تصحيح وضعية التهرب من المسؤولية - الدرس الثاني: لا تكن سلبياً، فتبطئ التقدم المشترك

الإجراء لا يزال مرهقًا

في الآونة الأخيرة، تلقت جمعية الأعمال الإقليمية باستمرار ملاحظات وتوصيات من شركات بشأن مقترحات أو توصيات لبعض الإدارات والفروع، والتي كانت استجابتها بطيئة للغاية أو أُحيلت فقط إلى مستويات أعلى دون حل وفقًا لصلاحياتها. حتى أن بعض الجهات تركت ملفاتها "معلقة" دون سبب واضح، مما تسبب في إحباط العديد من الشركات ودفعها إلى "طلب المساعدة" من السلطات على جميع المستويات.

من أبرز المشكلات التي أبلغت عنها العديد من الشركات تأخر معالجة إجراءات الاستثمار. فقد أكملت الشركات جميع المستندات، ولكن عند التعامل مع الجهات المختصة، طُلب منها استكمال المستندات عدة مرات دون توضيح. ولا يجرؤ أحد على التوقيع والموافقة، بل تُنقل المستندات بين الإدارات، مما يُطيل العملية ويُفقد الشركات فرصة توسيع إنتاجها. وذكرت شركة نا هانغ للسياحة البيئية المساهمة أنها أكملت إجراءات الاستثمار، ولكن تم تعليق نقل المستندات إلى إجراءات الأراضي لأكثر من عام بسبب خوف الموظفين المحترفين من المسؤولية وعدم توقيعهم. وقد تسبب هذا التأخير في تأخر المشروع عن موعده، وأثبط عزيمة المستثمرين.

تم تصنيعها في شركة توين كوانج للحديد والصلب المحدودة.

يتضمن برنامج دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في المقاطعة العديد من السياسات التفضيلية، ولكن خلال عملية التنفيذ، اشتكت العديد من الشركات من مواجهتها العديد من العوائق من قبل السلطات نفسها، لأن المسؤولين لم يقدموا لها التوجيه والدعم الكامل بشكل استباقي، واضطرت العديد منها إلى الاطلاع على السياسات بنفسها أو التخلي عنها تمامًا. هذا قلل من فعالية السياسات ولم يعزز إمكانات مجتمع الأعمال.

تُشكّل الديون المستحقة على المشاريع المنجزة مشكلةً تُسبب صداعًا للعديد من الشركات. ووفقًا لتقرير الجمعية، هناك مشاريع مُعتمدة ومُنفذة منذ سنوات، ولكن لم تُستكمل تسويتها ودفعها، مما وضع الشركات في وضع مالي صعب. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع تسوية حقل الطريق الداخلي والقناة الداخلية لحقل كيم فو. أنجزت الشركات هذا المشروع بين عامي 2004 و2006، أي ما يقرب من 20 عامًا، ولكن حتى الآن، لم يُكمل المستثمر المستندات القانونية، مثل الرسومات والتقديرات، لتوقيع العقود الرسمية مع المقاولين. وقد أدى هذا الوضع المُطول إلى عدم حصول الشركات على الدفعات، بل ومواجهة العديد من المخاطر القانونية.

قال السيد نجوين هو ثاب، رئيس جمعية رجال الأعمال: إن تأخر الوثائق وتعقيد الإجراءات الإدارية وتردد المسؤولين يُرهق الشركات ويستنزف وقتها وجهدها لإتمام الإجراءات القانونية. وهذا يُضعف كفاءة الاستثمار ويؤثر على قدرتها التنافسية. فعندما تواجه الشركات صعوبات ومشاكل لا تُحل سريعًا، تشعر بالإحباط وتفقد الثقة بدعم السلطات المحلية. وهذا لا يؤثر فقط على قرارات الاستثمار المستقبلية، بل يُؤثر سلبًا أيضًا على بيئة الاستثمار العامة في المقاطعة.

لا يقتصر التهرب من المسؤولية على قطاع الاستثمار فحسب، بل يمتد إلى قطاعات أخرى عديدة، بما في ذلك تنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية المهمة في الولاية. وقد أدى التأخير في تهيئة المواقع، وموافقة إجراءات الأراضي، وغيرها من القضايا ذات الصلة إلى ركود أو تأخر العديد من مشاريع البنية التحتية والمتنزهات الصناعية ومناطق السياحة البيئية، مما أثر على الأهداف التنموية العامة للولاية.

إذا لم تفعل ذلك، فقف جانبًا.

صرح الرفيق نجوين مانه توان، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، بصراحة: "إن سبب هذه العيوب هو أن قيادة وتوجيه وإدارة بعض لجان الحزب وسلطاته تفتقر إلى المبادرة والترابط والإبداع والمرونة والحسم. لا يزال بعض القادة والمديرين يُظهرون علامات التهرب من المسؤولية والتهرب منها. التنسيق بين القطاعات والمستويات والمحليات غير دقيق، وخاصة في عملية التنسيق للمشاركة في تقييم سياسات الاستثمار للمشاريع غير المدرجة في الميزانية، حيث تتأخر العديد من الوكالات والوحدات في إبداء آرائها بشأن الموافقة على سياسات الاستثمار للمستثمرين أو رفضها، مما يؤدي إلى إطالة أمد الإجراءات أمام المستثمرين.

قال السيد نجوين هو ثاب أيضًا: يخشى العديد من المسؤولين ارتكاب الأخطاء وتحمل المسؤولية، لا سيما في ظل تزايد تعزيز أعمال التفتيش والفحص؛ إذ إن اتخاذ القرارات وتوقيع الوثائق والموافقة عليها قد يؤدي إلى مخاطر قانونية، أو التعرض للتأديب أو حتى الملاحقة القضائية في حال وقوع أخطاء. وعند ظهور المشاكل، يميل المسؤولون غالبًا إلى تحميل رؤسائهم المسؤولية لتجنب المخاطر الشخصية. وهذا لا يؤخر عملية حل المشكلات فحسب، بل يُؤدي أيضًا إلى ركود الجهاز الإداري وتعطيله.

في اجتماعات اللجنة الشعبية للمقاطعة، أكد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نجوين فان سون، دائمًا على الرسالة: من لا يفعل ذلك، فليتنحَّ جانبًا. هذه رسالة حازمة وواضحة في عملية توجيه العمل وتشغيله، وخاصة للكوادر الذين ما زالوا يخشون الصعوبات، ويخشون ارتكاب الأخطاء، ويتهربون من المسؤولية، ويعملون بنصف قلب. هذه الرسالة لا تُظهر فقط العزم على بناء جهاز إداري ديناميكي ومنضبط وفعال، بل أيضًا رسالة لجميع الكوادر والموظفين المدنيين في النظام الحكومي: إذا لم تكن قادرًا بما يكفي، فلا تجرؤ على تحمل المسؤولية، ولا تجرؤ على العمل من أجل الصالح العام، فافسح المجال لمن هو أكثر جدارة، بروح التفاني، تجرؤ على التفكير، تجرؤ على الفعل. لا يمكن للجهاز الإداري أن يعمل بفعالية إذا كانت كل حلقة داخله بطيئة وراكدة. في سياق تعزيز المقاطعة للإصلاح الإداري، وجذب الاستثمار، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، من المستحيل السماح لمجموعة من الكوادر المحافظة والسلبية بإبطاء التقدم المشترك.

يمكن القول إن تهرب المسؤولين من مسؤولياتهم قضية ملحة، تتطلب مشاركة فاعلة من النظام السياسي بأكمله. ولا يُعد تصحيح هذا الوضع مطلبًا ملحًا فحسب، بل عاملًا أساسيًا في تحقيق التنمية المستدامة للمقاطعة. ومن خلال رسائل قوية وحلول عملية، تُثبت حكومة المقاطعة عزمها الراسخ على بناء جهاز إداري مبدع ونزيه يخدم الشعب وقطاع الأعمال على النحو الأمثل. إلا أن تحقيق هذا الهدف يتطلب توافق جهود جميع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، بالإضافة إلى الإشراف الدقيق على الشعب وقطاع الأعمال.

(يتبع)

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html