التعامل مع الوضع مبكرا قبل إعلان حالة الطوارئ

في تقريره عن شرح واستقبال ومراجعة مشروع قانون الاستجابة للطوارئ في إطار الدورة الثامنة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) بعد ظهر يوم 11 أغسطس، قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لو تان توا إن المشروع أضاف مادة جديدة مهمة حول "مبادئ تطبيق التدابير في حالة الطوارئ".

LÊ TẤN TỚI - 1.jpg — رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية لو تان توا

على وجه التحديد، يُجيز المشروع تطبيق تدابير قانون الاستجابة للطوارئ للتعامل مع حالات الطوارئ حتى في حال عدم الإعلان الرسمي عن حالة طوارئ. وهذا يُتيح مرونةً ومبادرةً أكبر في الاستجابة لحالات الطوارئ، خاصةً عندما لا يصل الوضع إلى حد إعلان حالة طوارئ ولكنه لا يزال يتطلب تدابير محددة للسيطرة على الأضرار أو تقليلها.

ويتم أيضًا مراجعة التدابير المطبقة في TTKC للتأكد من أنها شاملة ومتناسبة وملائمة لكل نوع من أنواع TTKC، مع ضمان التوازن بين السلطة وحقوق الإنسان.

Dự 11c.jpg — أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحاضرين في الاجتماع

وفقًا لرئيس اللجنة، لي تان توا، تم توضيح تعريف حالة الطوارئ والكوارث الطبيعية (TTKC)، ليشمل الحالة الاجتماعية التي تُعلنها الجهات المختصة عند وقوع كارثة (طبيعية أو من صنع الإنسان) تُهدد الحياة أو الصحة أو الممتلكات بشكل خطير، أو عند وجود وضع يُهدد الدفاع الوطني أو الأمن القومي أو النظام الاجتماعي أو السلامة بشكل خطير. يُقسم TTKC إلى مجموعتين رئيسيتين: TTKC المُتعلقة بالأمن القومي والنظام الاجتماعي والسلامة، وTTKC المُتعلقة بالكوارث (الناجمة عن الكوارث الطبيعية والأوبئة والحوادث البيئية والمواد الكيميائية والإشعاعات والحوادث النووية وحوادث الطاقة أو غيرها).

يرث هذا التعديل أحكام مرسوم TTKC لعام 2000، ويساعد على تعميم أهم عناصر وخصائص TTKC، مع مراعاة التنوع والصعوبة في تحديد عتبة الانتقال من حالة طوارئ إلى TTKC بدقة. كما يحل هذا أيضًا المشكلة العملية عندما تتطلب بعض الحوادث والكوارث إعلان TTKC دون المرور بمستويات الدفاع المدني، كما أوضح السيد لي تان توا.

فيما يتعلق بآلية عمل قوات التوجيه والقيادة والتنفيذ في مركز إدارة الكوارث والطوارئ (TTKC)، أوضح مشروع القانون مسؤوليات اللجان التوجيهية والقيادات المنصوص عليها في القوانين المتخصصة. وتحديدًا، عند إعلان مركز إدارة الكوارث والطوارئ (TTKC) في حالة وقوع كارثة، تكون اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني هي اللجنة التوجيهية الوطنية لمركز إدارة الكوارث والطوارئ. أما بالنسبة لمركز إدارة الكوارث والطوارئ (TTKC) المعني بالأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة، فتُعتبر اللجنة الحكومية الدائمة الجهة التي تُقرر تطبيق التدابير، والهيئة أو الجهة أو الشخص المسؤول عن التنفيذ.

ومن الجدير بالذكر أن المشروع أضاف لوائح بشأن دعم الشركات لتحويل إنتاج السلع اللازمة للاستجابة للكوارث، وذلك لضمان الحقوق والمصالح المشروعة للشركات عند المشاركة في أعمال الاستجابة للكوارث.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-tinh-huong-som-tu-truoc-khi-ban-bo-tinh-trang-khan-cap-post807848.html