وزارة العلوم والتكنولوجيا وها تينه تعملان معًا على إزالة العقبات في طريق اللامركزية في مهام العلوم والتكنولوجيا

عمل وفدٌ عاملٌ من وزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST) مؤخرًا مع مقاطعة ها تينه لحلّ الصعوبات المتعلقة بتطبيق اللامركزية في مهام العلوم والتكنولوجيا. وقُدِّمت العديد من التوصيات بشأن السياسات والبنية التحتية والتدريب، بهدف تعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا في المنطقة.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

بموجب القرار رقم 2138/QD-BKHCN الذي أنشأ وفد عمل للعمل مع مقاطعات نغي آن، وها تينه، وكوانغ تري بشأن تشغيل الحكومات المحلية على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة، في صباح يوم 12 أغسطس، عقد وفد عمل من وزارة العلوم والتكنولوجيا برئاسة السيد تران هاو نغوك، نائب رئيس اللجنة الوطنية للمعايير والمقاييس والجودة، جلسة عمل مع مقاطعة ها تينه.

ولم تقتصر الرحلة على فهم وضع تشغيل جهاز الحكومة المحلية فحسب، بل تعاملت أيضًا بشكل مباشر مع الصعوبات في تنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا اللامركزية؛ وأرشدت المحليات في التعامل مع الصعوبات؛ وتفقدت وأشرفت على تطبيق العمليات والمعايير وأنظمة التكنولوجيا الجديدة في الإدارة الإدارية.

قام وفد عمل من وزارة العلوم والتكنولوجيا بتفقد مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة ها تينه .

صرح ممثل عن إدارة العلوم والتكنولوجيا في ها تينه بأن المقاطعة نفذت مؤخرًا اللوائح الحكومية المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات بفعالية، وعززت في الوقت نفسه تطبيق التكنولوجيا الرقمية ، وطوّرت البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وأكملت أنظمة الإدارة، وربطت بشكل متزامن بالمنصات الوطنية. كما قدمت الإدارة العديد من التوصيات لتذليل العقبات التي تعترض تنفيذ المهام اللامركزية والمفوضة.

في مجال المواصفات والمقاييس والجودة، اقترحت الإدارة أن تدعم وزارة العلوم والتكنولوجيا ولجنة المواصفات والمقاييس والجودة المنطقة في تنظيم دورة تدريبية عبر الإنترنت حول التفتيش الحكومي على المقاييس، يشارك فيها حوالي 150 مسؤولاً. والهدف هو حصول المسؤولين على شهادات تُلبي متطلبات الوظيفة. إضافةً إلى ذلك، طلبت المقاطعة من الوزارة إصدار وثيقة تتضمن تعليمات مفصلة حول الإجراءات الإدارية بعد تطبيق اللامركزية، ودعم ربط بوابة تتبع المنتجات الإقليمية بالبوابة الوطنية لمزامنة البيانات. ومن التوصيات المهمة الأخرى مطالبة اللجنة بتوفير قاعدة بيانات مشتركة ومجانية للوائح الفنية الوطنية (QCVN) والمعايير الوطنية (TCVN) ليسهل على المسؤولين المحليين الوصول إليها.

فيما يتعلق بإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، اقترحت إدارة العلوم والتكنولوجيا في ها تينه أن تُصدر الوزارة قريبًا إرشادات لتطبيق القانون رقم 90/2025/QH15، وإرشادات بشأن نقل ملكية وإدارة العلامات التجارية المجتمعية للمنتجات المحلية المتخصصة، وذلك لتسهيل الإدارة والتطوير. وعلى وجه الخصوص، اقترحت المقاطعة أيضًا مواصلة تطبيق اللامركزية في تعديل وتكملة وإعادة إصدار التراخيص لمنظمات العلوم والتكنولوجيا ذات الاستثمار الأجنبي، لأن المرسوم 133/2025/ND-CP الحالي لا يُركز إلا على منح التراخيص للمنشآت الأولى.

وفيما يتعلق بالتحول الرقمي، توصي الإدارة بأن تحث الوزارة الوزارات المركزية والفروع على إصدار تعليمات على الفور بشأن تنفيذ القرارات ذات الصلة، واقتراح إصدار إطار من المعايير والأساليب لتقييم مستوى التحول الرقمي على مستوى البلديات وفقًا لنموذج الحكومة على المستويين، وإبلاغ الحكومة على الفور بإصدار مرسوم جديد ليحل محل المرسوم القديم ليناسب الوضع العملي.

بالإضافة إلى ذلك، طلبت وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا من الوزارة والوحدات التابعة لها دعم ها تينه في تدريب الخبراء في مجال الذكاء الاصطناعي، ومشاركة اتصالات قواعد البيانات المتخصصة والتدريب على عملية استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية بعد اللامركزية.

وتحدث في الاجتماع السيد تران هاو نغوك، نائب رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة.

أقرّت وزارة العلوم والتكنولوجيا بالتوصيات ووضحتها، وأكدت قبولها التام لها ورفعها إلى الجهات المختصة للنظر فيها ومعالجتها. وأكد السيد تران هاو نغوك، نائب رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة، أن وزارة العلوم والتكنولوجيا على أهبة الاستعداد لمرافقة ها تينه في حل أي صعوبات قد تطرأ في عملية تنفيذ المهام اللامركزية والمفوضة. كما قدم السيد تران هاو نغوك بعض التوصيات المحددة لمدينة ها تينه:

أ) تعزيز الدور القيادي للحكومة: إن اللامركزية وتفويض السلطة لا يكونان فعالين إلا عندما تكون هناك قيادة قوية وموحدة من لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات، وخاصة القادة.

2) مزامنة عوامل التنفيذ: يجب أن تسير اللامركزية وتفويض السلطات جنبًا إلى جنب مع إتقان الإطار القانوني، وتنظيم جهاز معقول، وتدريب الموارد البشرية المؤهلة، والاستثمار في أنظمة البنية التحتية التقنية المناسبة.

ثالثا: تعزيز التدريب وتنمية الموارد البشرية: يعد تنظيم دورات تدريبية متخصصة في المعرفة القانونية والمهارات التكنولوجية مطلبا ملحا، وخاصة بالنسبة للمسؤولين على مستوى البلديات والأحياء.

رابعا) دعم الموارد البشرية على المدى القصير: في المرحلة الأولية، من الضروري حشد الدعم من مؤسسات التكنولوجيا أو الخدمات البريدية أو منظمات التحول الرقمي المجتمعية والطلاب لحل مشكلة نقص الموارد البشرية في مجال تكنولوجيا المعلومات.

بالنسبة للوحدات التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، اقترح السيد تران هاو نغوك ما يلي:

i) مراجعة وتحسين الوثائق القانونية: تسجيل التوصيات المحلية بشكل كامل لمراجعة وتقييم واقتراح التعديلات والإضافات على الوثائق القانونية لضمان الاتساق والتزامن للنظام.

2) الدعم المهني المنتظم: تسجيل الاتصالات المحلية لمواصلة توجيه وتنظيم دورات التدريب المهني المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي وغيرها من المجالات التي تم توزيعها وتوزيعها من قبل الوزارة.

ثالثا: تعزيز التنسيق والإشراف: تعزيز التنسيق بين المستويات المركزية والمحلية، ومواصلة إزالة العوائق في البنية التحتية للتكنولوجيا، ومعالجة انخفاضات إشارات المعلومات، وتنظيم عمليات التفتيش والإشراف الدورية لإزالة الصعوبات الناشئة على الفور.

خلال رحلة العمل، سيواصل وفد وزارة العلوم والتكنولوجيا العمل بشكل مباشر مع عدد من البلديات والأحياء في ها تينه لفهم الوضع الحالي وآليات التنسيق والمقترحات من المستوى الشعبي بشكل أفضل، وبالتالي تقديم توصيات أكثر عملية وحلول داعمة.

وستكون نتائج رحلة العمل بمثابة الأساس لوزارة العلوم والتكنولوجيا لتجميع وتقديم المشورة للحكومة لتعديل اللوائح ذات الصلة، من أجل إتقان الإطار القانوني وآلية تشغيل نماذج الحكومة المحلية على مستوى البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة في سياق تعزيز التحول الرقمي والإصلاح الإداري في الوقت الحاضر.