في عصر يوم 23 أكتوبر، قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إلى الجمعية الوطنية تقريراً عن المراجعة النصفية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025.
لا يزال الإقراض للشركات "الخلفية" معقدًا
إذا نظرنا إلى النصف الأول من العام الماضي، فسوف نجد أن فيتنام تغلبت بشكل أساسي على الصعوبات والتحديات، وحققت نتائج مهمة وشاملة إلى حد كبير، حظيت باعتراف دولي ومحلي.
ومع ذلك، ووفقًا للجنة الاقتصادية، لم يتغير الهيكل الاقتصادي كثيرًا؛ لا تزال الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية منخفضة، وارتفع متوسط إنتاجية العمل في السنوات الثلاث 2021-2023 بنسبة 4.36-4.69%، وهو أقل من 6.26% في السنوات الثلاث 2016-2018. ولا تزال قدرة الاقتصاد على الاعتماد على الذات ومرونته محدودة.
اقترحت هيئة التفتيش على الحكومة إيلاء المزيد من الاهتمام وتقييم أكثر وضوحًا أن الإنتاج الصناعي لا يزال يواجه صعوبات، حيث يبلغ متوسط مؤشر IIP لصناعة المعالجة والتصنيع في 2021-2023 حوالي 5.3٪، وهو أقل بكثير من مستوى 12.5 - 13٪ في الخطة الخمسية.
لا تزال جودة إيرادات الموازنة العامة للدولة غير مستدامة، ويعود ذلك أساسًا إلى رسوم استخدام الأراضي والنفط الخام. فمقارنةً بالتقديرات، تجاوزت إيرادات النفط الخام 21,400 مليار دونج فيتنامي في عام 2021، و49,800 مليار دونج في عام 2022؛ وتجاوزت رسوم استخدام الأراضي في عامي 2021 و2022 حوالي 74,000 مليار دونج فيتنامي. وواجهت جهود جذب الاستثمار الأجنبي المباشر الجديد، والتكنولوجيا المتقدمة، وتكنولوجيا المصادر، ونقل التكنولوجيا، العديد من الصعوبات. ولم يُلبِّ صرف الاستثمارات العامة الخطة الموضوعة.
رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه (الصورة: Quochoi.vn).
لا يزال العمل على تطوير وتحسين المؤسسات محدودًا، ولم تُحل مشكلة الوثائق واللوائح القانونية التفصيلية بشكل كامل. وترى هيئة التفتيش ضرورة الإبلاغ بشكل أوضح عن المؤسسات المعنية بالقضايا الجديدة ونماذج الأعمال الجديدة، بما في ذلك الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري والنمو الأخضر.
في التقييم النصفي لنتائج تنفيذ خطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025، طلب الرئيس فو هونغ ثانه من الحكومة الاهتمام بعدد من القضايا وتقييمها.
حيث لم يتم تنفيذ المهام والحلول لإعادة هيكلة الاقتصاد بشكل كبير، ولم تحدث تغييرات كبيرة، وتواجه خطر فقدان فرص التنمية؛ حيث لم يتم استكمال 36.3% من المهام من إصدار الوثائق والبرامج والمشاريع التنفيذية.
ولا تزال آلية التنسيق بين الوزارات والقطاعات والمحليات في تنفيذ بعض المهام الموكلة إليها غير كافية؛ وعلى الرغم من تنفيذ بعض المهام إلا أن النتائج يصعب قياسها وغير واضحة، مثل تنمية الموارد البشرية، ونقل التكنولوجيا وتنمية وترويجها، والابتكار، وتنمية القطاع الاقتصادي الخاص، وإعادة هيكلة قطاع الخدمة العامة.
أشارت هيئة التدقيق أيضًا إلى أن قدرة وكفاءة إدارة مؤسسات الائتمان لا تزالان محدودتين؛ إذ لا تزال حالة "الملكية المشتركة"، وأصول الضمانات غير مُقيّمة بشكل صحيح، ولا يزال الإقراض للشركات "الداخلية" و"الخلفية" مُعقّدًا. وتواجه عملية التعامل مع البنوك الضعيفة وإعادة هيكلة بنوك "الشراء الإلزامي" صعوبات عديدة من حيث الإطار القانوني وآليات الدعم.
قال السيد فو هونغ ثانه، مُبينًا وجهة نظر هيئة التفتيش: "لا تزال مهمة تطوير أنواع مختلفة من الأسواق وتحسين كفاءة تخصيص الموارد واستخدامها محدودة، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى بطء استكمال مؤسسات سوق عوامل الإنتاج، وهو ما لا يُشير إلى توزيع الموارد في الاقتصاد. نقترح أن تُكمل الحكومة هذه القضايا وتُوضحها".
إعادة هيكلة 4 مجالات رئيسية
وفي السنوات المتبقية من الفترة 2021 - 2025، شددت اللجنة الاقتصادية على عدد من المهام والحلول الرئيسية، مثل متابعة الوضع الاقتصادي والمالي الدولي عن كثب، وتحليل وتوقع التطورات في الأسواق الدولية بشكل استباقي للحصول على سيناريوهات الاستجابة الاستباقية المناسبة.
التركيز على عملية التحسين المؤسسي وتسريعها، بما في ذلك إزالة العوائق، والتركيز على تنفيذ السياسات وتنسيقها؛ وتنظيم تنفيذ القوانين والقرارات والآليات والسياسات بسرعة وفعالية بعد إصدارها.
وبحسب اللجنة الاقتصادية، فإن عملية معالجة البنوك الضعيفة وإعادة هيكلة بنوك "الشراء الإجباري" واجهت صعوبات كثيرة.
- نشر الحلول المناسبة بشكل حازم لتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، وبرنامج الإنعاش والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والبرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة، والمشاريع الوطنية الهامة، والأعمال الرئيسية.
تسريع إعداد مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، وتطوير البنية التحتية للطاقة والبنية التحتية الرقمية المرتبطة بتحسين القدرة الإنتاجية الداخلية. ضمان أمن الطاقة الوطني، وتشجيع تطوير الشبكات الذكية والطاقة المتجددة، وتعزيز مشاركة القطاع الاقتصادي غير الحكومي.
وأكد رئيس اللجنة الاقتصادية على أهمية إعادة هيكلة الاقتصاد بشكل فعال وجوهري وفقاً للمهام الرئيسية المنصوص عليها في القرار رقم 31، بما في ذلك استكمال إعادة هيكلة أربعة مجالات رئيسية بشكل حاسم، بما في ذلك إعادة هيكلة الاستثمار العام، وموازنة الدولة، ومؤسسات الائتمان، ووحدات الخدمة العامة.
تحسين الكفاءة التشغيلية المرتبطة بإعادة هيكلة نظام المؤسسات. تعزيز الترابط الإقليمي. بناء مراكز مالية دولية وإقليمية في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. التنفيذ الحازم لمشروع إعادة هيكلة نظام مؤسسات الائتمان المعنية بمعالجة الديون المعدومة خلال الفترة 2021-2025. التركيز على تنفيذ خطط لمعالجة مؤسسات الائتمان الضعيفة والمشاريع والشركات الخاسرة وغير الفعالة، حسبما طلبت هيئة التقييم .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)