة مثل حالة السيدة زانه، بالإضافة إلى الحد من السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي، ترى منظمة العمل الدولية أن السياسات بحاجة إلى النظر في حلول دعم قصيرة الأجل للعمال. على سبيل المثال، تحتاج الدولة إلى نظام دعم للأسر والأطفال. هذا ليس مكلفًا، بل على العكس، إنه استثمار مناسب جدًا.
تُظهر أبحاث منظمة العمل الدولية أنه في حال تقديم إعانة شهرية للأطفال قدرها 350,000 دونج فيتنامي، فإن المبلغ المُنفق لن يُمثل سوى 0.7% من دخل المؤمَّن عليه، وذلك حسب السن المُؤهَّل. إضافةً إلى ذلك، تُشير دراسات أخرى إلى أن إعانة الأطفال تُمثّل سياسةً تُلبّي في آنٍ واحدٍ احتياجات ثلاثة أجيال: الأطفال الذين يحصلون على الإعانات، والآباء الذين لديهم حافزٌ أكبر للبقاء في النظام، ليتمكنوا من التمتع بإعاناتٍ قصيرة الأجل، وكبار السن الذين يحصلون على معاشاتٍ تقاعدية.
في غضون ذلك، قال العامل لي فان تشينه إن هذه هي المرة الثالثة التي يشترك فيها في التأمين، وسيبقى في النظام بانتظار معاشه التقاعدي، رغم أن الكثيرين من حوله يستعدون للتقاعد. وأضاف: "يخشى الكثيرون أن الموت يعني فقدان كل شيء، لكنني لا أعتقد أن هذا صحيح".
في المرة الثانية التي سحب فيها السيد تشين تأمينه، أثناء انتظاره إتمام الإجراءات، رأى سلتين عند مكتب الاستقبال. إحداهما مخصصة له، والأخرى لمستحقات الوفاة. سأل موظف الاستقبال، فأخبره أن هذه البوليصة مخصصة لأقارب المؤمَّن عليه. أي أنه عند وفاة العامل، بالإضافة إلى نفقات الجنازة، ستحصل الأسرة على إعانة لمرة واحدة، وسيحصل الأطفال دون سن 18 عامًا، والوالدان المسنانان على إعانة. لذلك، اقترح العامل تكثيف الحملات الدعائية ليتمكن العمال مثله من فهم البوليصة.
لو تويت
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)