المصادقة الرقمية: السفينة التي تحمل تجارة فيتنام إلى طريق الرخاء

الرؤية والرسالة التاريخية

في 2 أبريل 2024، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 142/QD-TTg "باعتماد الاستراتيجية الوطنية للبيانات حتى عام 2030". ينص هذا القرار بوضوح على أن البيانات مورد جديد، وعامل أساسي في التحول الرقمي الوطني، إذ تُسهم في خلق قيم جديدة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، وخدمة مصالح الشعب.

في الوقت الحالي، تعمل وزارة الأمن العام على تطوير قانون البيانات ومركز البيانات الوطني وتنفيذ المشروع 06 بشأن التحول الرقمي الوطني، مما يساهم في تحقيق الرؤية والرسالة التاريخية التي ذكرها الأمين العام والرئيس تو لام: "بناء نموذج اقتصادي مع البيانات كمركز، مع الأخذ في الاعتبار التحول الرقمي كأساس، لتصبح البيانات وسيلة للإنتاج، وتشكيل منتجات البيانات والخدمات وأسواق البيانات واقتصادات البيانات، وجلب البلاد إلى عصر من الرخاء".

في الواقع، تحتاج جميع الشركات إلى البيانات للبقاء والتطور، وتلعب البيانات دورًا مهيمنًا بشكل متزايد في المشهد الاجتماعي والاقتصادي. لذلك، تُعدّ مشاركة مجتمع الأعمال في بناء اقتصاد بيانات يخدم التحول الرقمي الوطني أمرًا ضروريًا وملحًا.

وزارة الصناعة والتجارة تعمل على تعزيز تطوير العقود الإلكترونية - (صورة: مساهم)

وفقًا لوزارة الأمن العام، فإن العديد من دول العالم لديها لوائح بشأن البيانات وتشغيلها واستغلالها واستخدامها (بيانات وكالات الدولة والمنظمات والشركات والأفراد) مثل: قانون البيانات المفتوحة (كوريا)؛ قانون حوكمة البيانات الأوروبي المطبق على 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي؛ قانون البيانات الأوروبي المطبق على 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي...

في فيتنام، حقق تنفيذ سياسات الحزب والدولة بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا، وخاصة القضايا المتعلقة ببناء وإنشاء وربط وتبادل البيانات، بعض النتائج الإيجابية مثل: البدء في البداية وتشكيل 07 قواعد بيانات وطنية؛ تم ربط بعض قواعد البيانات الوطنية وتبادل البيانات، مما ساهم في إصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية للناس؛ تلقت البنية التحتية التكنولوجية لبناء مراكز البيانات في البداية المزيد من الاهتمام الاستثماري...

ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور والقيود، منها: أن بعض الوزارات والقطاعات تفتقر، أو لا تمتلك، بنية تحتية كافية لنشر أنظمة تكنولوجيا المعلومات الأساسية لخدمة المهام المهنية. كما أن العديد من قواعد البيانات تُجمع وتُخزن بشكل مكرر ومتداخل وغير متسق من حيث فئات البيانات المشتركة، مما يُسبب صعوبات في ربط البيانات ومشاركتها والاستفادة منها. كما أن الاستثمار في مراكز البيانات غير متزامن وغير متسق من حيث المعايير واللوائح الفنية، ولا يخضع للتفتيش والصيانة والتحديث بانتظام، مما يُؤدي إلى خطر عدم ضمان أمن وسلامة النظام.

بالإضافة إلى ذلك، تستعين بعض الوزارات والفروع والمحليات بخدمات البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، مما يُشكل مخاطر جمة على أمن وسلامة المعلومات، نظرًا لعدم إدارتها والتحكم فيها بعدُ في بيانات الدولة على البنية التحتية المؤسسية. كما أن الموارد البشرية اللازمة لتشغيل وإدارة أنظمة المعلومات ضعيفة وناقصة. ولم تُطوَّر قواعد البيانات الوطنية تطويرًا كاملًا وفقًا لقرار رئيس الوزراء رقم 714/QD-TTg بتاريخ 22 مايو 2015. ولا تزال العديد من أنظمة المعلومات تعاني من ثغرات أمنية، وهي غير مؤهلة للاتصال بقاعدة البيانات السكانية الوطنية.

- صعوبات في استغلال البيانات وربطها وتوفيرها بسرعة لخدمة تسوية الإجراءات الإدارية وربط الخدمات العامة والتحليل الإحصائي وتوفير المؤشرات والمؤشرات لخدمة إدارة وتوجيه الحكومة.

يُعدّ بناء قاعدة بيانات مركزية توجهًا شائعًا في دول العالم اليوم. لذلك، يُعدّ التوجه نحو بناء وتطوير قاعدة بيانات وطنية عامة، باعتبارها ركيزة أساسية للبيانات، لإرساء أسس بناء حكومة رقمية، وتعزيز الاقتصاد الرقمي، وبناء مجتمع رقمي في بلدنا، أمرًا بالغ الأهمية؛ إذ يُسهم في بناء وتشكيل أنظمة بيانات موثوقة ومستقرة للدولة، ومن ثمّ نشر حلول اتصال لمشاركة البيانات وإعادة استخدامها وتطوير نماذج/تطبيقات تحليلية متعمقة، بما يُسهم في خلق قيم ومنتجات وخدمات جديدة، وقوى دافعة جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في فترة التحول الرقمي.

سيوفر استثمار المعلومات في قاعدة البيانات الوطنية العامة، وتحديثها، وتوسيعها، وتخزينها، الكثير مقارنةً بالاستثمار في أنظمة منفصلة لتخزين هذه المعلومات. كما ستتم مشاركة المعلومات المخزنة في قاعدة البيانات الوطنية العامة لخدمة الاستخدام المشترك للوزارات والفروع والمحليات؛ ولن تحتاج جهات إدارة البيانات إلى إنشاء قنوات اتصال ومشاركة إضافية للمعلومات المضافة والمخزنة في قاعدة البيانات الوطنية العامة.

من خلال المراجعة، يوجد حاليًا 69 قانونًا بلوائح بشأن قواعد البيانات (بما في ذلك قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة)، وملفات تقترح تطوير قوانين بلوائح تتعلق بالبيانات مثل قانون المعاملات الإلكترونية 2023، وقانون الأمن السيبراني، وقانون أمن معلومات الشبكة، وقانون الاتصالات 2023، وقانون تكنولوجيا المعلومات، وملف مقترح لتطوير قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية...

ومن خلال التحليل والإحصائيات الواردة في الوثائق القانونية المذكورة أعلاه، فقد نصت هذه القوانين على 33 قاعدة بيانات وطنية و39 قاعدة بيانات متخصصة، وهي على وجه التحديد:

فيما يتعلق بحقول المعلومات في قاعدة البيانات: 16 قاعدة بيانات لديها حقول معلومات محددة بوضوح، و30 قاعدة بيانات لديها حقول معلومات محددة ولكن ليس محددة، و26 قاعدة بيانات لا تحدد حقول المعلومات.

فيما يتعلق بوصف وتعريف قواعد البيانات: تم وصف وتعريف 34 قاعدة بيانات بشكل واضح؛ 07 قواعد بيانات لها لوائح ولكنها غير محددة؛ 31 قاعدة بيانات غير محددة.

فيما يتعلق بشكل الاستغلال والمشاركة: 18 قاعدة بيانات لديها لوائح محددة بشأن شكل استغلال البيانات ومشاركتها؛ 14 قاعدة بيانات لديها لوائح ولكن ليس لديها أشكال محددة للاستغلال والمشاركة؛ 40 قاعدة بيانات ليس لديها لوائح.

قامت إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي (وزارة الصناعة والتجارة) بتفعيل بوابة تتبع منشأ البضائع - (صورة توضيحية).

وفي الوقت الحالي، وبناء على اللوائح القانونية والمسوحات العملية لوزارة الأمن العام، قامت الوزارات والفروع والمحليات بنشر بناء قواعد البيانات لخدمة أعمال إدارة الدولة، بما في ذلك 07 قواعد بيانات وطنية ونحو 100 قاعدة بيانات متخصصة.

وفي القوانين التي تمت مراجعتها، هناك عدد قليل فقط من القوانين التي تتضمن أحكاماً بشأن مسؤوليات وكالة إدارة قاعدة البيانات في بناء المعلومات وجمعها وإدارتها وتشغيلها وربطها ومشاركتها واستغلالها واستخدامها في قاعدة البيانات.

ومع ذلك، لا تنظم جميع القوانين بشكل محدد أو موحد معالجة البيانات وإدارتها (مثل جمع البيانات والرقمنة وضمان الجودة وتخزين البيانات وما إلى ذلك)؛ ولا تنظم منصة التطوير وتطبيق التكنولوجيا العالية في معالجة البيانات؛ ولا تنظم إنشاء قواعد البيانات المركبة من قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة لخدمة عمل التوجيه والتشغيل، وسياسات التخطيط والمبادئ التوجيهية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإصلاح الإجراءات الإدارية، والخدمات العامة، وضمان مصالح المنظمات والأفراد؛ ولا تنظم المنتجات والخدمات المتعلقة بالبيانات التي تتطور في العالم مثل تبادل البيانات وخدمات الوساطة في البيانات وخدمات تحليل البيانات وتوليفها، وما إلى ذلك.

في الوقت نفسه، يلعب إنشاء سوق بيانات، وبناء وتطوير منتجات وخدمات متعلقة بالبيانات، دورًا بالغ الأهمية. ويُعتبر إنشاء سوق بيانات تدريجيًا وتعزيز انفتاحه، واستخدامه كقوة دافعة لتطوير البيانات، وتحفيز وتعزيز التحول الرقمي للصناعات والمجالات، وزيادة القدرة التنافسية، وضمان عملية التحول الرقمي في بلدنا، عاملًا حاسمًا.

قرر القرار رقم 175/NQ-CP المؤرخ 30 أكتوبر 2023 للحكومة بالموافقة على مشروع مركز البيانات الوطني أنه بحلول الربع الرابع من عام 2025، سيتم تشغيل مركز البيانات الوطني، ليكون بمثابة مكان لتخزين البيانات وتوليفها وتحليلها وتنسيقها وتوفير البنية التحتية للوزارات والفروع والمحليات.

ومن ثم، فإن تطوير قانون يسمى قانون البيانات أمر بالغ الأهمية وضروري وعاجل لضمان التغطية الكاملة للمحتويات والمهام التي حددتها الحكومة في أعمال التحول الرقمي؛ وتعزيز الاستخدام الفعال للمعلومات في قواعد البيانات لخدمة إدارة الدولة، واستغلال البيانات وتطبيقها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتشديد إدارة البيانات الشخصية وغير الشخصية، وضمان أمن المعلومات وسلامتها.

يتم نشر المصادقة الرقمية بقوة

إذا كانت البيانات هي المفتاح للاقتصاد الرقمي، فإن المصادقة الرقمية هي القطار عالي السرعة الذي يحمل بلدنا إلى المشاركة بشكل عميق في التجارة الدولية وإتقان سلسلة التوريد العالمية.

تُطبّق "المصادقة الرقمية" بقوة في جميع القطاعات الاقتصادية في فيتنام، ولا تزال تُطبّق. فبعد الاعتماد الكبير على المصادقة اليدوية، أصبحت "المصادقة الرقمية" القائمة على التكنولوجيا الرقمية قادرة على مواكبة النمو الهائل للثورة الصناعية الرابعة، حيث تُسهم في توفير مليارات الدولارات من التكاليف الاجتماعية سنويًا، وفي تدفق سلع بقيمة مئات المليارات للبلاد.

بوابة تتبع البضائع التابعة لإدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي - وزارة الصناعة والتجارة.

بفضل مركز بيانات السكان الوطني، ومركز تتبع البضائع الوطني، ومركز بيانات المواطنين، ومركز بيانات البضائع، ومنصات التطبيقات المتقدمة، أصبح من الممكن تنفيذ "المصادقة الرقمية" بسرعة على مستوى المجتمع الكبير.

في 9 مايو 2024، أصدرت الحكومة المرسوم 48/2024/ND-CP، الذي يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد المرسوم 130/2018/ND-CP الصادر في 27 سبتمبر 2018، والذي يُفصّل تطبيق قانون المعاملات الإلكترونية المتعلق بالتوقيعات الرقمية وخدمات التصديق عليها. ويُعدّ هذا القرار نتيجةً مُحدّثة لنجاح المشروع 06 للتحول الرقمي الوطني، حيثُ أنجزت فيتنام قريبًا قاعدة بيانات المقيمين. حاليًا، يُطبّق مركز أبحاث وتطبيقات بيانات السكان وتحديد هوية المواطنين (RAR Center)، التابع للمركز الوطني لبيانات السكان، العديد من خدمات "المصادقة الرقمية" المُيسّرة. يُجري مركز RAR أبحاثًا وتطويرًا للمنتجات والخدمات والمعدات ذات التطبيقات عالية الفائدة، مما يُقلّل من الإجراءات الإدارية الورقية، ويُوفّر الوقت والمال للأفراد والمؤسسات التجارية، ويُطوّر أساليب تشغيلية مع ضمان أمن وموثوقية جميع معلومات المستخدمين.

يقدم مركز RAR خدمات استشارية للتحكم في استخدام بطاقات CCCD المضمنة بالرقائق للتحكم الأمني ​​بالإضافة إلى العديد من المنتجات الأخرى مثل أجهزة التقاط بصمات الأصابع وقارئات الشرائح وإحصاءات تحليل البيانات ... وسيتم الانتهاء قريبًا من توريد المنتجات التي تحتاجها الشركات مثل أجهزة المصادقة البيومترية للقطاعين المالي والمصرفي ... بالإضافة إلى ذلك، ينسق مركز RAR أيضًا مع الشركات للبحث والاستثمار في تطوير التعريف الرقمي والمصادقة الإلكترونية والتوقيعات الرقمية، من أجل مواكبة اتجاهات التطور في العالم والعصر.

وهكذا، يتضح أن "المدخلات" لمتطلب "مصادقة كل شيء" قد رُقّيت إلى درجة الكمال، ويجري العمل على تطويرها. تُعدّ البيانات الضخمة "البيانات الوطنية" بمثابة "منجم الماس" للاقتصاد الرقمي، حيث يتم استغلال المصادقة الرقمية وتنميتها بشكل متزايد خلال عملية التشغيل.

إنها فرصة فريدة من نوعها لرجال الأعمال. في السنوات القادمة، ستصبح "المصادقة الرقمية" صناعةً صديقةً للبيئة في فيتنام.

نجوين ثانه فينه - نائب مدير معهد أبحاث سياسات الاستثمار والاستشارات

المصدر: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html