كما ذكرت صحيفة ثانه نين ، أصدرت وزارة التعليم والتدريب في 15 يونيو التعميم 11/2023/TT-BGDDT بشأن إلغاء التعميم 23/2014/TT-BGDDT (الصادر في عام 2014) الذي ينظم التدريب عالي الجودة على مستوى الجامعة.
أفادت العديد من مؤسسات التدريب الجامعي بأنه مع تطبيق قانون التعليم العالي (GDĐH) المُكمّل والمُعدّل عام ٢٠١٨، أصبح بناء وتطوير برامج عالية الجودة وأنواع مختلفة من البرامج خاضعًا لاستقلالية الجامعات. ويمكن للجامعات استخدام مفهوم "الجودة العالية" لتسمية برامجها، دون التقيد بالشروط المحددة في التعميم رقم ٢٣. المهم هو أن تؤكد الجامعات على جودة البرنامج، وأن تشرح للجهات المعنية والمجتمع ككل ما التزمت به الجامعة من معايير مخرجات وشروط ضمان الجودة لتكون جديرة بهذا الاسم.
ن العديد من المدارس لم تتأثر
وبحسب الأستاذة المساعدة فو ثي هيين، رئيسة قسم إدارة التدريب بجامعة التجارة الخارجية، فإن إلغاء التعميم 23 لا يؤثر على أعمال التدريب والتسجيل في عام 2023 والأعوام التالية من البرامج عالية الجودة في المدرسة.
طلاب جامعة هانوي الوطنية. تُعد هذه الجامعة من المؤسسات التدريبية الرائدة التي تُقدم برامجًا عالية الجودة.
تُبنى برامج المدرسة عالية الجودة وفقًا لمعايير إنتاجية وشروط ضمان جودة أعلى من البرامج القياسية، وترقى إلى مستوى يفوق المعايير المحددة في التعميم رقم 23. ستعمل المدرسة باستمرار على تحسين وتحديث برامج التدريب عالية الجودة بهدف دمج المعايير الدولية في الركائز المهنية للبرنامج، وزيادة مرونته، ودمج نماذج تُمكّن الطلاب من استغلال قدراتهم الإبداعية ومهاراتهم العملية في البيئة الدولية. كما حددت المدرسة بوضوح مكانة برامجها عالية الجودة، وستعزز الاعتراف المتبادل مع الجامعات/المنظمات الأجنبية المرموقة حول العالم .
صرحت الأستاذة المشاركة فام ثو هونغ، نائبة مدير جامعة التجارة الخارجية، بأن برامج الكلية عالية الجودة التي تخرج منها الطلاب جميعها معتمدة دوليًا وتفي بمتطلبات برنامج التدريب المقرر. لذلك، ستواصل الكلية في الفترة القادمة تطبيق برامج تدريبية عالية الجودة، والتحسين المستمر، والحصول على الاعتماد الدولي الدوري وفقًا للمتطلبات المقررة.
وفقًا للأستاذ المشارك نجوين فونغ دين، نائب رئيس جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، قبل تعديل قانون التعليم العالي عام ٢٠١٨، كان لدى الجامعة برنامجٌ عالي الجودة يُسمى ELITECH (اختصارًا لبرنامج تكنولوجيا النخبة). وهو برنامج تدريبي يهدف إلى تأهيل كوادر بشرية عالية الكفاءة في مجالات العلوم والتكنولوجيا ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وفي الوقت نفسه، يُصبح نموذجًا يُحتذى به في نظام التدريب بالجامعة من حيث المحتوى وأساليب التدريب المتقدمة وتطبيق تقنيات التعليم الحديثة. يشمل برنامج ELITECH برامج ذات تاريخ عريق، مثل برنامج المواهب، والبرنامج الفيتنامي الفرنسي، والبرنامج المتقدم.
تعتمد الرسوم الدراسية لبرنامج ELITECH بشكل أساسي على مشروع البرنامج المتقدم (الذي طُبّق بين عامي 2006 و2016). وللمدرسة الحق في تحديد تكاليف التدريب، ثم الإعلان عن الرسوم الدراسية (بناءً على المستوى المقبول في المجتمع) قبل تسجيل المرشحين. ثم تُنفّذ المدرسة مشروعًا تجريبيًا مستقلًا وفقًا للقرار 77/NQ-CP (الصادر عن الحكومة في 24 أكتوبر/تشرين الأول 2014، بشأن تجربة ابتكار آلية عمل مؤسسات التعليم العالي الحكومية خلال الفترة 2014-2017).
عند تطبيق القانون، تواصل جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا تطبيق برنامج ELITECH. وأوضح الأستاذ المشارك دين: "على المستوى الوطني، يُعرّف التعميم رقم 23 ما هو عالي الجودة، مما يُتيح تحصيل رسوم دراسية عالية. كما تعتمد جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا على بعض المواد الأساسية لإصدار اللوائح الخاصة ببرنامج ELITECH. جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا وحدة مستقلة، لذا فهي مستقلة في وضع برامج تدريبية برسوم دراسية مناسبة لكل برنامج. لذلك، فإن إلغاء الوزارة للتعميم رقم 23 لا يؤثر على أنشطة التسجيل والتدريب في جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا".
بالنسبة للجامعات العامة التي لم تصبح مستقلة بعد أو تتمتع باستقلال جزئي فقط، فإن إلغاء التعميم رقم 23 من قبل وزارة التعليم والتدريب سيثير قضايا تتعلق بتحديد الرسوم الدراسية.
X كيف يتم تحديد الرسوم الدراسية؟
بموجب المرسوم رقم 81، يُسمح للجامعات المستقلة في النفقات العادية بتحصيل رسوم دراسية بحد أقصى ضعفي سقف الرسوم الدراسية مقارنةً بالجامعات غير المستقلة؛ بينما يُسمح للجامعات المستقلة في النفقات العادية ونفقات الاستثمار بتحصيل 2.5 ضعف سقف الرسوم الدراسية. تُسهّل هذه اللائحة على الجامعات المستقلة تحديد رسوم الدراسة للبرامج عالية الجودة، في حين أن العديد من الجامعات تُطبّق رسومًا دراسية للبرامج الجماعية أقل بكثير من السقف المحدد بموجب المرسوم رقم 81. وبالتالي، يُمكن للجامعة المستقلة تحديد رسوم دراسية مختلفة، تناسب البرامج الجماعية والبرامج عالية الجودة، مع الالتزام التام بلوائح المرسوم رقم 81.
مع ذلك، بالنسبة للجامعات الحكومية التي لم تنل استقلالها بعد، أو التي تتمتع باستقلال جزئي فقط، فإن إلغاء وزارة التعليم والتدريب للتعميم رقم 23 سيثير تساؤلات حول تحديد الرسوم الدراسية. يسمح التعميم رقم 23 للجامعات بتحديد الرسوم الدراسية للبرامج عالية الجودة بناءً على مبدأ "حساب تكاليف التدريب لكامل الدورة بشكل صحيح وكامل"؛ ويُسمح للجامعات بوضع خطة لتعديل الرسوم الدراسية للدورات اللاحقة (عند الضرورة). بعد إلغاء التعميم رقم 23، يتعين على المدارس تحصيل الرسوم الدراسية وفقًا للمرسوم رقم 81. وبناءً على ذلك، سيتعين على المدارس التي لم تنل استقلالها بعد تحصيل الرسوم الدراسية وفقًا للوائح الإطارية الحكومية. في حال اجتياز برنامج تدريبي للاعتماد، تحدد الجامعة الرسوم الدراسية لذلك البرنامج بناءً على المعايير الاقتصادية والفنية التي تصدرها المدرسة.
صرح الدكتور فام ثانه ها، رئيس قسم التدريب بجامعة النقل، بأن الكلية لديها حاليًا عشرة برامج تدريبية عالية الجودة، ولكن نصفها فقط مُعتمد. أما النصف الآخر من البرامج التدريبية عالية الجودة، فلم يُفتتح إلا منذ سنتين أو ثلاث سنوات. في الوقت نفسه، ووفقًا للوائح، يجب أن تجتاز برامج التدريب الجديدة خريجين قبل أن تصبح مؤهلة للاعتماد.
وفقًا لخارطة الطريق، ستُمنح جامعة النقل استقلاليتها بحلول ديسمبر، بينما لن يدخل إلغاء التعميم رقم 23 حيز التنفيذ إلا في ديسمبر. إذا سارت الأمور وفقًا للخطة، ستحافظ جامعة النقل على جميع برامجها الحالية عالية الجودة. وإلا، فسيتعين عليها التوقف عن قبول الطلاب حتى تُمنح استقلاليتها، لأن هذه البرامج تتطلب استثمارات كبيرة، ولا تستطيع الجامعة الاستمرار فيها دون تمويل، كما أوضح الدكتور ثانه ها.
إزالة الصعوبات للوحدات التي لا تزال عالقة في اللوائح
صرح الأستاذ المشارك نجوين هوانغ هاي، نائب رئيس جامعة هانوي الوطنية، بأنه على الرغم من توافق إلغاء التعميم رقم 23 مع القانون، إلا أن بعض مؤسسات التدريب الجامعي ستواجه صعوبات بسبب نقص اللوائح المناسبة. وينطبق هذا بشكل خاص على الجامعات الوطنية، المسؤولة عن تجربة برامج تدريبية جديدة. لذلك، لن تُعتمد هذه البرامج إلا بعد فترة زمنية محددة.
هناك طرق عديدة لتحديد جودة برنامج تدريبي، لمعرفة ما إذا كان مسموحًا له بتحديد رسومه الدراسية وفقًا للمرسوم 81 أم لا. والاعتماد أيضًا إحدى هذه الطرق. ولكن برأيي، هناك طرق أخرى عديدة، بل وأكثر صعوبة، مثل تصنيف الجامعات. ثانيًا، بالنسبة للبرامج الجديدة، يُسمح للجامعات بالمشاركة في اعتماد برامج التدريب لدى وكالات اعتماد أجنبية، على الرغم من جودتها العالية، إلا أنها لا تشترط على الطلاب التخرج قبل الاعتماد. تُقيّم هذه الوكالات البرنامج بناءً على البرامج الأخرى للمؤسسة التدريبية، ولديها طرق لتحديد ما إذا كان البرنامج الجديد جيدًا أم لا، حسبما اقترح الأستاذ المشارك هوانغ هاي.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)