استراتيجية البيانات لوزارة العلوم والتكنولوجيا: منصة المعرفة الرقمية للبلاد

وقّع وزير العلوم والتكنولوجيا وأصدر للتو القرار رقم 3152/QD-BKHCN بالموافقة على استراتيجية بيانات الوزارة حتى عام 2030. وتحدد الاستراتيجية البيانات كبنية أساسية استراتيجية، تلعب دورًا رئيسيًا في تحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

قدم السيد لي با تان، مدير شركة فيتيل آي دي سي، عرضًا تقديميًا في مؤتمر مركز البيانات والبنية التحتية السحابية (قمة DCCI) 2025 الذي عقد في أبريل الماضي في هانوي.

هذه خطوة نحو تجسيد قانون البيانات 2024، القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ القرار رقم 71/NQ-CP الذي يعدل ويكمل ويحدث برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار 57؛ والقرار 214/NQ-CP الصادر عن الحكومة بشأن خطة عمل الحكومة بشأن تعزيز إنشاء البيانات لخدمة التحول الرقمي الشامل.

البيانات هي البنية التحتية الاستراتيجية

ينص القرار رقم 3152 بوضوح على أن البيانات تُعدّ بنية تحتية استراتيجية، تلعب دورًا محوريًا في تحقيق إنجازات في مجالات العلوم ، وتطوير التكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي الوطني. ويجب أن يكون لنظام بيانات العلوم والتكنولوجيا دورٌ أساسي في قيادة أنشطة البحث العلمي، وتطوير التكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، ودعم صنع السياسات، وتحسين كفاءة الاستثمار، وتعزيز قدرات إدارة الدولة.

وفي الوقت نفسه، من المطلوب ابتكار أساليب القيادة والتوجيه والإدارة في وزارة العلوم والتكنولوجيا بناءً على أدلة البيانات؛ وتعزيز تكامل البيانات في الوقت الفعلي والبيانات الإحصائية والتقييم والرصد والإنذار لتحسين فعالية إدارة الدولة وتنسيق الموارد؛ وتعزيز توفير الإجراءات الإدارية والخدمات العامة لوزارة العلوم والتكنولوجيا في البيئة الرقمية بطريقة استباقية وتفاعلية، وضمان إدخال البيانات مرة واحدة فقط، وتحسين الكفاءة وتلبية الاحتياجات العملية للأفراد والشركات.

لا تخدم بيانات العلوم والتكنولوجيا إدارة الدولة وتوفير الخدمات العامة فحسب، بل تدعم أيضًا تعزيز نظام الابتكار، مما يساعد معاهد البحث والجامعات والشركات والمنظمات والأفراد على الاستغلال الفعال؛ بناء نموذج شراكة بين القطاعين العام والخاص في جمع ومعالجة ومشاركة بيانات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لإنشاء قوة بيانات وطنية شاملة.

علاوةً على ذلك، ينص القرار على وجوب توحيد البيانات العلمية والتكنولوجية وفقًا للمعايير الوطنية والدولية، بما يضمن التوافق بين الوزارات والهيئات والمحليات والمنظمات الدولية. وتُعطى الأولوية لبناء فهارس مشتركة، ومعايير لإدارة البيانات، والبيانات المفتوحة، وبيانات البحث، وبيانات الإدارة العامة، والبيانات التنفيذية.

يجب أن تضمن البنية التحتية لبيانات العلوم والتكنولوجيا أمن الشبكات، وسيادة البيانات الوطنية، والامتثال للوائح المتعلقة بحماية المعلومات الشخصية وبيانات البحث. يجب دمج الحوسبة السحابية المحلية مع مركز البيانات الوطني لضمان السلامة وتحسين التكلفة؛ وبناء ثقافة بيانات في جميع أنحاء قطاع العلوم والتكنولوجيا؛ ويجب أن تستخدم جميع السياسات والأنشطة والمشاريع البيانات في عملية وضع البرامج والخطط، وتنظيم التنفيذ، وتقييم النتائج.

تطوير وتحسين النظام البيئي للبيانات العلمية والتكنولوجية والمبتكرة والتحول الرقمي

تُطوّر استراتيجية البيانات لوزارة العلوم والتكنولوجيا وتُحسّن منظومة بيانات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بطريقة متزامنة وموحدة وشفافة وآمنة وفعالة؛ مما يضمن أن تُصبح البيانات بنية تحتية أساسية وموردًا هامًا لإدارة الدولة، وإصلاح الإجراءات الإدارية، والبحث العلمي، وتطوير التكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، وتعزيز تنمية الاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي، والحكومة الرقمية. بحلول عام 2030، تسعى فيتنام جاهدةً لتصبح مركزًا رائدًا لبيانات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في جنوب شرق آسيا.

وتتضمن الاستراتيجية أهدافًا محددة، وتتمثل في: استكمال الممر القانوني المتعلق ببناء وتطوير البيانات العلمية والتكنولوجيا المبتكرة والتحول الرقمي؛ واستكمال وتشغيل واستخدام المنصات الرقمية الوطنية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وضمان التكامل والاتصال بنسبة 100% للبيانات من الوزارات والفروع والمحليات عبر المنصات الرقمية؛ وخدمة البيانات بشكل عملي لقيادة وإدارة الدولة بوزارة العلوم والتكنولوجيا.

بالإضافة إلى ذلك، ضمان تقديم 100% من الخدمات العامة عبر الإنترنت لوزارة العلوم والتكنولوجيا بشكل كامل ومتكامل على منصات متعددة؛ واستبدال جميع النسخ الورقية في سجلات الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات بالبيانات.

تبادل الخبراء والعملاء الآراء على هامش قمة مراكز البيانات والبنية التحتية السحابية (قمة DCCI) 2025 التي نظمتها شركة Viettel IDC.

وتنص الاستراتيجية أيضًا بوضوح على الحاجة إلى ضمان أن 100٪ من قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا تفي بمعايير "الصحيحة والكافية والنظيفة والحية والموحدة والمشتركة"، ويتم نشرها لضمان أمن المعلومات على المستوى 3 أو أعلى؛ الاتصال والمزامنة مع قاعدة بيانات السكان الوطنية وقاعدة البيانات العامة الوطنية؛ رقمنة 100٪ من البيانات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في نطاق وزارة العلوم والتكنولوجيا؛ استكمال واستخدام بوابة البيانات المفتوحة للعلوم والتكنولوجيا، ونشر ما لا يقل عن 5000 مجموعة بيانات مفتوحة حول العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

بحلول عام 2030، سيكون 100% من الموظفين في قطاع العلوم والتكنولوجيا بأكمله قادرين على استخدام البيانات بكفاءة في تخطيط السياسات والتوجيه والتشغيل وتنفيذ العمل.

9 مجموعات مهام رئيسية وحلول

وتؤكد الاستراتيجية على تطوير واستكمال الممر القانوني، والذي يتمثل في مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار الوثائق القانونية المتعلقة بجمع البيانات العلمية والتكنولوجية وإدارتها وتقاسمها واستغلالها واستخدامها؛ وإصدار قائمة بقواعد البيانات والبيانات المفتوحة والبيانات الضخمة والبيانات المشتركة تحت إدارة وزارة العلوم والتكنولوجيا؛ وتطوير وإصدار اللوائح الفنية لربط البيانات وتقاسمها وفقًا لمجالات الإدارة؛ وتحسين اللوائح المتعلقة بإدارة البيانات وتوحيد بيانات الإدخال وآليات المشاركة والترابط مع مركز البيانات الوطني؛ وتطوير وإصدار مجموعة مشتركة من القواعد بشأن "ثقافة البيانات" في قطاع العلوم والتكنولوجيا، إلى جانب نظام من القيم والقواعد والسلوكيات لتعزيز جمع البيانات وتقاسمها واستخدامها بطريقة شفافة ومسؤولة وفعالة.

لتطوير البنية التحتية للبيانات، يتم بناء وصيانة وتطوير البنية التحتية لجمع ونقل البيانات لوزارة العلوم والتكنولوجيا والوحدات التابعة لها، بما يضمن التواصل وتجنب التداخل والهدر. كما يتم إنشاء منصة موحدة لدمج بيانات وزارة العلوم والتكنولوجيا ومشاركتها، متصلة بالبوابة الوطنية للمعلومات الإلكترونية.

وفي الوقت نفسه، الحفاظ على اتصال منصة الحوسبة السحابية التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا مع منصة الحوسبة السحابية الحكومية ومع سحابة المؤسسة، وتلبية متطلبات الأعمال والمعايير واللوائح الفنية التي تخدم الحكومة الرقمية؛ والتأكد من أن 100٪ من قواعد البيانات التي تعمل على المنصة تصل إلى مستوى أمن المعلومات 3 أو أعلى قبل عام 2028؛ وبناء وتطوير بوابة الخدمة العامة عبر الإنترنت التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا للإدارة المركزية، والاتصال ببوابة الخدمة العامة الوطنية، وتلبية معايير العملية الكاملة عبر الإنترنت، والتكامل على منصات متعددة لخدمة الأشخاص والشركات...

وفيما يتعلق بإنشاء البيانات وتطويرها، تنص الاستراتيجية بوضوح على أنه من الضروري تعزيز جمع البيانات وإنشاءها وتطويرها الشامل تحت إدارة وزارة العلوم والتكنولوجيا، بما في ذلك: أنشطة العلوم والتكنولوجيا؛ الابتكار؛ الملكية الفكرية؛ معايير قياس الجودة؛ الطاقة الذرية والإشعاع والسلامة النووية؛ التحول الرقمي؛ البريد؛ الاتصالات؛ البيانات الإحصائية والتقارير وتقييمات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

إنشاء وتوحيد البيانات الرئيسية والبيانات المتخصصة والبيانات المشتركة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، ومزامنتها مع قاعدة البيانات العامة الوطنية لخدمة إدارة وتشغيل وتنفيذ الإجراءات الإدارية وأنشطة البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

- رقمنة السجلات ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية وفقًا للوائح؛ وجمع وتطوير البيانات لخدمة اتجاه وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء وقادة وزارة العلوم والتكنولوجيا؛ وبناء مجموعات بيانات كبيرة وبيانات مفتوحة حول العلوم والتكنولوجيا والابتكار لدمج ومشاركة واستخدام موارد البيانات المشتركة للوزارات والفروع والمحليات؛ وتطوير منصة وطنية مفتوحة الوصول حول العلوم والتكنولوجيا لجمع ومشاركة مجموعات البيانات المفتوحة حول العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

بالإضافة إلى ذلك، يتم نشر تكنولوجيا البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية وتكنولوجيا البلوك تشين بشكل متزامن... لخدمة استغلال البيانات وإدارتها وتحسين أنظمة المعلومات التي تخدم إدارة الدولة وتوفير الخدمات العامة.

فيما يتعلق بأمن البيانات وأمن المعلومات وحماية البيانات الشخصية، تنص الاستراتيجية وتنفذ تدابير لحماية البيانات وحماية أسرار الدولة وأمن البيانات وأمن الشبكات وأمن المعلومات أثناء جمع وتخزين ومعالجة واستغلال واستخدام البيانات الشخصية للأطراف ذات الصلة، وضمان الامتثال للوائح القانونية؛ وضمان تحديد هوية مستخدمي البيانات ومصادقتهم.

بناء حلول التوقيع الرقمي والمصادقة، بما في ذلك: إنشاء اتصالات مع البنية التحتية التقنية للمؤسسات التي تقدم خدمات مصادقة التوقيع الرقمي المتخصصة للاستخدام العام؛ إنشاء اتصالات مع مقدمي خدمات مصادقة التوقيع الرقمي العامة.

بالإضافة إلى ذلك، دمج أجهزة التشفير المتخصصة للبيانات الحساسة والسرية؛ وتحديد آليات النسخ الاحتياطي للبيانات وتخزينها واستردادها في حالة انتهاكات سلامة البيانات وأمانها لضمان سلامة البيانات ومنع فقدان البيانات.

وتحدد الاستراتيجية وتؤسس آلية لتبادل البيانات وربطها بين الوحدات التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا ومع الوزارات والفروع والمحليات ومعاهد البحوث والجامعات والشركات؛ وتعزز ربط ومزامنة قاعدة بيانات وزارة العلوم والتكنولوجيا مع قواعد البيانات الوطنية (السكان والشركات والتعليم والصحة وما إلى ذلك)؛ وتشجع التعاون وتدعم مؤسسات التكنولوجيا الرقمية لتطوير منصة التحول الرقمي "صنع في فيتنام"؛ وتشكل نظامًا بيئيًا متنوعًا للبيانات.

يركز تحسين جودة البيانات وإدارتها على توحيد البيانات ورقمنتها وتنظيفها في قواعد البيانات الحالية ؛ بناء نظام موحد للمؤشرات وفهرس البيانات ؛ إنشاء عملية للتحقق من جودة البيانات وتقييمها بشكل دوري ؛ ضمان أن تكون البيانات كاملة ودقيقة وموثوقة وقابلة لإعادة الاستخدام ؛ البحث وإتقان تكنولوجيا تحليل البيانات ومعالجة البيانات ؛ تطوير نماذج الذكاء الاصطناعي وخوارزميات blockchain المطبقة على البيانات المفتوحة والبيانات الضخمة المناسبة لخصائص واحتياجات وزارة العلوم والتكنولوجيا.

وتتطلب الاستراتيجية تنظيم التدريب وبناء القدرات للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في مجال إدارة واستغلال بيانات العلوم والتكنولوجيا، وبناء فريق من خبراء علوم البيانات في المجالات المتخصصة لخدمة أعمال التحليل والتنبؤ وصنع السياسات.

وفيما يتعلق بمهام التعاون الدولي في بناء البيانات وإدارتها واستغلالها، تؤكد الاستراتيجية على المشاركة الاستباقية والفعالة في المنتديات والمبادرات الدولية والإقليمية المتعلقة ببيانات العلوم والتكنولوجيا، بما في ذلك برامج تبادل بيانات البحث (العلم المفتوح)، وشبكات البيانات المفتوحة الدولية، وآليات تعزيز الابتكار القائم على البيانات؛ والوصول إلى المعايير واللوائح والمبادئ التوجيهية الفنية ونماذج حوكمة البيانات الدولية والبحث فيها والحصول عليها وتطبيقها تدريجياً، وضمان التوافق والاتصال والمشاركة مع نظام بيانات العلوم العالمي؛ بهدف بناء نظام بيانات علمي وطني يلبي المعايير الإقليمية والدولية.

تُصدر وزارة العلوم والتكنولوجيا خطةً مُفصّلةً وتُنظّم تنفيذ الاستراتيجية؛ وتُقيّم دوريًا تقدّم التنفيذ وتُعدّل الخطة السنوية عند الضرورة. وتتولى الوحدات التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، في نطاق مهامها ووظائفها المُكلّفة، مسؤولية تنظيم تنفيذ محتوى استراتيجية البيانات؛ ودمج البيانات واستغلالها ومشاركتها بشكلٍ استباقي؛ وتطبيق نظام التقارير السنوية أو المُخصّصة وفقًا لمتطلبات وزارة العلوم والتكنولوجيا.

وفي الوقت نفسه، تعمل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن ومعاهد البحوث والجامعات والشركات والمنظمات ذات الصلة، في نطاق الوظائف والمهام الموكلة إليها، على التنسيق لتنفيذ الاستراتيجية؛ والمشاركة في المساهمة في البيانات وتطويرها ومشاركتها واستغلالها وفقًا لمحتوى الاستراتيجية.

تحدد الاستراتيجية رؤية لعام 2030، حيث تصبح وزارة العلوم والتكنولوجيا رائدة في الحكومة الرقمية، وتقود النظام البيئي الوطني للبيانات العلمية والتكنولوجية والابتكار والتحول الرقمي؛ مما يضمن أن تصبح البيانات موردًا استراتيجيًا، يتم إنشاؤه وإدارته ومشاركته واستغلاله واستخدامه بشكل فعال وآمن وشفاف ومسؤول.

تصبح البيانات العلمية والتكنولوجية أصولاً وطنية قيمة، وأساس المعرفة الرقمية للبلاد، مما يساهم بشكل كبير في جعل فيتنام دولة ناشئة ومبتكرة تعتمد على المعرفة والتكنولوجيا والبيانات.

هيب دوك

المصدر: https://nhandan.vn/chien-luoc-du-lieu-cua-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-nen-tang-tri-thuc-so-hoa-cua-dat-nuoc-post915000.html