بناء ممر قانوني رائد للمركز المالي الدولي

تخطط فيتنام لإنشاء مركز مالي دولي يعمل في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. وبناءً على ذلك، تلتزم الحكومة الفيتنامية ببناء ممر قانوني رائد، مع الالتزام بالقوانين والمعايير الدولية الخاصة بهذا المركز المالي.

المندوب تران هوانغ نغان (وفد مدينة هو تشي منه ) يُجري مقابلة مع مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية. الصورة: هاي نغوك/وكالة الأنباء الفيتنامية

على هامش الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في 29 مايو، أجرى مراسلو وكالة الأنباء الفيتنامية مقابلة مع المندوب تران هوانج نجان (وفد مدينة هوشي منه) لفهم الفرص والصعوبات والتحديات والاستعدادات اللازمة عند إنشاء مركز مالي دولي بشكل أفضل.

سيدي، ما رأيكم في سياسة إنشاء مركز مالي دولي في مدينة هوشي منه ودا نانغ ؟

أخذت لجنة الصياغة بعين الاعتبار آراء الخبراء، وتتواصل مع العديد من المراكز المالية الدولية حول العالم. ومع انتهاء المكتب السياسي ومعلومات من الحكومة، ستمتلك فيتنام مراكز مالية دولية في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. وتُصنّف مدينة هو تشي منه حاليًا من قِبل المنظمات الدولية كواحدة من المراكز المالية العالمية، وتحتل المرتبة 98 من بين 121 مركزًا ماليًا عالميًا.

ومع ذلك، يتطلب التحول إلى مركز مالي دولي خمسة ركائز أساسية. الركيزة الأولى هي بيئة المؤسسات والأعمال. يجب أن تُعزز هذه الركيزة ثقة المستثمرين من خلال مؤسسات متكاملة وشفافة وظروف عمل مفتوحة وتفضيلية، مما يُمكّنها من المنافسة وجذب المستثمرين.

من خلال هذا المحور، تعمل الجمعية الوطنية والحكومة حاليًا على ترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته، وخاصةً القرار رقم 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 30 أبريل 2025 بشأن الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد. كما يجب أن يكون المحور المؤسسي جاهزًا لتطبيق القوانين الدولية لحل النزاعات في المراكز المالية الدولية.

يشمل الركيزة الثانية للبنية التحتية جميع البنى التحتية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك البنية التحتية للنقل والطاقة، وخاصةً البنية التحتية اللازمة لخدمة أنشطة المركز المالي الدولي، والتي تتطلب سرعة ودقة وراحة عالية. ومن خلال هذه الركيزة، نركز على الاستثمار، وخاصةً الاستثمار العام، في هذه البنية التحتية.

الركيزة الثالثة هي الموارد البشرية. وبناءً على ذلك، تتمتع مدينة هو تشي منه بنظام مصرفي تجاري متطور للغاية، منذ عام ١٩٨٧ وحتى الآن. يليه بورصة مدينة هو تشي منه، التي تأسست عام ٢٠٠٠ بخبرة ٢٥ عامًا. إلى جانب ذلك، تُركز الجامعات على تدريب العديد من الطلاب في هذا المجال. وبالتالي، تتمتع فيتنام بموارد بشرية وفيرة في القطاع المالي، وهذا يُمثل ميزةً لإنشاء مركز مالي دولي.

يأتي بعد ذلك الركيزة المتعلقة بالنظام المصرفي والمالي، ألا وهي نظام المؤسسات المالية. تضم مدينة هو تشي منه حاليًا حوالي 35 بنكًا تجاريًا بفروع محلية، و9 بنوك أجنبية بفروع تصل إلى حوالي 320 فرعًا. بالإضافة إلى ذلك، تضم المدينة أيضًا 7 بنوك تجارية مملوكة للدولة، و30 شركة أوراق مالية، و30 صندوق استثمار، وحوالي 30 شركة تأمين. والأهم من ذلك، أن المدينة لديها حوالي 10 ملايين حساب لمستثمري الأوراق المالية. وبالتالي، فإن منظومة المؤسسات المالية في المدينة جاهزة وجاهزة للانضمام إلى المركز المالي الدولي.

الركيزة الخامسة هي بناء العلامة التجارية، وبناءً عليه، تتمتع العلامة التجارية الوطنية الفيتنامية حاليًا بمكانة مرموقة ومكانة مرموقة في السوق الدولية. كما أن هوية مدينة هو تشي منه، وخاصة الذكرى الخمسين لتحرير الجنوب وإعادة توحيد البلاد، تُعزز مكانتها. ورغم عدم صدور قرار بإنشاء المركز المالي الدولي لمدينة هو تشي منه، إلا أنه مُصنّف ضمن قائمة المراكز المالية العالمية.

وأعتقد أن هذه الركائز الخمس ستشكل زخماً لتطوير المركز المالي الدولي في الفترة المقبلة.

سيدي، لكي تتمكن مدينة هوشي منه من الوقوف جنباً إلى جنب مع المراكز المالية الدولية في العالم، ما الذي يتعين عليها الاستعداد له والاستثمار فيه؟

لمواكبة المراكز المالية العالمية، يجب أن تكون مدينة هو تشي منه مختلفة. تستثمر المدينة حاليًا بكثافة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وبناءً على ذلك، تضم المدينة أكثر من 2200 شركة ناشئة مبتكرة. وقد صُنفت المدينة مؤخرًا في المرتبة 110 من بين 1400 مدينة عالمية من حيث عدد الشركات الناشئة المبتكرة. سيساعد هذا المراكز المالية العالمية على توفير منصة للشركات الناشئة المبتكرة لجمع رأس المال في السوق. وبالتالي، ستتمتع المدينة بالظروف المناسبة لجذب صناديق رأس المال الاستثماري من جميع أنحاء العالم.

الهدف الأهم لاهتمام المكتب السياسي والحكومة بالمركز المالي الدولي هو تعبئة رأس المال لدعم التنمية الاقتصادية للبلاد. وبالتالي، سيكون المركز المالي جسرًا، ومنصةً لإصدار السندات الحضرية والحكومية لتعبئة رأس المال عالميًا. وهذا يُوفر مصدرًا للموارد للاستثمار في شبكة السكك الحديدية عالية السرعة، وشبكة السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه، وكذلك في هانوي.

بالإضافة إلى إنشاء مركز مالي دولي في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ، تشير آراء عديدة إلى ضرورة إنشاء مركز مالي دولي في مناطق أخرى. هل تعتقد أن ذلك ضروري؟

إن إنشاء المركز المالي الدولي في مدينة هو تشي منه لا يعني أنه يخدم المدينة فحسب، بل يعني أنه مركز مالي دولي يخدم البلاد بأكملها ويجذب انتباه العالم أجمع. لذلك، يمكن للمناطق الأخرى في البلاد أيضًا المشاركة في المركز المالي الدولي في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ، لتتمكن من جذب رؤوس الأموال الاستثمارية لمناطقها من خلالهما. جميع هذه القضايا مدرجة حاليًا ضمن البنود التي ستحددها الحكومة بالتفصيل عند إصدار الجمعية الوطنية لهذا القرار.

برأيك، ما هي أكبر الصعوبات والتحديات التي تواجه إنشاء المركز المالي الدولي في مدينتي هوشي منه ودا نانغ في الوقت الحاضر؟

من أكبر الصعوبات والتحديات التي تواجه المركزين الماليين الدوليين في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ أن العملة الفيتنامية لم تصبح بعد عملة قوية وقابلة للتحويل بسهولة. لم تُحرر فيتنام حسابها الرأسمالي بعد، لذا سيستغرق هذا وقتًا ويتطلب شروطًا محددة.
 
وعليه، يتعين على البنوك أن تضع سياسات ولوائح واضحة لإدارة النقد الأجنبي حتى يتمكن المشاركون في السوق وكذلك الأعضاء الخارجيون من استيعابها وفهمها.

وأخيرًا، فإن أهم ما يجذب انتباه المستثمرين الدوليين هو مسألة التحكيم وتسوية النزاعات... وستتبع فيتنام في هذه القضايا نهج تطبيق القانون الدولي أو القانون العام، وهو نظام قانوني قائم على السوابق القضائية، أي قرارات المحاكم في قضايا محددة. وستضمن الدولة الفيتنامية حقوق المستثمرين، ومن ثم سيثقون بنظام مؤسسي واضح وشفاف. وبالتالي، ستجذب فيتنام بالتأكيد المستثمرين الدوليين للمشاركة في هذا المركز.

شكرا جزيلا لكم أيها المندوبون!

ثوي هين/VNA (التنفيذ)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-dot-pha-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20250529115103347.htm