مشهد من حفل وضع حجر الأساس لبناء منازل خيرية للأسر الفقيرة في مقاطعة باك ليو .
تنويع سبل العيش
يمكن القول إنه في السنوات الأخيرة، حظي عمل الحد من الفقر وخلق فرص العمل والضمان الاجتماعي باهتمام خاص من لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية وجميع المستويات والقطاعات. وفي الوقت نفسه، يُعتبر هذا مهمة بالغة الأهمية يجب التركيز عليها، من أجل الحفاظ على الاستقرار الاجتماعي والحد من الفجوة بين الأغنياء والفقراء بين الناس. فإذا كان عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة بأكملها وفقًا للمعايير القديمة في عام ١٩٩٧ يبلغ ٣١٨١٨ أسرة، وهو ما يمثل ٢٨.٩٪ من إجمالي عدد الأسر، ففي الفترة ٢٠١١-٢٠١٥، بلغ متوسط معدل الفقر السنوي ٣.١٥٪ فقط، وبحلول نهاية عام ٢٠١٥، بلغ عدد الأسر الفقيرة ٢.٦٥٪ (وفقًا للمعايير القديمة).
ترجع هذه النتيجة الرائعة إلى حقيقة أن القطاعات والمحليات مصممة للغاية على قيادة وتوجيه الحد من الفقر وخلق فرص العمل المرتبطة بتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال في كل منطقة، وتهيئة الظروف للتنمية الاقتصادية للأسر، وخلق فرص عمل للعمال العاطلين عن العمل، ومساعدة الأسر الفقيرة على التخلص من الفقر. يبلغ متوسط نتيجة خلق فرص العمل السنوية أكثر من 20000 شخص، أي ما يقرب من 3 أضعاف ما كان عليه في عام 1997. في الفترة 2021-2024 وحدها، نشرت المقاطعة بأكملها الدعم لـ 133 نموذجًا ومشروعًا لتنويع سبل العيش وتطوير نماذج الحد من الفقر (تربية الأبقار، وتربية الزباد، وتربية الدجاج، والبط السيامي، وزراعة الخضروات الآمنة، وتربية الأسماك المشتركة ...) لأكثر من 1500 أسرة فقيرة، وشبه فقيرة، وأسر هربت حديثًا من الفقر في المقاطعات والبلدات والمدن بميزانية تقارب 17 مليار دونج من البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام. وفي الوقت نفسه، يتم توفير التدريب المهني والتوجيه الفني بشأن تربية الدواجن والوقاية من الأمراض، وتحسين تربية الجمبري الأسود على نطاق واسع، وتربية السلطعون... لمئات العمال.
وفقًا لنتائج مراجعة عام 2022، يبلغ إجمالي عدد الأسر الفقيرة في المقاطعة 11497 أسرة (تمثل 5.09٪) ويبلغ إجمالي عدد الأسر التي تعيش على حافة الفقر 14775 أسرة (تمثل 6.54٪)، ولكن بحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 1581 أسرة فقيرة (ما يعادل 0.69٪) و 4236 أسرة تعيش على حافة الفقر (تمثل 1.86٪). بشكل عام، حققت نتائج خفض متوسط معدل الفقر في المقاطعة الأهداف المحددة وتجاوزتها. وهذا هو نتيجة الاهتمام الوثيق من لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات المحلية والتنسيق الوثيق بين القطاعات والدعم وتركيز الموارد والتوعية والمسؤولية المجتمعية والجهود المبذولة للهروب من الفقر بشكل مستدام للفقراء وشبه الفقراء والأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة.
إلى جانب انخفاض معدل الفقر، تحسنت أيضًا ظروف الرعاية الصحية واستقرار جميع جوانب الحياة المادية والثقافية والروحية للشعب، وخاصة الفقراء والأشخاص الذين يعانون من ظروف وأوضاع اقتصادية صعبة. وفي الوقت نفسه، مع الاهتمام والتنسيق بين جميع المستويات والقطاعات والمنظمات الاجتماعية والسياسية في الدعاية والتعبئة والإشراف والنقد؛ خلقت مشاركة مجتمع الأعمال تأثيرًا واسع النطاق وإجماعًا واستجابة إيجابية من جميع فئات الناس؛ تم تنفيذ سياسات دعم الحد من الفقر بجدية ومتزامنة، مما خلق ظروفًا أفضل بشكل متزايد من حيث الموارد لدعم الأسر الفقيرة للهروب من الفقر بشكل فعال. والدليل هو أنه بعد فترة من تنفيذ سياسات دعم الفقراء، حسن جزء من الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة ظروف معيشتهم، وتحسنت فرص وصولهم إلى الموارد اللازمة للتنمية، وخلق المزيد من فرص العمل وزيادة الدخل؛ يتم تلبية بعض الاحتياجات الاجتماعية الأساسية للفقراء مثل: السكن والتعليم والمراحيض الصحية والمياه النظيفة والتأمين الصحي والتوظيف... ويمكن القول إن برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام ساعد الفقراء على الحصول على الفرصة للنهوض والتغلب على الصعوبات وتحسين نوعية الحياة، فضلاً عن زيادة الوعي بمسؤولياتهم في تلقي السياسات وموارد الدعم بشكل استباقي من الدولة والمجتمع...
تدريب على الخياطة للعاملات الريفيات. الصورة: TA
العديد من الدروس القيمة
بعد 28 عامًا من تنفيذ جهود الحد من الفقر، اكتسبت باك ليو أيضًا خبرات قيّمة. ويعني ذلك أن الوزارات المركزية والفروع بحاجة إلى دراسة وتقديم توجيهات أكثر تفصيلًا بشأن تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام 2026-2030، وذلك للحد من إصدار وثائق إضافية واستبدالها لتجنب التكرار بين اللوائح. بالإضافة إلى ذلك، يجب تقليص الإجراءات واللوائح في تنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية للبرنامج، وخاصةً الإجراءات التي تنفذها البلديات أو الأفراد. وعند إصدار وثائق توجيهية لاستخدام مصادر تمويل البرنامج، يجب على الجهات المالية تنظيم دورات تدريبية حول تعليمات الإنفاق أو توجيه دورات تدريبية للبلديات لتسهيل تنفيذ أموال دعم الحكومة المركزية.
من ناحية أخرى، يُعدّ إصدار الوثائق في الوقت المناسب والكامل أساسًا وظروفًا مواتية لتنفيذ محتوى البرنامج وفقًا للوائح. بالنسبة للأنشطة التي تتشابه في طريقة التنفيذ وأهداف التأثير، ولكنها تختلف في المحتوى فقط، فسيتم دمج المحتوى في النشاط نفسه، بناءً على تحديد الجهة المسؤولة، وفقًا لأحكام القانون، مع مراجعته وتعديله دوريًا لتلبية متطلبات الإدارة العملية، وذلك لتجنب التداخل وإهدار الوقت والمال. سيتم إسناد مسؤوليات محددة إلى لجان الحزب ووحداته المسؤولة عن الدعم، وتكليف أعضاء الحزب والكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وأعضاء النقابات والمتطوعين الشباب بمساعدة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة على التخلص من الفقر، مما يساهم في تنفيذ البرنامج بفعالية أكبر وفعالية أكبر، وبناء علاقات ومسؤوليات بين الجهات والوحدات المنفذة والمستفيدين من البرنامج.
بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يلتزم تنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية بدقة بوجهات نظر الحكومة المركزية وسياساتها ولوائحها القانونية ووثائقها التوجيهية، وأن تُنفَّذ بالموضوعات والنطاق المناسبين، بمشاركة المواطنين والمستفيدين؛ وأن تضمن مبادئ الديمقراطية والشفافية، وعدم تكرار الموارد، والاستثمار المُركَّز والرئيسي، بمشاركة المجتمع المحلي وإشرافه؛ وأن تضمن تحقيق أهداف المشاريع والمشاريع الفرعية. وقد أسندت الإدارات والفروع والقطاعات، من مستوى المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية، مهامًا لامركزية إلى الوكالات والوحدات التابعة لها لتنفيذها. ينبغي زيادة مشاركة المواطنين والمجتمعات والمنظمات الجماهيرية في جميع أنشطة البرنامج، بدءًا من تخطيط التنفيذ، وإدارة الموارد، ورصد النتائج وتقييمها، وصولًا إلى الاستفادة منها، وتعزيز التنسيق بين الوكالات الحكومية المعنية والوكالات والمنظمات والأفراد المشاركين في تنفيذ المشروع.
تو آنه
المصدر: https://www.baobaclieu.vn/giam-ngheo-viec-lam/28-nam-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-nhung-thanh-tich-dang-tuyen-duong-101265.html
تعليق (0)