ضرورة إعطاء الأولوية لصندوق الأراضي لبناء المساكن الاجتماعية للعمال

كينتيدوثي - في صباح يوم 21 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة في دورتها الثامنة مشروع القرار بشأن توجيه تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن تلقي حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي.

خلال جلسة المناقشة، اتفق العديد من المندوبين على محتوى مشروع القرار لإزالة الصعوبات القانونية أمام مشاريع الإسكان التجاري، وتذليل الصعوبات في توفير مشاريع العقارات في ظل ارتفاع أسعار العقارات، والذي يُعزى جزئيًا إلى صعوبة حصول المستثمرين على الأراضي. ومع ذلك، أعرب العديد من المندوبين عن قلقهم من أن التطبيق التجريبي لمشروع القرار يتطلب دراسة ومراجعة الوضع الراهن للإسكان التجاري في المناطق، بالإضافة إلى توافقه مع خطة تطوير الإسكان المحلية المعتمدة، والتخطيط الحضري، وتخطيط استخدام الأراضي.

صرح النائب نجوين كونغ لونغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ناي ) بأن الحكومة دأبت على إصدار القوانين المتعلقة بالأراضي والعقارات، حيث استكملت تقريبًا المسار القانوني لسوق العقارات، بدءًا من قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية. وبناءً على ذلك، فإن إصدار قرار تجريبي آخر لا يستوفي متطلبات القوانين الصادرة.

هناك إذن أساسان قانونيان لقطاع العقارات. أحدهما يتوافق تمامًا مع لوائح القوانين، والآخر لا يشترط الامتثال، فكيف سيؤثر ذلك على السوق؟ - أثار المندوب نجوين كونغ لونغ هذه المسألة.

المندوب نجوين كونغ لونغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ناي) - الصورة: Media.quochoi.vn

وفقًا لمندوب مقاطعة دونغ ناي، يعاني سوق العقارات حاليًا من مشاكل عديدة، فأسعار العقارات تشهد ارتفاعًا حادًا، ويواجه الفقراء والعمال والمسؤولون وموظفو الخدمة المدنية والقطاع العام صعوبة بالغة في شراء منزل. وتساءل الناخبون عن سبب عدم تطبيق الجمعية الوطنية هذه الآلية على الإسكان الاجتماعي وتطويره، بل على الإسكان التجاري فقط.

من جهة أخرى، أشار المندوب إلى أنه في ظل السياسة المحددة في مشروع القرار، أفادت الحكومة أيضًا بوجود مناطق لا يُمثل فيها تحويل الأراضي إلى مساكن تجارية مشكلة. فلماذا إذًا يجب تطبيق البرنامج التجريبي في جميع المحافظات والمدن الـ 63؟ وأشار المندوب إلى أنه بالنظر إلى نطاقه، لا يمكن تطبيقه على نطاق واسع.

أشار النائب دو هوي خانه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ناي) إلى أن العديد من المناطق تضم مناطق سكنية تجارية، بينما توجد مناطق حضرية خالية من السكان. في الوقت نفسه، لا يستطيع ذوو الدخل المحدود، الذين يتقاضون رواتب تتراوح بين 7 ملايين و10 ملايين و20 مليونًا، شراء مساكن تجارية.

أثار المندوب مسألة الحاجة الحقيقية للسكن الاجتماعي، فلماذا لا نخصص الأراضي؟ ألا نضع سياسات للسكن الاجتماعي، بل سياسات للسكن التجاري؟ انطلاقًا من هذا الوضع، أثار المندوب دو هوي خان مسألة مدى معقولية توسيع نطاق الاستخدام التجريبي للأراضي لمشاريع السكن التجاري، في ظل استمرار هجران المساكن. في الوقت نفسه، تكمن الحاجة الحقيقية للسكن الاجتماعي، ويحتاج سكن ذوي الدخل المحدود إلى مزيد من الاهتمام.

المندوب دو هوي خانه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ناي) - الصورة: Media.quochoi.vn

وأكد النائب دو هوي خانه أن "الحاجة الحقيقية هي السكن الاجتماعي، فلماذا لا نخصص أموال الأراضي ونصدر قرارات لتطوير السكن الاجتماعي لتلبية تطلعات ذوي الدخل المنخفض والعمال وأولئك الذين لا يملكون المال الكافي لشراء السكن التجاري؟".

تساءل النائب فام دوك آن (وفد الجمعية الوطنية في هانوي) أيضًا عما إذا كان القرار التجريبي سيُنشئ مستوى جديدًا لأسعار الأراضي. وفي الوقت نفسه، أعرب النائب عن قلقه من أن تكون قطع الأراضي التي تستردها الدولة لتنفيذ مشاريعها في المنطقة نفسها، والتي تختلف أسعار التعويضات والاستصلاح فيها، أقل من السعر الذي توافق عليه الشركات لمشاريع العقارات، حتى مع تقارب قطعتي الأرض. حينها، سيُقارن الناس وتنشأ الخلافات.

وفي كلمته خلال المناقشة، أعرب المندوب ترينه شوان آن (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ناي) عن دعمه لتبني مشروع القرار، وقال إن إصدار الجمعية الوطنية للقرار سيكون الأساس لإطلاق العنان للموارد وزيادة موارد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المندوب فام دوك آن (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي) - الصورة: Media.quochoi.vn

وافق المندوبون على تطبيق المشروع التجريبي على نطاق وطني، وليس على نطاق واسع، وأعربوا عن تقديرهم الكبير لتصميم القرار المتعلق بمشروع تجريبي وطني، مع وضع معايير لكل مشروع. وحيث إن اللوائح الواردة في مشروع القرار تنص على تطبيقه على المناطق الحضرية فقط، فلا مجال لتطبيق القرار على نطاق واسع. وصرحت المندوبة ترينه شوان آن قائلةً: "هذا تصميم معقول للتنفيذ".

أفاد المندوب بأن مشروع القرار قد حظي بتعليقات من مجموعة النقاش، وفصل المادة الأولى إلى نطاق التنظيم وموضوعات التطبيق. واقترح المندوب تصميم مادة منفصلة تتناول حقوق ومسؤوليات منظمات الأعمال العقارية. وفي الوقت نفسه، من الضروري إضافة بعض المبادئ التي يجب تطبيقها وفقًا لأحكام قانون الأراضي، مع مراعاة عدم مخالفة اللوائح التي تؤدي إلى المضاربة وارتفاع الأسعار.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي - الصورة: Media.quochoi.vn

وفي معرض تعليقه على آراء النواب، قال وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي إنه سوف يستوعب آراء النواب بشكل كامل وسوف يقدم تفسيرا كاملا قبل أن تصوت الجمعية الوطنية على الموافقة.

وبحسب الوزير فإن الهدف من إصدار القرار هو إضافة طرق الحصول على الأراضي للسكن التجاري التي لا يسمح بها قانون الأراضي حالياً.

وفي تحليله لآليتي نقل الأراضي (استعادة الدولة للأراضي من خلال المزاد أو الاستعادة؛ والتفاوض مع الشركات أو المستثمرين الذين يريدون من الدولة السماح بتحويل أراضيهم) لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، قال وزير الموارد الطبيعية والبيئة إن اللوائح القانونية الحالية لا تزال تفرض قيوداً على الوصول إلى الأراضي في تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، وخاصة تلك المتعلقة بمساحة صغيرة تبلغ 2 هكتار.

وأوضح وزير الموارد الطبيعية والبيئة أن "إصدار القرار يساعد المحليات، وخاصة تلك التي لديها فقط مشاريع صغيرة الحجم تفتح حتى 2 هكتار والتي لم يسمح بها القانون بعد، على المساعدة في إزالة الصعوبات في الحصول على الأراضي لتنفيذ المشاريع".

المصدر: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html