ناقش المجلس الوطني مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) في دوراته الرابعة والخامسة والسادسة. وفي نهاية نوفمبر/تشرين الثاني 2023، وبموافقة 453/459 نائبًا، وافق المجلس الوطني على تأجيل إقرار مشروع قانون الأراضي المُعدّل من الدورة السادسة إلى أقرب دورة.
وقال الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج إن مشروع قانون الأراضي المعدل له أهمية خاصة، حيث سيكون له تأثير كبير على الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية، وحياة الناس، وكذلك تنمية البلاد.
قرر مجلس الأمة تعديل موعد تقديم قانون الأراضي المعدل للنظر فيه والموافقة عليه إلى أقرب جلسة حتى يتسنى للجهات مزيدا من الوقت للبحث والاستيعاب والمراجعة والمراجعة الشاملة وإتقان مشروع القانون وضمان أفضل جودة قبل تقديمه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه.
وفي الجلسة السادسة وافق مجلس الأمة على تأجيل إقرار مشروع قانون الأراضي (المعدل).
في حديثه مع نجوي دوا تين ، نائب الجمعية الوطنية، فام فان هوا، عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية، ومندوب دونغ ثاب، قال إن الجمعية الوطنية أبدت رأيها في قانون الأراضي المعدّل للمرة الثالثة، ولا تزال هناك آراء متباينة. لأن هذا مشروع قانوني بالغ الأهمية، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بحياة الناس.
وفي الوقت نفسه، كشف قانون الأراضي لعام 2013 عن العديد من النواقص والقيود، ومن ثم أصبح من الضروري تعديل القانون بشكل شامل، ذي أهمية وطنية، وخاصة لتحقيق المزيد من الفوائد للشعب.
"ولذلك، أعتقد أن مراجعة القانون تمت المشاركة فيها بقوة، لذا من الضروري أن تكون القطاعات ذات الصلة أكثر تصميماً، لاستيعاب وشرح آراء الشعب ونواب الجمعية الوطنية وفقاً للوضع العملي"، قال السيد هوا، مضيفاً أنه عندما يتم إقرار قانون الأراضي (المعدل)، سيكون له معنى مهم للغاية، وهو أنه سيغير بشكل شامل إدارة أراضي الدولة وملكية الأراضي للشعب.
وبحسب السيد هوا، فإنه من خلال تسجيل آراء الناخبين والشعب، يأمل الناخبون والشعب جميعاً أن يتم إقرار قانون الأراضي في الدورة الاستثنائية المقبلة، وعندما يدخل حيز التنفيذ، سيتم تنفيذه بشكل جيد.
بالإضافة إلى ذلك، أشار السيد هوا إلى أنه مع تعديل قانون الأراضي، لا يزال من الضروري الاهتمام بعدد من القضايا. وأوضح أن القضية الأساسية لا تزال، وفقًا للسيد هوا، هي مسألة استرداد الأراضي لأغراض اجتماعية واقتصادية ودفاعية وأمنية وطنية، بالإضافة إلى استرداد الأراضي للأغراض التجارية مع وجود فروق في إيجاراتها.
وقال السيد هوا إن "هذه هي القضايا التي أثارت قلق الناس بشدة في الآونة الأخيرة، وكيفية استعادة الأراضي، وتعويض الأراضي، وإعادة توطين الناس بطريقة عادلة، مع جعل قيمة الأراضي المستردة معادلة أو مساوية للقيمة السوقية الفعلية". وهذه نقطة تحتاج إلى الاهتمام.
علاوةً على ذلك، إذا استُعيدت الأرض بفارقٍ في إيجارها، فمن الضروري مراعاة مصالح الشعب والشركات بشكلٍ متناغم. ويجب، على وجه الخصوص، إعطاء الأولوية لمصالح الشعب.
من النقاط التي أثارت قلق وفد دونغ ثاب أيضًا مسألة إعادة التوطين. وقال إنه قبل الاستحواذ على الأراضي، لا بد من وجود منطقة إعادة توطين.
"يجب أن تكون منطقة إعادة التوطين كاملة، ويجب أن يكون السكن الجديد معادلاً أو مساوياً للسكن القديم"، هذه مسألة تحتاج إلى تنظيم واضح.
أعرب نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا عن أمله في أن تتوصل الجمعية الوطنية إلى توافق وإجماع لإقرار قانون الأراضي (المعدل) في الدورة الاستثنائية.
أو قضية نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية إلى أولئك الذين لا يزرعونها بشكل مباشر؛ والميراث؛ وتقسيم الأراضي؛ والتعويض، وتطهير الموقع... تحظى أيضًا بالاهتمام.
لذلك، يتطلع النواب بحماس إلى أن تتوصل الجمعية الوطنية إلى توافق وإجماع لإقرار قانون الأراضي (المُعدَّل) في دورتها الاستثنائية القادمة. وعند دخول القانون حيز النفاذ، يجب تطبيقه وفقًا للقانون الجديد، بما يعود بالنفع العملي على الشعب.
وفي وقت سابق، في 18 ديسمبر/كانون الأول، وفي الدورة الثامنة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قدم الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج تقريرا عن الاستعدادات للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية.
وقال الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج، إنه بناءً على مراجعة جودة الإعداد، إذا كانت الوثائق مؤهلة، مما يضمن التقدم والجودة، فمن المقترح تقديم المحتويات التالية إلى الجمعية الوطنية في الدورة الاستثنائية الخامسة: النظر في تمرير مشروع قانون الأراضي (المعدل) ومشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) إذا كان مؤهلاً؛
دراسة وإقرار مشروع القرار المتعلق بعدد من الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات وتسريع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية؛
دراسة والموافقة على القرار بشأن استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 من مصدر الاحتياطي العام المقابل لمصدر زيادة الإيرادات والمدخرات من الميزانية المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للكهرباء في فيتنام من المصدر الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل (إن وجدت).
فيما يتعلق بصيغة انعقاد المجلس الوطني، سينعقد في مقر المجلس الوطني. ومن المتوقع أن يستمر انعقاد المجلس الوطني لمدة ثلاثة أيام، ويفتتح في 15 يناير/كانون الثاني 2024، وينقسم إلى جلستين. مدة الجلسة الأولى يومان ونصف (من 15 يناير/كانون الثاني إلى صباح 17 يناير/كانون الثاني)؛ بينما تُعقد الجلسة الثانية نصف يوم (بعد ظهر 19 يناير/كانون الثاني) لإقرار القوانين والقرارات واختتام الجلسة.
في جلسة عمل عُقدت مؤخرًا مع اللجنة الاقتصادية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن مشروع قانون الأراضي (المُعدّل)، أفاد تقرير اللجنة الاقتصادية بأنه بنهاية 18 ديسمبر/كانون الأول 2023، خضعت مواد مشروع القانون (232/265) لمراجعة شاملة. وبعد المراجعة، اتفقت الجهات المعنية على مواصلة تعديل وتكملة 35 مجموعة من المواد والبنود.
أثار رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه ثلاثة مواضيع لمواصلة تقديم التقارير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، مطالباً الحكومة بتوضيح الأساس والحصول على آراء رسمية وتصميم خطط محددة بما في ذلك:
أولاً، فيما يتعلق بالأشخاص المسموح لهم باستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني بالتزامن مع أنشطة إنتاج العمل والبناء الاقتصادي؛
ثانياً، بشأن حقوق والتزامات المؤسسات العسكرية والشرطية عند استخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني بالتزامن مع العمل الإنتاجي وأنشطة البناء الاقتصادي؛
ثالثاً: حول محتوى طرق تقييم الأراضي وحالات وشروط تطبيق كل طريقة.
صرح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأنه من بين 27 قضية رئيسية تباينت الآراء بشأنها، تم الاتفاق على 22 منها حتى الآن. ولم يتبقَّ سوى ثلاث قضايا رئيسية، بالإضافة إلى عدد من القضايا الأخرى التي ستُناقش. وأوضح رئيس الجمعية الوطنية أن هناك أساسًا لتقديم قانون الأراضي المُعدّل إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة الاستثنائية المُقرر عقدها في يناير/كانون الثاني المقبل .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)