70 عامًا من نقابة المحامين في فيتنام ترافق البلاد

بعد 70 عامًا من التكوين والتطوير، يمكننا التأكيد على أن تاريخ المحامين الفيتناميين يرتبط دائمًا ارتباطًا وثيقًا بتاريخ البلاد والشعب.

تأسست جمعية المحامين الفيتناميين في 4 أبريل/نيسان 1955 (بموجب المرسوم رقم 130/NV/DC/ND الصادر عن وزارة الداخلية بتاريخ 4 أبريل/نيسان 1955). على مدى السنوات السبعين الماضية، وتحت قيادة الحزب ورعاية الدولة، واصلت أجيال من المحامين الفيتناميين النضال والتدريب والنضج بالتزامن مع تطور البلاد وشعبها.

من أربعين عضوًا فقط، تجاوز عدد أعضاء الجمعية الآن مئة ألف عضو. ويضمّ أعضاء الجمعية قضاةً مخضرمين ذوي خبرة مهنية وعملية قيّمة، وقانونيين شباب طموحين عملوا ولا يزالون في أجهزة الدولة التشريعية والتنفيذية والقضائية، في جميع مجالات السياسة والاقتصاد والمجتمع والدفاع الوطني والأمن.

خلال مراحل تطورها، سعت الجمعية، بجميع مستوياتها وأعضاؤها، جاهدةً لتحقيق المهام الموكلة إليهم. وتقلّد العديد من أعضائها مناصب مهمة في هيئات رفيعة المستوى في الحزب والدولة. وازدادت أنشطة الجمعية ثراءً وتنوعًا، وتطورت جودتها وكفاءتها، وأصبحت محط تقدير قادة الحزب والدولة، وتحظى باحترام الأصدقاء الدوليين.

أصل

يرتبط تاريخ الجمعية ارتباطًا وثيقًا بتاريخ البلاد وتاريخ الدولة وقوانين فيتنام. بعد انتصار ثورة أغسطس، في 2 سبتمبر 1945، قرأ الرئيس هو تشي منه إعلان الاستقلال، مُعلنًا بذلك ميلاد جمهورية فيتنام الديمقراطية، فاتحًا بذلك عهدًا تاريخيًا جديدًا للأمة الفيتنامية، عهد سيادة الشعب الفيتنامي على وطنه، عهد هو تشي منه.

تتطلب الدولة الجديدة تنظيم جهاز دولة جديد، يشمل الهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية، وبناء نظام قانوني جديد يلبي متطلبات فيتنام مستقلة وحرة. وهذا يتطلب بناء فريق من المحامين لخدمة الثورة والوطن، بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي.

المحامي فان آنه (الصف الأمامي، اليمين) - أول رئيس لجمعية المحامين في فيتنام - رافق الرئيس هو تشي مينه والوفد الحكومي الفيتنامي إلى حفل استقبال في الصين في يونيو 1955.

استجابة لدعوة الرئيس هو تشي مينه، وبالإضافة إلى الناشطين السياسيين المكلفين ببناء حكومة جديدة، دخل عدد من المحامين الذين عملوا في النظام القديم، إلى جانب عدد كبير من الطلاب من جامعة الهند الصينية للقانون وعدد من المحامين الذين تدربوا في الجامعات الفرنسية، في مسيرة بناء الحكومة الجديدة.

في السنوات الأولى لبناء الأمة (1945-1946)، شُكِّل فريق من المحامين الفيتناميين لخدمة الثورة والبلاد، مساهمين في بناء جهاز حكومي جديد، من المستوى المركزي إلى المستويات الشعبية. وقد حظي بعض المحامين بشرف تكليفهم بمهام حكومية مهمة من قِبل الرئيس هو تشي مينه، مثل المحامين فان آنه، وفو ترونغ خانه، ونغوين فان هونغ، وتران كونغ تونغ، والمحاميين دونغ دوك هين، وفو دينه هوي.

بعد انتصار ديان بيان فو (7 مايو 1954)، اضطر المستعمرون الفرنسيون إلى توقيع اتفاقية جنيف التي تعترف باستقلال فيتنام ووحدتها. ومع ذلك، ظل شمال الوطن وجنوبه منقسمين مؤقتًا. وبمؤامرتهم لتحويل الجنوب إلى نوع جديد من المستعمرات، دأب الإمبرياليون الأمريكيون على مساعدة الحكومة العميلة في الجنوب لتخريب اتفاقية جنيف. وقد لاقت مهمة الانضمام إلى شعب البلاد بأسره في النضال من أجل تطبيق اتفاقية جنيف استحسانًا كبيرًا لدى المحامين الوطنيين.

إدراكًا للدور المهم الذي يلعبه المحامين في النضال من أجل حماية اتفاقية جنيف وحماية السلام والتوحيد في البلاد، شجع الحزب والدولة المحامين على التجمع في منظمة تحت قيادة الحزب للمساهمة بقوتهم وذكائهم لخدمة الثورة.

بتشجيع من الحزب والدولة، شارك حوالي 40 محاميًا من مختلف التخصصات في مؤتمر تأسيس جمعية محامي فيتنام في 29 مارس 1955. أقرّ المؤتمر ميثاق الجمعية وانتخب المحامي فان آنه رئيسًا لها. ومباشرةً، في 4 أبريل 1955، أصدرت الحكومة مرسومًا يعترف بتأسيس الجمعية وميثاقها. ودخل يوم 4 أبريل 1955 تاريخ الجمعية المجيد، باعتباره يوم التأسيس واليوم التقليدي لجمعية محامي فيتنام.

إن عملية تشكيل ونشأة جمعية المحامين في فيتنام لا تنفصل عن الأحداث الهامة في البلاد وتشكيل فريق المحامين في فيتنام المستقلة والحرة.

عملية البناء والنمو

منذ تأسيسها، شاركت الجمعية وساهمت بفعالية في النضال القانوني لتطبيق اتفاقية جنيف. وهذه مهمةٌ بالغة الأهمية أوكلها إليها الحزب والدولة. وقد شارك العديد من أعضائها في كتابة الكتب والمقالات لشرح الاتفاقية ونشرها على نطاق واسع، وكشف حيل الإمبرياليين الأمريكيين الماكرة في المحافل القانونية المحلية والدولية لعرقلة تطبيقها.

بعد انسحاب فرنسا من جنوب فيتنام، حلّت الولايات المتحدة رسميًا محل فرنسا، وعززت بناء نظام استعماري أمريكي جديد في الجنوب. وشاركت جمعية محامي فيتنام، إلى جانب شعب البلاد بأسرها، بفعالية في حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة لإنقاذ البلاد، وساهمت في التحرير الكامل للجنوب وإعادة توحيده.

بالإضافة إلى مشاركتها الفاعلة في النضال القانوني المرتبط بالنضال الوطني، تُسهم جمعية المحامين الفيتناميين أيضًا في تطوير القانون الدولي الحديث. وقد ساهمت الجمعية في استكمال مفهوم الحقوق الوطنية الأساسية بمضامينها الأربعة: "الاستقلال، والسيادة، والوحدة، والسلامة الإقليمية"، مُكملةً بذلك مفهوم الكيانات القانونية الدولية.

في الشؤون الخارجية، حققت الجمعية إنجازاتٍ عديدة، وانضمت إلى الرابطة الدولية للمحامين الديمقراطيين. وقد حظيت أنشطة الجمعية بتقديرٍ كبيرٍ من الأصدقاء الدوليين، وساهمت بشكلٍ كبيرٍ في تحقيق النصر الشامل للأمة.

المؤتمر الوطني السابع لجمعية المحامين الفيتنامية الذي عقد في عام 1987.

بعد إعادة توحيد البلاد، واستجابةً للمطالب المتزايدة ببناء دولة اشتراكية يسودها القانون، تعززت قيادة الحزب لنقابة المحامين الفيتنامية، وصدرت العديد من الوثائق المهمة للحزب والحكومة حول تنظيم وعمل النقابة، مما سهّل أنشطة النقابة. وكان أولها التوجيه رقم 34-CT/TW المؤرخ 14 أبريل/نيسان 1988 الصادر عن الأمانة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب لنقابة المحامين الفيتنامية. وقد نصّ التوجيه على أنه "لتعزيز النظام القانوني الاشتراكي، وإدارة البلاد بالقانون وفقًا لروح قرار المؤتمر الوطني السادس للحزب، يتعين على نقابة المحامين الفيتنامية تعزيز تنظيمها، وابتكار أساليب عملها، ولا سيما تعزيز أنشطتها على الصعيد المحلي". وهذا هو التوجيه الذي يُوجّه أنشطة نقابة المحامين الفيتنامية في بداية فترة التجديد في البلاد.

خلال هذه الفترة، ساهم المحامون على كافة المستويات بشكل نشط في إبداء آرائهم في وثائق الحزب والوثائق القانونية للدولة، وخاصة المشاركة في تعديل دستور عام 1992، وتأسيس سياسة الابتكار للحزب، وإنشاء تنظيم جهاز الدولة الاشتراكي القائم على سيادة القانون في إطار آلية قيادة الحزب وإدارة الدولة وسيادة الشعب، وتحديد موقف ودور جبهة الوطن الفيتنامية، وعدد من المنظمات الشعبية والمنظمات الاجتماعية.

علاوةً على ذلك، ركّزت الجمعية على الاستشارات القانونية من خلال إنشاء أول مركز استشارات قانونية في بلدنا عام ١٩٨٨، ثم توسّعت أنشطتها لتشمل المحافظات والمدن. وتوسّع نطاق عمل المساعدة القانونية ليشمل جميع الفئات، وخاصةً الفقراء والسياسات. كما حظي عمل الوساطة على المستوى الشعبي بالاهتمام والتطوير.

بيان جمعية المحامين الفيتنامية بشأن قيام الصين بإنشاء منصة نفطية غير قانونية في المياه الفيتنامية (9 مايو/أيار 2014).

مع دخول القرن الحادي والعشرين، تواصل جمعية المحامين الفيتنامية تعزيز الابتكار الشامل، وتعزيز روح المبادرة والإبداع والتوجه الشعبي، وبناء وتطوير جمعية قوية بشكل متزايد، وبناء فريق من المحامين الفيتناميين الذين يتمتعون بخبرة مهنية جيدة، ثابتون في الإيديولوجية السياسية، مكرسين للمهنة، من أجل الشعب، من أجل العدالة، وتحسين جودة وفعالية أنشطة جمعية المحامين الفيتنامية في الفترة الجديدة، والمساهمة بشكل جدير في قضية تعزيز الديمقراطية، وبناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، وحماية حقوق الإنسان وحقوق ومصالح المواطنين المشروعة، وتطوير اقتصاد السوق والتكامل الدولي.

كما أولى الحزب والدولة اهتمامًا متزايدًا لعمل جمعية المحامين الفيتنامية من خلال إصدار العديد من الوثائق مثل التوجيه رقم 56-CT/TW بتاريخ 18 أغسطس 2000 من المكتب السياسي، والاستنتاج رقم 19-KL/TW بتاريخ 23 مايو 2012 من الأمانة العامة، وإشعار الاستنتاج رقم 50-TB/TW بتاريخ 17 يوليو 2018 من الأمانة العامة؛ والتوجيه رقم 08/CT-TTg بتاريخ 24 مايو 2013، والتوجيه رقم 21/CT-TTg بتاريخ 30 أغسطس 2019 من رئيس الوزراء، إلخ.

وفي الآونة الأخيرة، أصدر المكتب السياسي التوجيه رقم 14-CT/TW بتاريخ 1 يوليو 2022 بشأن مواصلة تعزيز قيادة الحزب على جمعية المحامين الفيتنامية في الوضع الجديد، ومواصلة التأكيد على أن جمعية المحامين الفيتنامية هي منظمة سياسية - اجتماعية - مهنية، تلعب دورًا مهمًا في تحسين دولة القانون الاشتراكية، وبناء الديمقراطية الاشتراكية وتعزيز سيادة الشعب.

بعد مرور 70 عامًا، حققت نقابة المحامين في فيتنام تقدمًا كبيرًا في كل من التنظيم والتشغيل.

المتطلبات قبل مرحلة التطوير الجديدة

بعد أربعين عامًا من التجديد، وبعد تضافر الجهود، تستعد البلاد لدخول عصر جديد، عصر نهضة الشعب الفيتنامي. يكمن جوهر هذا العصر في بناء حركة قوية، حاسمة، حازمة، إيجابية، وبذل الجهد، والقوة الداخلية، والثقة بالنفس، لمواجهة التحديات، والتفوق على الذات، وتحقيق الطموحات، وتحقيق الأهداف، وتحقيق الإنجازات العظيمة.

من واقع الخبرة والدروس التاريخية لأربعة عقود من التجديد الدؤوب، لكي تدخل البلاد حقبة جديدة، لا بد من دور ومسؤولية النظام القانوني والسياسات، إلى جانب ركائز مهمة أخرى. وهذا أمر لا مفر منه، ففي نموذج دولة سيادة القانون، ينشأ فضاء التنمية الاقتصادية والاجتماعية، في المقام الأول، من نظام قانوني متكامل ومتزامن، يلبي متطلبات التنمية في الحاضر، ويواكب اتجاهات التنمية المستقبلية.

لذا، إذا نظرنا إلى المشكلات القائمة في العمل التشريعي في الفترة السابقة، وكذلك إلى المتطلبات المُلحة في العصر الجديد، نجد أنها تُشكل متطلبات مُلحة لعملنا الحالي في بناء السياسات القانونية. لذا، يتطلب العصر الجديد مشاركة جميع القطاعات والمجالات والقوى، والنظام السياسي بأكمله، والأمة بأسرها، بما في ذلك الدور المهم للمحامين على مستوى البلاد.

المؤتمر الوطني الرابع عشر لمندوبي جمعية المحامين الفيتنامية.

في ظل الظروف الجديدة، نظمت نقابة المحامين الفيتنامية بنجاح المؤتمر الوطني الرابع عشر للمندوبين للفترة 2024-2029 يومي 13 و14 يناير 2025. وقد أظهر نجاح المؤتمر وحدة الإرادة والعزم القوي للمجتمع القانوني على التوحد، والمبادرة والإبداع والابتكار، وتحسين جودة وكفاءة العمليات، وبناء نظام تنظيمي قوي وشامل للنقابات، وتكوين فريق من المحامين الفيتناميين ذوي الخبرة المهنية، والثبات على المبادئ السياسية والأيديولوجية، والتفاني في خدمة المهنة، من أجل الشعب، ومن أجل العدالة.

إن نجاح المؤتمر يفتح العديد من الفرص المواتية للتنمية أمام المحامين الفيتناميين، ولكن يجب علينا أيضًا أن نعرف كيفية اغتنام الفرص والتغلب على الصعوبات والتحديات وتعزيز الابتكار في الأنشطة والتركيز على القاعدة الشعبية.

قرر قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر لجمعية المحامين الفيتنامية تعزيز دور المنظمة السياسية والاجتماعية والمهنية التي حددها الحزب والدولة، وتسعى جمعية المحامين الفيتنامية على جميع المستويات إلى الوفاء بجميع المهام الموكلة إليها، والمساهمة في قضية بناء الوطن والدفاع عنه؛ وحماية حقوق الإنسان وحقوق ومصالح المواطنين المشروعة؛ وتطوير الاقتصاد والمجتمع والتكامل الدولي، والاستعداد لدخول عصر التنمية الوطنية.

بروح "التضامن والابتكار والإبداع والتطوير"، تواصل جمعية المحامين الفيتنامية على جميع المستويات تعزيز وتحسين وبناء جمعية محامين فيتنامية قوية بشكل متزايد من حيث التنظيم، وتجديد المحتوى وأساليب العمل، والتركيز على القاعدة الشعبية، والمساهمة بنشاط في قضية البناء والتنمية الوطنية.

اللجنة الدائمة لجمعية المحامين الفيتنامية، الدورة الرابعة عشرة، 2024-2029

بفضل تراثها الذي يمتد لسبعين عامًا من البناء والنمو، وتحت قيادة الحزب والدولة وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، والتنسيق والمشاركة بين الوكالات والمنظمات، وخاصة التضامن والتصميم على الابتكار والإبداع والتفاني لأكثر من مائة ألف عضو، ستكمل جمعية المحامين الفيتنامية مهامها بنجاح في عصر السعي لتحقيق التنمية القوية والمزدهرة للأمة.

المصدر: https://daidoanket.vn/chang-duong-70-nam-hoi-luat-gia-viet-nam-dong-hanh-cung-dat-nuoc-10302236.html