أكثر من 120 ألف مليار دونج لدعم الموظفين وأصحاب العمل

في ختام جلسة الأسئلة والأجوبة مع وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، داو نغوك دونغ، قال رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، إن 99 نائبًا في الجمعية الوطنية سجلوا أسماءهم للإجابة على الأسئلة في جلسة الأسئلة والأجوبة. وهذا رقم قياسي، يُظهر الاهتمام العميق الذي يُبديه نواب الجمعية الوطنية، وكذلك الناخبون والشعب، بمجال العمل والتوظيف بالغ الأهمية.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو كلمة ختامية أجاب فيها على أسئلة الوزير داو نغوك دونج.

من بين هؤلاء، شارك 46 مندوبًا في الاستجواب، منهم 35 طرحوا الأسئلة مباشرةً، و11 مندوبًا من الجمعية الوطنية شاركوا في المناقشة. أما المندوبون الـ 54 المتبقون، فقد سجلوا أسماءهم، ولكن لم يُسمح لهم بطرح الأسئلة بسبب ضيق الوقت، ولم يكن لدى مندوب واحد وقت كافٍ للمناقشة. وطلب رئيس الجمعية الوطنية من المندوبين إرسال أسئلتهم إلى الوزير للرد عليها كتابيًا وفقًا للأنظمة.

في معرض تقييمه للنتائج المحققة في مجال العمل والتوظيف، قال رئيس الجمعية الوطنية إن منظومة المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بالعمل والتوظيف تشهد تطورًا مستمرًا، مع طرح العديد من الحلول لتطوير سوق العمل. وتُعد الوزارة جهة رائدة، إذ تنسق مع الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ سياسات دعم العمال وأصحاب العمل الذين تكبدوا خسائر فادحة خلال جائحة كوفيد-19 بفعالية. وقد ساهم تطبيق القرار رقم 30 للجمعية الوطنية وحده في دعم 68.43 مليون شخص وعامل، وأكثر من 1.4 مليون صاحب عمل، بتكلفة إجمالية تجاوزت 120 ألف مليار دونج.

يتزايد عدد العمال الذين يذهبون للعمل في الخارج بسرعة، ويتم الحفاظ على دخل العمال وتحسينه، ويميل عدد العاطلين عن العمل في سن العمل إلى الانخفاض.

حقق قطاع التأمينات الاجتماعية نتائج إيجابية. بنهاية عام ٢٠٢١، بلغ عدد المشتركين في التأمينات الاجتماعية حوالي ٣٦.٧٥٪ من القوى العاملة في سن العمل، متجاوزًا الخطة المحددة في القرار رقم ٢٨؛ وبلغ عدد المشتركين في التأمينات الاجتماعية الطوعية حوالي ٣.٢٪ من القوى العاملة في سن العمل، متجاوزًا بكثير الهدف المحدد بحلول عام ٢٠٢٥ في القرار رقم ٢٨-NQ/TW. ويتمتع صندوق التأمينات الاجتماعية بفائض.

لا يزال هناك الكثير من النقائص والضعف.

كما أشار رئيس الجمعية الوطنية بكل صراحة إلى النواقص والحدود والضعف في مجال العمل والتوظيف.

على وجه التحديد، لا يزال التعليم المهني، من حيث نطاقه ومؤهلاته وشبكاته وتوزيع التدريب فيه، يعاني من العديد من القيود. جودة التدريب المهني متدنية، لا سيما في مجال تدريب الكوادر البشرية عالية الجودة والمهن الجديدة، والتدريب المهني في المناطق الزراعية والريفية.

فيما يتعلق بالعمل والتوظيف في الأشهر الأخيرة، قال رئيس الجمعية الوطنية إنه نتيجةً للتأثير العميق للجائحة والوضع العالمي والصعوبات الداخلية، يُقلّص عدد ساعات عمل العمال أو يفقدون وظائفهم. ويُعدّ عدد العمال المتضررين كبيرًا نسبيًا، إذ يتجاوز 500 ألف عامل.

الوزير داو نغوك دونغ يجيب على الأسئلة.

يُظهر ملف التأمينات الاجتماعية أيضًا بعض أوجه القصور، منها ما هو قائم منذ فترة طويلة ولم يُحل جذريًا، مثل التأخر في السداد، والتهرب من دفع التأمينات الاجتماعية، والسحب المُفاجئ للتأمينات الاجتماعية بشكل مُتزايد. كما توجد بعض المخالفات والأخطاء في استغلال سياسات التأمينات الاجتماعية. وتحصيل أهداف غير صحيحة لبعض أصحاب الأعمال...

هناك سياسة تدريب مهني للشباب الذين يكملون الخدمة العسكرية.

وطلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة ووزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية والوزراء المعنيين استيعاب آراء نواب مجلس الأمة بشكل كامل وتوجيه وتنفيذ الحلول المقترحة بكل حزم.

على وجه التحديد، اقترح رئيس الجمعية الوطنية التنفيذ الفعال لسياسات الحزب وقوانين الدولة وسياساتها المتعلقة بالتعليم المهني. ومواصلة مراجعة وتسريع التقدم، وتحسين جودة التطوير المؤسسي، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة للتعليم المهني، وضمان ربطه بسوق العمل في اتجاه منفتح ومترابط وحديث ومتكامل ومتكيّف.

تسريع خارطة طريق التدريب المهني للشباب والعمال والمزارعين والعمال. التركيز على التدريب المهني في الزراعة والمناطق الريفية. وضع سياسة ذات أولوية للتدريب المهني للشباب الذين أتموا الخدمة العسكرية والشرطة والمتطوعين الشباب وذوي الإعاقة والفئات الضعيفة للمشاركة في التدريب المهني.

واقترح رئيس الجمعية الوطنية سياسة للتدريب المهني للشباب الذين يكملون الخدمة العسكرية.

استكمال اللوائح المتعلقة بالتدريب المهني والتثقيف الثقافي في مؤسسات التعليم المهني. تنفيذ التوجيه المهني وتنسيقه بفعالية في التعليم العام. تعزيز العمل الإعلامي والتواصلي، ووضع سياسات لتشجيع الطلاب المتفوقين على الالتحاق بمنظومة التعليم المهني. لا ينبغي أن تكون مدارس التدريب المهني الخيار الأخير.

استقطاب وتجنيد وتكريم ومكافأة المعلمين والحرفيين والخبراء والمدربين المهنيين ومسؤولي الإدارة الحكومية في التعليم المهني.

مواصلة مراجعة وإعادة تنظيم مؤسسات التدريب المهني العامة، وتحسين آلياتها، وضمان استقلاليتها وفقًا لخارطة الطريق. تطبيق الإدارة المتقدمة في مؤسسات التدريب المهني العامة بما يتماشى مع متطلبات واتجاهات سوق العمل التنموية. التركيز على الصناعات والمهن ومجالات التدريب ذات نقاط القوة. تطوير التعليم المهني في المناطق الريفية، وخاصة المناطق النائية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر.

إعطاء الأولوية لميزانية الدولة للتعليم المهني

مواصلة تطوير محتوى وبرامج وأساليب التدريب. تطوير تقييم معارف ومهارات المتعلمين والعاملين، بما في ذلك أدوات تقييم للعاملين ذوي المهارات ولكن دون شهادات تدريبية.

تعزيز الموارد، وإعطاء الأولوية لميزانية الدولة للتعليم المهني. تحسين كفاءة وجودة استخدام رأس المال الاستثماري؛ وتسريع تحويل آلية تخصيص الميزانية إلى ترتيب وتوزيع المهام. تعزيز التكافل الاجتماعي والشراكة بين القطاعين العام والخاص في تطوير التعليم المهني. إعطاء الأولوية لصندوق الأراضي النظيفة للتعليم المهني.

تحسين فعالية الربط والتكامل بين المدارس والدولة والشركات. تحديد سياسات لتشجيع التعاون في مجال التدريب المهني. تهيئة ظروف مواتية ومتساوية للشركات والمنظمات والأفراد المحليين والأجانب لإنشاء مؤسسات تدريب مهني للمشاركة في أنشطة التدريب المهني. التركيز على التدريب المهني في أماكن العمل.

منظر لجلسة الاستجواب.

في عام 2023، من الضروري مراجعة وتجميع الإحصاءات بالكامل والبحث واقتراح الحلول لحل عدد أصحاب الأعمال الأفراد الذين دفعوا التأمين الاجتماعي الإلزامي على مبدأ المساهمة - الاستفادة، وضمان حقوق المشاركين في التأمين وكذلك حل حالات تحصيل التأمين الاجتماعي ودفعه التي لا تتوافق مع اللوائح بشكل كامل؛ مراجعة استباقية للكشف عن الحالات الناشئة الأخرى وحلها على الفور والتي لم ينظمها قانون التأمين الاجتماعي بعد؛ في الوقت نفسه، توضيح المسؤوليات واقتراح الحلول لكل فرد ووكالة ومنظمة تسمح بحدوث هذا الوضع.

التنسيق مع الوزارات والفروع لتعزيز إعادة هيكلة الصناعات، وخاصة الصناعات كثيفة العمالة مثل المنسوجات والملابس والأحذية، في اتجاه أخضر، وتلبية متطلبات المنافسة والتكامل الدولي.

فهم وتجميع إحصاءات كاملة ودقيقة وفي الوقت المناسب حول التطورات الاقتصادية وتقلبات سوق العمل للاستجابة بشكل استباقي، والحصول على حلول الدعم في الوقت المناسب، وضمان الضمان الاجتماعي، والحد من الصعوبات التي يواجهها الموظفون وأصحاب العمل.

استكمال السياسات والقوانين المتعلقة بالتأمينات الاجتماعية، وإعداد وثائق مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة السادسة (أكتوبر 2023) والنظر فيه والموافقة عليه في الدورة في أوائل عام 2024. ويجب أن يضمن تعديل وتكميل سياسات التأمينات الاجتماعية التوسع وتشجيع الموظفين وأصحاب العمل على المشاركة في التأمين الاجتماعي، نحو تحقيق هدف التأمين الاجتماعي الشامل.

الضيوف الذين حضروا جلسة الأسئلة والأجوبة.

التغلب بشكل فعال على حالة التأخر في الدفع، والتهرب من دفع التأمين الاجتماعي، والحصول على مزايا التأمين الاجتماعي في وقت واحد، واستعارة سجلات الآخرين للمشاركة في التأمين الاجتماعي، وجمع كتب التأمين الاجتماعي للموظفين وغيرها من السلوكيات الاستغلالية.

مراجعة قانون العمل ودراسته واقتراح تعديلاته لخلق فرص عمل أكثر ملاءمة للمواطنين والحد من البطالة بشكل استباقي. بناء نظام معلومات وتنبؤات لسوق العمل يلبي احتياجات السوق والشركات وعملية التنمية الاقتصادية الرقمية بشكل فعال.

يفوز