باك نينه: تعزيز إدارة أوامر البناء في ضواحي المنطقة الصناعية

باك نينه - بالتزامن مع تطوير المناطق الصناعية، أصبحت بعض المناطق المجاورة في مقاطعة باك نينه "بؤرًا واعدة" في قطاع البناء. وتشهد أنشطة بناء المساكن تزايدًا ملحوظًا، مما يلبي احتياجات التنمية التجارية والخدمية للسكان والعمال، إلا أن ذلك يثير مسألة تعزيز إدارة أوامر البناء.

بتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، تُنقل مسؤولية إدارة أوامر البناء من مستوى المقاطعة إلى الحكومة المحلية. تُمثل هذه خطوةً مهمةً نحو اللامركزية، لكنها تُمثل في الوقت نفسه تحديًا كبيرًا للمحليات.

أنشطة بناء المساكن في حي ماي دين 2.

تبلغ مساحة منطقة نينه حوالي 36 كيلومترًا مربعًا ^ويبلغ عدد سكانها أكثر من 55000 نسمة. قال السيد فو فان هونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نينه: "تقع المنطقة على حدود 4 مناطق صناعية بما في ذلك: كوانغ تشاو، وفان ترونغ، ودينه ترام، وفيت هان، لذا فهي تتمتع بكثافة بناء عالية إلى حد ما. منذ إنشائها، حافظت المنطقة على إدارة جيدة لأوامر البناء. وقد تم إجراء التفتيش والتفتيش على المنطقة بجدية من قبل موظفين محترفين." ساعدت المبادرة منطقة نينه على استقرار وإقامة النظام بسرعة في أنشطة إدارة أوامر البناء. في يوليو 2025، أصدرت منطقة نينه 10 تراخيص وفتشت 31 مشروع بناء قيد الإنشاء. وبالتالي، تم اكتشاف 6 أعمال بناء غير قانونية في التجمعات السكنية: فان كوك، وماي دين 1، وماي دين 2... وقد أعدت السلطات سجلات وطلبت إيقاف البناء على الفور. ومن خلال أعمال التعبئة، قام الأهالي طواعية بتعديل وهدم أعمال البناء المخالفة.

نُفِّذت أعمال إدارة أوامر البناء بالتزامن في العديد من المناطق الأخرى. ففي حي نام سون، المجاور لمجمع نام سون - هاب لينه الصناعي، ومجمع كيو فو الصناعي، قامت اللجنة الشعبية للحي على الفور بتفتيش ما يقرب من 20 مبنى مؤقتًا في منطقة مشروع ليم - فا لاي الفرعي وممر طريق منطقة لام تراي، وتسجيلها، وحشدت المواطنين لتفكيكها طوعًا. وفي بلدية ين ترونغ، المجاورة لمجمع ين فونغ الصناعي، فرضت حكومة البلدية عقوبات إدارية على حالتين من مخالفات أوامر البناء، بغرامة إجمالية قدرها 90 مليون دونج فيتنامي.

لتعزيز إدارة أوامر البناء، طبّقت المحليات في المقاطعة العديد من الحلول المتزامنة. ويُعدّ الترويج للقوانين ونشرها حلاً أساسياً لرفع مستوى الوعي العام. وصرح السيد مان فان لاي، الخبير في الإدارة الاقتصادية لبلدية ين ترونغ، قائلاً: "أوصت الإدارة اللجنة الشعبية للبلدية بإصدار وثائق دعائية حول اللوائح المتعلقة بأوامر البناء، وتنظيم بثّ عبر مكبرات الصوت مرتين يومياً يومي السبت والأحد من كل أسبوع".

أدركت المحليات أهمية التنسيق بين الجهات المعنية. وفي الوقت الحالي، تعمل العديد من المناطق على وضع لوائح تنسيق بين الشرطة، والنظام العام، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية . وعلى وجه الخصوص، ساهم إنشاء مجموعات زالو، وتوفير خطوط اتصال ساخنة بين الهيئات الإدارية، وأمناء الخلايا الحزبية، وقادة القرى والتجمعات السكنية، في سرعة تبادل المعلومات، واكتشاف المخالفات ومعالجتها فور وقوعها. ودعمت الوحدات السكان بفعالية في تنفيذ الإجراءات الإدارية لتصاريح البناء. فبدلاً من الاكتفاء بالتحقق وفرض الغرامات، سارعت البلديات والوحدات السكنية إلى دعم السكان في استكمال الإجراءات القانونية. وقال السيد ثان فان ثاو، من مجموعة ماي دين 2 السكنية، في منطقة نينه: "تبني عائلتي منزلًا من خمسة طوابق على مساحة 72 مترًا مربعًا ^. وخلال عملية التنفيذ، قدمت الوحدات الوظيفية في المنطقة والمجموعة السكنية الدعم والتوعية بإجراءات التقدم بطلب الحصول على تصريح بناء، بما يضمن سلامة ونظافة البيئة المحيطة".

بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، تواجه البلديات والأحياء التي تتركز فيها العديد من المجمعات الصناعية صعوبات جمة. حاليًا، لا يزال فريق المسؤولين المتخصصين في إدارة أوامر البناء محدودًا. صرّح السيد لي نغوك تو، مسؤول في إدارة الاقتصاد والبنية التحتية والحضر في حي نينه، بأن المنطقة لديها مسؤولان فقط مسؤولان عن هذا المجال في منطقة واسعة نسبيًا. ويُصعّب نقص الموارد البشرية والوسائل إجراء عمليات تفتيش منتظمة ومستمرة. في الوقت نفسه، لا يزال وعي جزء من السكان بامتثالهم للوائح إدارة أوامر البناء ضعيفًا. مستغلين اندماج الأحياء الجديدة، يتعمد بعض الأسر البناء دون تصريح. كما أن المعلومات الكاذبة على مواقع التواصل الاجتماعي حول عدم الحاجة إلى إصدار تصريح بناء تجعل بعض الناس غير موضوعيين ولا يمتثلون لطلبات التفتيش الصادرة عن المسؤولين. وهناك حالات تهرب وعدم مقابلة المسؤولين أثناء عملية التفتيش... بالإضافة إلى ذلك، لم يقم بعض مستثمري مشاريع الإسكان بمسؤولياتهم على النحو الواجب في نشر التخطيط وتوفير نماذج المنازل والإشراف على البناء، مما يخلق أيضًا ثغرات للمخالفات.

في ضوء الواقع المذكور، صرّح ممثل إدارة الإنشاءات (دائرة الإنشاءات): من خلال جمع معلومات عن العاملين في مجال الإنشاءات على مستوى البلدية، يتبين أن جميع الأحياء تقريبًا لديها كوادر متخصصة في الإنشاءات، وبعضها يضم ثلاثة موظفين أو أكثر. ومع ذلك، لا يوجد في بعض الأحياء كوادر متخصصة في هذا المجال، أو يوجد موظف واحد فقط. وبالتالي، لا تزال الموارد البشرية اللازمة لإدارة أنشطة الإنشاءات والتخطيط والتقييم ومنح تصاريح البناء ضعيفة وغير كافية، مما يُصعّب عملية تنفيذ الصلاحيات والمهام الموكلة إلى البلدية على مستوى المنطقة.

أوصت الإدارة قياداتها بتقديم لوائح إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة لإصدار لوائح تتعلق بتوزيع ولامركزية إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي، وإدارة الجودة، وصيانة الإنشاءات، وإدارة أوامر البناء في المقاطعة؛ ووضع خطة لتوجيه البلديات في منح تراخيص البناء والإعفاء منها. وتكليف الموظفين بالتواصل مع القواعد الشعبية لفهم وتوجيه تنفيذ مهام إدارة الدولة على مستوى البلديات في اتجاه "التعاون والتنسيق". وفيما يتعلق بالحلول طويلة الأجل، أوصت الإدارة اللجنة الشعبية للمقاطعة بتوجيه الفروع الوظيفية للبحث والسماح للبلديات باستخدام الموظفين بموجب عقود مهنية (عقود عمل). ولضمان تلبية متطلبات إدارة الدولة في مجال البناء للبلديات المتوقع أن تصبح أحياءً، يُوصى بزيادة عدد مهندسي البناء في الوحدات التابعة لإدارة المحليات.

 

المقال والصور: دوك آنه

المصدر: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tai-vung-ven-khu-cong-nghiep-postid423356.bbg