بناء وإتقان السياسات المهمة للصناعة

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنها ركزت على التشاور وتطوير العديد من السياسات والوثائق القانونية المهمة لتنمية الصناعات.

إزالة الاختناقات السياسية

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، التي حددت عمل تحسين المؤسسات والسياسات الخاصة بالتنمية الصناعية كمهمة أساسية، فقد عملت وزارة الصناعة والتجارة في عام 2024 بشكل نشط على تطوير واقتراح العديد من السياسات والوثائق القانونية المهمة لتطوير القطاعات الصناعية.

في الفترة المقبلة، ولجعل الصناعة دافعًا للتنمية الاقتصادية ، لا بد من منظومة حلول وسياسات متزامنة. الصورة: CD

بمراجعة بعض السياسات، تجدر الإشارة إلى أن وزارة الصناعة والتجارة قد أكملت ملف اقتراح تطوير قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية: بعد إبداء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها، ومرتين من التشاور مع الوزارات والفروع، ومرّة واحدة من التقييم من قبل وزارة العدل والعديد من الندوات، والعمل مع الخبراء لإكماله، أبلغت وزارة الصناعة قادة الوزارة بالتشاور مع الوزارات والفروع ونشرت معلومات حول أحدث مسودة لملف اقتراح تطوير قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية لتقديمه إلى الحكومة للتعليق عليه. ومن المتوقع تسجيله لإضافته إلى برنامج التشريع للجمعية الوطنية للفترة 2025-2026.

فيما يتعلق بقطاع الصناعة الداعمة، أعدت الوزارة وقدمت إلى الحكومة مرسومًا لتعديل واستكمال المرسوم رقم 111/2015/ND-CP بشأن تطوير الصناعات الداعمة. وعلى وجه التحديد، في 20 نوفمبر 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة الوثيقة رقم 9376/TTr-BCT إلى نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون بشأن تلقي وشرح آراء الوزارات والهيئات ذات الصلة حول مشروع المرسوم. وبعد تلقي آراء الوزارات والفروع بتوجيه من قادة الحكومة في الوثيقة رقم 8621/VPCP-CN بتاريخ 22 نوفمبر 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة الوثيقة رقم 10453/TTr-BCT بتاريخ 20 ديسمبر 2024 بشأن تلقي وشرح آراء الوزارات والهيئات ذات الصلة حول مشروع المرسوم.

بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا بتقييم نتائج تنفيذ برنامج دعم تطوير الصناعة للفترة 2016-2025 ليكون بمثابة أساس للبحث والتطوير لبرنامج دعم تطوير الصناعة للفترة 2026-2035.

يُذكر أن معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات الصناعية والتجارية هو الوحدة المسؤولة عن تطوير محتوى الاستراتيجية، وذلك في إطار تطوير واستكمال استراتيجية تنمية الصناعات: الصلب، والسيارات، والألبان. وتتولى وزارة الصناعة مسؤولية التنسيق لضمان جودة محتوى الاستراتيجية.

بخصوص هذا المحتوى، صرّح السيد نجوين خاك كوين، نائب مدير معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات في الصناعة والتجارة، بأنّ المعهد سيُطوّر الاستراتيجيات المذكورة أعلاه في عام ٢٠٢٤ وفقًا للإجراءات واللوائح، بما يضمن الجودة والتقدم. وبناءً على ذلك، نسّق قسم الصناعة مع المعهد لحثّ الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والمنظمات على إبداء آرائها في تلخيص مسودة البرنامج واستكمالها، وتقديمها قريبًا إلى رئيس الوزراء. وأضاف السيد نجوين خاك كوين : "في عام ٢٠٢٥، سيواصل المعهد التنسيق مع قسم الصناعة لحثّ الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والمنظمات على إبداء آرائها في تلخيص مسودة البرنامج واستكمالها، وتقديمها قريبًا إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها" .

فيما يتعلق بتطوير برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والأحذية للفترة 2021-2030 (وهي مهمة تم تحديدها في القرار رقم 115/NQ-CP والقرار رقم 1643/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن استراتيجية تطوير صناعة النسيج والأحذية في فيتنام)، قامت وزارة الصناعة والتجارة بصياغة قرار رئيس الوزراء بشأن برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والأحذية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2035.

في معرض حديثه عن السياسات المتعلقة بالقطاع الصناعي، قال الدكتور فو فان خوا، نائب مدير معهد الهندسة الميكانيكية، إن المعهد يُقدم استشارات فعّالة لوزارة الصناعة والتجارة بشأن آلية تطوير قطاع التصنيع لمعدات طاقة الرياح البحرية، والطاقة الشمسية، وطاقة الغاز. وأضاف : "يلتزم معهد الهندسة الميكانيكية بإرسال أفضل كوادره للمشاركة في صياغة الوثيقة القانونية المذكورة أعلاه، بما يُسهم في تحقيق الجودة والتقدم في المستقبل" .

نتوقع الترحيب بالعديد من السياسات الجديدة لتعزيز التنمية الصناعية

وترى وزارة الصناعة والتجارة أنه في الفترة المقبلة، لكي تصبح الصناعة قوة دافعة للتنمية الاقتصادية، لا بد من وجود منظومة من الحلول والسياسات المتزامنة لتعبئة الموارد وتعزيز نقاط القوة من أجل التنمية الصناعية، وتعزيز القدرة التنافسية الصناعية في السوق العالمية.

وفي معرض تقديمه للحلول، أعرب السيد لونغ دوك توان، نائب رئيس إدارة الصناعات التحويلية بوزارة الصناعة، عن أنه لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به في الفترة المقبلة، بما في ذلك التنسيق الوثيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة في البحث وتقديم المراسيم والوثائق التي توجه تنفيذ قانون الكهرباء (المعدل) وقرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى الحكومة لإصدارها.

" بالتنسيق مع معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات الصناعية والتجارية، نواصل استكمال استراتيجية تطوير صناعة السيارات في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، لتقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها، مع التركيز على تطوير خطوط المركبات الاستراتيجية والمركبات الصديقة للبيئة وزيادة معدل التوطين "، قال السيد لونغ دوك توان.

وفي الوقت نفسه، ستقوم وزارة الصناعة بإجراء عمليات تفتيش دورية لمؤسسات تصنيع وتجميع السيارات وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 116/2017/ND-CP المؤرخ 17 أكتوبر 2017 والذي ينص على شروط تصنيع وتجميع واستيراد وتوفير خدمات الضمان والصيانة للسيارات.

"التركيز على توجيه ودعم المستثمرين لتنفيذ عدد من مشاريع تصنيع وتجميع السيارات واسعة النطاق في الفترة المقبلة، وضمان الامتثال للوائح القانونية ذات الصلة بالاستثمار في البناء، وشروط تصنيع وتجميع السيارات ..." - صرح السيد لونغ دوك توان.

وفي التفاصيل، أشار السيد نجوين نجوك ثانه - نائب مدير إدارة الصناعة إلى أنه من الضروري البحث واقتراح بناء وتحسين نظام الوثائق القانونية العامة بشأن تطوير الصناعات الأساسية، مع إعطاء الأولوية لتأسيس سياسات الحزب الجديدة بشأن التصنيع وتحديث البلاد، وخلق أساس قانوني موحد لتعزيز التنمية الصناعية السريعة والمستدامة.

التنسيق الوثيق مع الجهات المعنية في إعداد المراسيم والوثائق التوجيهية لقانون الكهرباء (المُعدَّل) وقرار مجلس الأمة بشأن سياسة الاستثمار في خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها. وفي الوقت نفسه، يُنصح الوزارة على وجه السرعة بتقديم استراتيجية تطوير صناعات مهمة، مثل الميكانيكا والسيارات والصلب وغيرها، إلى رئيس الوزراء لإصدارها، وذلك للاستفادة من فرص السوق الهائلة التي يوفرها قطاعا الطاقة والنقل في الفترة المقبلة.

علاوةً على ذلك، تُوصي وزارة الصناعة والتجارة الحكومةَ بالموافقة قريبًا على المرسوم المُعدّل والمُكمّل للمرسوم الحكومي رقم 111/2015/ND-CP المؤرخ 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2015 بشأن تطوير الصناعات الداعمة. وأكد السيد نجوين نغوك ثانه: "نقترح إصدار برنامج تطوير الصناعات الداعمة في الفترة الجديدة (2025-2035) على وجه السرعة، لمواصلة التنفيذ الفعال للحلول الرامية إلى تحسين قدرة المؤسسات الصناعية المحلية على تلبية متطلبات المشاركة في سلسلة القيمة العالمية، والاستفادة من الفرص الجديدة لجذب الاستثمار الأجنبي" .

لتنفيذ توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة الصناعة والتجارة بشكل أفضل في إدارة الدولة للصناعة، تطلب وزارة الصناعة من الوحدات التابعة للوزارة مواصلة التنسيق الوثيق، وتخصيص الموارد المناسبة، ودعم وزارة الصناعة لإنجاز المهام الموكلة إليها، لا سيما في مجال وضع السياسات، مثل قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية، والمراسيم، والتعميمات... بالإضافة إلى ذلك، التركيز على تقديم المشورة بشأن تطوير المؤسسات والسياسات والقوانين كأساس لموارد نمو جديدة في القطاعات الصناعية على المديين القريب والبعيد.

المصدر: https://congthuong.vn/xay-dung-hoan-thien-chinh-sach-quan-trong-cho-nganh-cong-nghiep-371434.html