بعد مفاوضات طويلة وجهود حثيثة من الجانبين، أعلن الرئيس الأمريكي بيل كلينتون رسميًا في 11 يوليو/تموز 1995 تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع فيتنام. وعقب ذلك مباشرةً، في صباح 12 يوليو/تموز (بتوقيت فيتنام)، أعلن رئيس الوزراء فو فان كيت رسميًا قرارًا مماثلًا من فيتنام.
طوي هذا الحدث التاريخي صفحةً من المواجهة التاريخية، وفتح مرحلةً جديدةً من التعاون بين العدوين السابقين. ومن خلال خلافات الماضي، بنت فيتنام والولايات المتحدة الثقة، وعززتا تدريجيًا العلاقات الثنائية نحو تعاون شامل.
على مدى الثلاثين عامًا الماضية، تم تعزيز العلاقات الثنائية بشكل مستمر على أساس احترام استقلال كل بلد وسيادته وسلامة أراضيه ومؤسساته السياسية ؛ والتفاهم المتبادل والتعاون المتساوي والمنفعة المتبادلة وبروح التغلب على الاختلافات وتعزيز أوجه التشابه والتطلع إلى المستقبل؛ وفقًا لرغبات وتطلعات شعبي البلدين.
إذا نظرنا إلى تاريخ العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام والولايات المتحدة، فمن المستحيل ألا نذكر رسالة الرئيس هو تشي مينه إلى الرئيس الأمريكي هاري ترومان في 18 يناير 1946. في الرسالة، أعرب الرئيس هو تشي مينه عن رغبته في إقامة علاقة "تعاون كامل" بين البلدين، مما يدل بوضوح على الرغبة في التعاون منذ الخطوات الأولى.
وأكدت الرسالة أيضًا على المبادئ الأساسية التي تقوم عليها العلاقات الثنائية، بما في ذلك المساواة وتقرير المصير - المبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأطلسي وميثاق سان فرانسيسكو، مما يدل على الالتزام باحترام سيادة كل دولة وحقوقها المشروعة في المجتمع الدولي.
لطالما التزمت فيتنام والولايات المتحدة بهذه المبادئ منذ تطبيع العلاقات. ويستخدم العديد من القادة والخبراء في العلاقات الدولية عبارات "متميز" و"مثير للإعجاب للغاية" للحديث عن التقدم المحرز في العلاقات الفيتنامية الأمريكية. وفي معرض تعليقه على 30 عامًا من العلاقات الثنائية بين البلدين، أكد السفير فام كوانغ فينه، نائب وزير الخارجية السابق والسفير الفيتنامي السابق لدى الولايات المتحدة، على أهمية عشر سنوات من الشراكة الشاملة، مؤكدًا: "ربما تكون هذه هي الفترة التي شهدت فيها العلاقات الفيتنامية الأمريكية أقوى وأشمل وأعمق التطورات".
على مدى الثلاثين عامًا الماضية، قطعت العلاقات الفيتنامية الأمريكية أشواطًا واسعة، وتطورت بشكل واسع وعميق وشامل في جميع المجالات، على المستويات الثلاثة: الثنائية والإقليمية والدولية. ولتحقيق هذه الإنجازات الكبيرة، لا بد من إرساء أساس سياسي متين يقوم على التفاهم وبناء الثقة والاحترام المتبادل بين قادة وشعبي البلدين. ومنذ تطبيع العلاقات، شهدت العلاقات السياسية والدبلوماسية بين فيتنام والولايات المتحدة تطورًا مطردًا مع تزايد وتيرة الزيارات بين كبار القادة.
من الجانب الأمريكي، منذ عام 1995، زار خمسة رؤساء أمريكيين فيتنام: الرئيس بيل كلينتون (2000)، والرئيس جورج دبليو بوش (2006)، والرئيس باراك أوباما (2016)، والرئيس دونالد ترامب (2017)، والرئيس جو بايدن (2023).
على الجانب الفيتنامي، زار كبار القادة الفيتناميين الولايات المتحدة أيضًا، مثل الزيارة الرسمية لرئيس الوزراء فان فان خاي في عام 2005؛ والزيارة الرسمية للرئيس نجوين مينه تريت في عام 2007؛ والزيارة الرسمية لرئيس الوزراء نجوين تان دونج في عام 2008؛ والزيارة الرسمية للرئيس ترونج تان سانج في عام 2013 وإقامة شراكة شاملة مع الولايات المتحدة؛ والزيارة الرسمية للأمين العام نجوين فو ترونج في عام 2015 وخلال هذه الزيارة، أصدر البلدان بيان رؤية مشترك بين فيتنام والولايات المتحدة؛ والزيارة الرسمية لرئيس الوزراء نجوين شوان فوك في عام 2017. ومؤخرًا، كانت هناك رحلة عمل للأمين العام والرئيس تو لام في سبتمبر 2024 في إطار حضور قمة المستقبل، الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة. وخلال زيارته وعمله في الولايات المتحدة، التقى الأمين العام والرئيس تو لام بالرئيس جو بايدن.
بالإضافة إلى اللقاءات المباشرة، يتبادل زعيما البلدين الاتصالات الهاتفية بانتظام. والجدير بالذكر أنه في أبريل وأوائل يوليو، أجرى الأمين العام تو لام اتصالات هاتفية مع الرئيس دونالد ترامب حول العلاقات الفيتنامية الأمريكية، حيث أكد الزعيمان رغبتهما في مواصلة تعزيز التعاون الثنائي لما فيه مصلحة البلدين، والمساهمة في السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة والعالم.
وقد ساعدت الزيارات والاتصالات الهاتفية رفيعة المستوى، بروح المناقشات الصريحة والصادقة والمتبادلة الاحترام، والتي تهدف إلى إيجاد أرضية مشتركة، الجانبين على زيادة التفاهم وبناء الثقة بين قادة وشعبي البلدين، وخلق الأساس للعلاقات لتتطور بشكل أقوى وإيجابية.
خلال لقائه بالرئيس الأمريكي باراك أوباما في البيت الأبيض في يوليو 2015، أكد الأمين العام نجوين فو ترونغ: "الصداقة والتعاون هما الطريق الصحيح الوحيد للعلاقات الثنائية بين فيتنام والولايات المتحدة، لما فيه خير البلدين، وبما يتماشى مع مصالح شعبيهما والمنطقة والعالم. في عالمنا اليوم سريع التغير، تتوسع المصالح المشتركة بين البلدين بشكل متزايد، ويجب أن تسعى العلاقات الفيتنامية الأمريكية في المرحلة المقبلة إلى تطوير أعمق وأكثر جوهرية وفعالية".
منذ عام 1994، عندما رفعت الولايات المتحدة رسميا الحظر التجاري على فيتنام، بدأت صفحة جديدة في التعاون الاقتصادي والتجاري في العلاقات الثنائية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة.
وفي عام 2013، أقامت الدولتان شراكة شاملة، وبحلول سبتمبر/أيلول 2023 تمت ترقيتها إلى شراكة استراتيجية شاملة، مما فتح فصلاً جديداً في التعاون الثنائي، بهدف تحقيق المصالح المتناغمة والتنمية المستدامة، والمساهمة في السلام والاستقرار والازدهار في المنطقة والعالم.
أصبحت الولايات المتحدة حاليًا أحد أكبر الشركاء التجاريين لفيتنام، وهي أول سوق تصديرية لفيتنام تتجاوز حاجز الـ 100 مليار دولار أمريكي. بين عامي 1995 و2023، شهد حجم التبادل التجاري بين البلدين نموًا ملحوظًا، إذ تضاعف أكثر من 140 مرة، من 451 مليون دولار أمريكي إلى ما يقرب من 140 مليار دولار أمريكي.
وشهدت أهم صادرات فيتنام إلى السوق الأمريكية معدلات نمو إيجابية، بما في ذلك: الآلات والمعدات الإلكترونية ومعدات التسجيل الصوتي والفيديو والأحذية والمنتجات الجلدية وحقائب اليد والمحافظ والمظلات والبلاستيك ومنتجات البلاستيك والألعاب والألعاب والمعدات الرياضية.
من ناحية أخرى، سجلت الواردات من الولايات المتحدة إلى فيتنام أيضًا نموًا قويًا، وخاصة الطائرات والمعدات وقطع الغيار والمواد الكيميائية والبلاستيك والمنتجات البلاستيكية.
وفقًا للسيد تا هوانغ لينه، مدير إدارة السوق الأوروبية الأمريكية، تُعدّ الولايات المتحدة سوقًا هامًا يُوفّر المواد الخام اللازمة لأنشطة الإنتاج في فيتنام. وتشمل هذه المواد الرئيسية القطن، والأعلاف الحيوانية، والذرة، وفول الصويا، والمواد الكيميائية، والآلات، والتكنولوجيا. وتُسهم زيادة استيراد المنتجات من الولايات المتحدة في "تحسين" سلسلة التوريد بفضل معايير الاعتماد ووضوح منشأ المواد الخام.
علاوةً على ذلك، تشهد فيتنام طلبًا كبيرًا على استيراد أنواعٍ عديدة من الآلات، والمعدات التكنولوجية المتطورة، ومعدات الطيران والاتصالات، والمنتجات الزراعية كمدخلاتٍ للأنشطة الإنتاجية، وذلك لتلبية معدل النمو المرتفع والتوسع الاقتصادي السريع. ومع متوسط نموٍّ سنويٍّ للناتج المحلي الإجمالي يقارب 7%، وعدد سكانٍ يقارب 100 مليون نسمة، من المتوقع أن تُصبح فيتنام سوقًا واعدةً للشركات الأمريكية العاملة في جميع المجالات.
فيما يتعلق بالاستثمار، لطالما كانت الولايات المتحدة من أبرز المستثمرين في فيتنام. فحتى عام ٢٠٢٤، تجاوز حجم الاستثمارات المباشرة الأمريكية في فيتنام ١١ مليار دولار أمريكي. وفي الوقت نفسه، ما هو جديد مقارنةً بالسابق هو أن عددًا من الشركات الفيتنامية استثمرت في الولايات المتحدة برؤوس أموال تصل إلى مليارات الدولارات.
وفقًا لبيانات هيئة الاستثمار الأجنبي، بلغ عدد مشاريع الاستثمار الفيتنامية في الولايات المتحدة الأمريكية 252 مشروعًا حتى 30 أبريل 2025، برأس مال استثماري إجمالي قدره 1.36 مليار دولار أمريكي. وتتركز مشاريع الاستثمار الفيتنامية في الأنشطة المهنية والعلمية والتكنولوجية، وأنشطة الأعمال العقارية، وصناعات التجهيز والتصنيع.
ولا يتوقف التعاون الثنائي عند التجارة بل يمتد إلى العديد من المجالات الأخرى، من الأمن والدفاع إلى التغلب على عواقب الحرب والتعليم والتدريب والتبادل الشعبي، في التعامل مع القضايا الإقليمية والعالمية مثل تغير المناخ ومكافحة الإرهاب والمشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، إلخ.
حافظ البلدان على تعاونهما الأمني والدفاعي بنشاط من خلال مجالات تعاون متنوعة، أبرزها تبادل الوفود، والاتصالات رفيعة المستوى، وتعزيز القدرات البحرية. كما نسق الجانبان بشكل متزايد وفعال في المحافل متعددة الأطراف، مثل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، والأمم المتحدة، ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (أبيك)، ومنطقة نهر الميكونغ الفرعية، لمعالجة القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك، مثل التنمية المستدامة وتغير المناخ. وتعاون البلدان بنشاط في تعزيز قدرات إنفاذ القانون في البحر، والمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
قال السفير الأمريكي لدى فيتنام، مارك إي. نابر، إن العلاقة الفيتنامية الأمريكية نموذجية للتعاون في مواجهة تداعيات الحرب. وبينما تدعم فيتنام الولايات المتحدة بنشاط في البحث عن رفات الجنود الأمريكيين المفقودين وجمعها وإعادتها إلى الوطن، فقد نفذت الولايات المتحدة أيضًا العديد من البرامج الاستباقية للتغلب على تداعيات الحرب، مثل معالجة التلوث بالديوكسين، ودعم الأشخاص ذوي الإعاقة، وإزالة الألغام.
في قطاع التعليم، يدرس ما بين 23,000 و25,000 طالب فيتنامي في الولايات المتحدة سنويًا. وقبل جائحة كوفيد-19، تجاوز هذا العدد 31,000 طالب. وتُعد فيتنام حاليًا الدولة الأولى في جنوب شرق آسيا والخامسة عالميًا من حيث عدد الطلاب الذين يدرسون في الولايات المتحدة.
فيما يتعلق بالسياحة، قبل جائحة كوفيد-19، كان السياح الأمريكيون دائمًا من بين أكبر خمس أسواق دولية لفيتنام، بمتوسط يبلغ حوالي 800 ألف زائر سنويًا. وفي سياق انتعاش قطاع السياحة العالمي، تهدف فيتنام إلى استقبال مليون زائر أمريكي قريبًا.
لقد شهد التاريخ تحولاتٍ مذهلة. لكن المستقبل بيد الشعبين. بعد 30 عامًا من التطبيع، قطعت العلاقات الفيتنامية الأمريكية أشواطًا واسعةً تفوق حتى خيال أكثر المتفائلين.
قال الأمين العام والرئيس تو لام في 23 سبتمبر/أيلول 2024: "قبل ثلاثين عامًا، ربما لم يكن الشخص الأكثر تفاؤلاً ليتخيل كيف يمكن لفيتنام والولايات المتحدة التغلب بطريقة ما على آلام الحرب لبناء وتطوير علاقة قوية وإيجابية مثل اليوم".
حضر الأمين العام والرئيس تو لام وزوجته، إلى جانب وفد فيتنامي رفيع المستوى، الحفل للاحتفال بالذكرى السنوية الأولى للشراكة الاستراتيجية الشاملة، ويتطلعون إلى الذكرى السنوية الثلاثين للعلاقات الدبلوماسية بين فيتنام والولايات المتحدة في سبتمبر 2024. الصورة: لام خانه/وكالة الأنباء الفيتنامية
وفي خطابه الأخير أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة بصفته رئيسًا للولايات المتحدة، في 24 سبتمبر/أيلول 2024، أكد الرئيس الأمريكي جو بايدن على قوة الروح الإنسانية والقدرة على المصالحة التي ساعدت فيتنام والولايات المتحدة على المضي قدمًا.
في العام الماضي في هانوي، التقيتُ بالقيادة الفيتنامية، ورفعنا شراكتنا إلى أعلى مستوى ممكن. إنَّ كون الولايات المتحدة وفيتنام اليوم شريكتين وصديقتين دليلٌ على قوة الروح الإنسانية والقدرة على التصالح. وهذا يُثبت أنَّه حتى بعد أهوال الحرب، هناك دائمًا طريقٌ للمضي قدمًا. ويمكن للأمور أن تتحسن، كما قال.
وفقًا للسفير تيد أوسيوس، رئيس مجلس الأعمال الأمريكي-الآسيوي، فإن آفاق وإمكانات التعاون بين الشركات الفيتنامية والأمريكية تشهد مسارًا تصاعديًا قويًا، وتتعزز بشكل متزايد، لا سيما بعد أن رفع البلدان رسميًا مستوى علاقتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة من أجل السلام والتعاون والتنمية المستدامة. لدى فيتنام والولايات المتحدة التزامات عديدة بتعزيز العلاقات الاقتصادية الثنائية، لا سيما في ثلاثة مجالات، هي التكنولوجيا والطاقة والرعاية الصحية.
خلال الندوة: "30 عامًا من العلاقات الفيتنامية الأمريكية: دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص" التي عقدت في واشنطن العاصمة في يونيو، أقر نائب مساعد وزير الخارجية الأمريكي أندرو هيروب بأن فيتنام هي تاسع أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة ورحب بمبادرات التعاون في مجال الذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي وتعليم الشركات الأمريكية في فيتنام.
وفي سياق التحول القوي الذي تشهده فيتنام، يتوقع السيد هيروب أن تواصل الشركات الأمريكية دعم فيتنام في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي والطاقة والبنية الأساسية، مما يساهم في تعزيز النمو والازدهار المشترك.
وفقًا للبروفيسور توماس باترسون، خبير السياسات العامة بجامعة هارفارد، فإن تعزيز العلاقات الاقتصادية والتعاون التكنولوجي بين فيتنام والولايات المتحدة يعود بفوائد عملية على كلا البلدين. وأكد أن الولايات المتحدة رائدة عالميًا في مجال التكنولوجيا والابتكار، لذا فإن الوصول إلى مراكز التكنولوجيا والابتكار الأمريكية سيعود بفوائد جمة على فيتنام. في المقابل، تتمتع فيتنام بقوى عاملة مجتهدة ومجتهدة، تتمتع بروح ريادية مميزة، وهو عامل يجذب الشركات الأمريكية.
وفي حديثه عن إمكانية تطوير العلاقات الثنائية، قال البروفيسور ديفيد دابيس، الخبير الاقتصادي البارز في شؤون جنوب شرق آسيا، إن التقدم الذي أحرزته فيتنام في تدريب القوى العاملة وتطوير الطاقة الخضراء وتحسين قدرة الموردين المتخصصين للغاية سوف يفتح فرصا لجذب المزيد من تدفقات الاستثمار المباشر من الولايات المتحدة.
في غضون ذلك، صرّح البروفيسور كارليل ثاير، الخبير الأسترالي في شؤون جنوب شرق آسيا، بأن الولايات المتحدة تبحث عن سلسلة توريد آمنة ومرنة لأشباه الموصلات من فيتنام. وفي الوقت نفسه، تسعى فيتنام أيضًا إلى جذب المزيد من الاستثمارات الكبيرة من الولايات المتحدة وزيادة فرص الوصول إلى الأسواق في ظل التقلبات الاقتصادية العالمية.
وزير الصناعة والتجارة، رئيس وفد الحكومة للمفاوضات، نجوين هونغ دين، يتعاون مع وزير التجارة الأمريكي، هوارد لوتنيك، في عملية التفاوض على اتفاقية التجارة المتبادلة بين البلدين (الولايات المتحدة، 22 مايو/أيار 2025). الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.
في خطابه السياسي الذي ألقاه في جامعة كولومبيا بمناسبة حضوره الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة وعمله في نيويورك بالولايات المتحدة الأمريكية في سبتمبر 2024، أعرب الأمين العام تو لام عن ثقته العميقة في أن العلاقات الفيتنامية الأمريكية القائمة على إطار الشراكة الاستراتيجية الشاملة ستصل إلى آفاق جديدة، بروح "وضع الماضي جانباً، والتغلب على الاختلافات، وتعزيز أوجه التشابه، والتطلع نحو المستقبل" وإجراء حوار صريح وبناء، وتقاسم المصالح المشتركة.
سيُرسي هذا التطور الجديد للعلاقات الثنائية إطارًا مستدامًا ومستقرًا وطويل الأمد، ويُفسح المجال لتنمية العلاقات الفيتنامية الأمريكية في العقود القادمة، كما سيساهم في تحقيق السلام والاستقرار والتعاون والتنمية المستدامة في المنطقة والعالم. وتفتح العلاقات الفيتنامية الأمريكية آفاقًا جديدة من التعاون، يتمثل جوهرها في الارتقاء بها إلى مستوى أعمق وأكثر استدامة وفعالية، وتحقيق المزيد من الإنجازات الاستراتيجية.
في ظل التغيرات المتسارعة في الوضع الدولي والإقليمي، لا تقتصر أهمية العلاقات الفيتنامية الأمريكية على دورها المحوري في السياسات الخارجية للبلدين فحسب، بل تُشكل أيضًا ركيزةً أساسيةً في منظومة الأمن والتنمية الإقليمية. ومن خلال التزامهما بتعزيز الحوار وتوسيع التعاون في مجالاتٍ عديدة، يتجه الجانبان نحو شراكة استراتيجية مستدامة، تُسهم في تهيئة بيئة من السلام والاستقرار والازدهار المشترك.
إن مسيرة الثلاثين عامًا الماضية دليلٌ على قوة المثابرة والاحترام والتعاون. فالعلاقة الفيتنامية الأمريكية ليست درسًا في المصالحة بعد الحرب فحسب، بل هي أيضًا رمزٌ لتطوير سياسة خارجية استباقية ومبتكرة لما فيه مصلحة شعبي البلدين والمجتمع الدولي.
ملخص: باو ها
الصورة والرسومات: VNA
المحرر: نهات مينه
مقدم من: هونغ هانه
المصدر: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/30-nam-ngoai-giao-viet-nam-hoa-ky-vuot-qua-qua-khu-huong-toi-tuong-lai-ben-vung-20250708153543161.htm
تعليق (0)