إعداد الظروف بعناية لاستقبال وفد التفتيش الخامس للمفوضية الأوروبية

وفقًا للخطة، سيزور فريق تفتيش تابع للمفوضية الأوروبية فيتنام في أوائل نوفمبر 2024 لفحص إجراءات منع ومكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وتُعد هذه الزيارة التفتيشية بالغة الأهمية، كونها الفحص النهائي الذي ستتخذه المفوضية الأوروبية للتوصل إلى استنتاج يُزيل "البطاقة الصفراء" عن منتجات المأكولات البحرية المستغلة في فيتنام.

تم إكمال بعض المهام الأساسية

في الآونة الأخيرة، بذلت القطاعات والمحليات في المقاطعة جهودًا حثيثة لتنفيذ المهام والحلول اللازمة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتحسين البنية التحتية لموانئ الصيد. وحتى الآن، أُنجزت بشكل أساسي عدد من المهام والواجبات الرئيسية، محققةً نتائج إيجابية بالغة الأهمية، تُسهم في تحقيق هدف إزالة "البطاقة الصفراء" من قائمة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتحقيق التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك. وبناءً على ذلك، فرضت المقاطعة رقابة صارمة على سفن الصيد عالية المخاطر، ومنعت انتهاك المياه الإقليمية. وبلغت نسبة تسجيل وإصدار تراخيص الصيد لسفن الصيد وفقًا للتعميم 06/2024/TT-BNNPTNT ما يقارب 99%. وتم تطبيق إجراءات صارمة لمراقبة دخول سفن الصيد إلى الموانئ ومغادرتها، وتطبيق نظام eCDT، ومراقبة الإنتاج في الموانئ، وإمكانية التتبع. وتم التركيز على تقدم إجراءات إصلاح وتحسين البنية التحتية لموانئ الصيد، حيث بدأ العمل في بعض البنود.

تم إنجاز بعض المهام والأعمال الرئيسية تقريبًا، وحققت نتائج إيجابية. الصورة: ن. لان.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المهام التي لم تكتمل لضمان إكمال الأهداف المحددة والتقدم. إن تنفيذ التسجيل وفقًا للتعميم رقم 06 لسفن الصيد التي يبلغ طولها 12 مترًا أو أكثر بطيء. ولا يزال عدد سفن الصيد التي سجلت ولكن لم يتم منحها/إعادة منحها تراخيص KTTS مرتفعًا. ولم يتم التعامل مع العديد من سفن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم التي تدخل موانئ الصيد وتخرج منها، مما يؤثر على إمكانية تتبع وإصدار شهادات منشأ المنتجات المائية المستغلة للشركات. إن التعامل مع المخالفات الإدارية، وخاصة التعامل مع سفن الصيد التي فقدت اتصال VMS في البحر، ضئيل للغاية. وقد بُذلت جهود في تنفيذ مشاريع لتحسين البنية التحتية لموانئ الصيد وقنوات التجريف والتعامل مع التلوث البيئي في مناطق موانئ الصيد، ولكنها لا تزال بطيئة.

السلطات ليست حازمة في تطبيق القانون ومعالجة المخالفات.

يمكن ملاحظة أنه بالإضافة إلى ضعف الوعي بالامتثال للقانون لدى عدد من الصيادين، فإن السبب لا يزال يتمثل في أن بعض الوحدات والأفراد لم ينفذوا واجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم بجدية، وأن القوات الوظيفية ليست مصممة على إنفاذ القانون ومعالجة الانتهاكات. في اجتماع اللجنة التوجيهية الإقليمية للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الأشهر التسعة الأولى من العام، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي: "لتهيئة الظروف للعمل مع وفد التفتيش الخامس للجنة الأوروبية، يتعين على القطاعات والمحليات التركيز على التغلب على القيود وأوجه القصور في عمل مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والمهام الموكلة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية. وبناءً على ذلك، لا تزال المهمة الأكثر أهمية هي منع الانتهاكات في المياه الأجنبية، مما يتطلب من قيادة حرس الحدود الإقليمية والشرطة الإقليمية والسلطات المحلية والوحدات ذات الصلة مواصلة تعزيز الإدارة ومراقبة السفن عالية الخطورة عن كثب وأفراد الطاقم الذين انتهكوا واعتقلتهم دول أجنبية، وعدم السماح لسفن الصيد التابعة للمقاطعة بانتهاك المياه الأجنبية بحزم.

قوة مراقبة مصايد الأسماك تقوم بدوريات في البحر. الصورة: ن. لان

تتابع الذروة عن كثب المهام الرئيسية

بالإضافة إلى ذلك، تواصل إدارة الثروة السمكية التنسيق مع المحليات للتركيز على استكمال تسجيل ومنح تراخيص الصيد لسفن الصيد وفقًا للتعميم رقم 06 ومنح وإعادة منح تراخيص الصيد لمجموعات السفن التي سجلت ولكن ليس لديها تراخيص أو انتهت صلاحيتها في أكتوبر 2024. تعزز المحليات إدارة سفن الصيد في المنطقة، وخاصة شراء ونقل سفن الصيد يجب أن تضمن الإجراءات المقررة؛ الاستمرار في حث واستكمال تسجيل مجموعات السفن من 12 مترًا وما فوق. وعلى وجه الخصوص، يتعين على إدارة الثروة السمكية (مركز مراقبة سفن الصيد الإقليمي) تنظيم واجب جاد على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لمراقبة والإشراف على سفن الصيد العاملة في البحر؛ وإخطار سفن الصيد التي تعبر الحدود أو تفقد الاتصال في البحر على الفور وفقًا للإجراءات واللوائح؛ ومراقبة التعامل مع سفن الصيد التي تظهر عليها علامات الانتهاكات حتى نهاية الحادث.

مراقبة سفن الصيد العاملة في البحر من خلال نظام VMS.

بالإضافة إلى ذلك، يُطلب من مجلس إدارة ميناء الصيد الإقليمي توجيه موانئ الصيد لإجراء إحصاءات شاملة وجدية حول سفن الصيد الداخلة والخارجة من الميناء، وجمع سجلات الصيد، ومراقبة الإنتاج في الرصيف؛ وإدارة السجلات وتخزينها بدقة ووفقًا للوائح. وفيما يتعلق بالصعوبات والمشاكل المتعلقة بتأكيد منشأ المنتجات المائية للمؤسسات في ميناء فان ثيت للصيد، تُكلَّف وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة القطاعات المعنية والتنسيق معها للعمل مع مجلس إدارة ميناء الصيد الإقليمي ومجلس إدارة ميناء فان ثيت للصيد لمراجعة إجراءات الإدارة، والتنفيذ الصارم لأعمال الرقابة على صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على سفن الصيد، وعمليات الشراء، وإعادة الشحن، والوساطة في الميناء، والتعامل بصرامة مع المخالفات، وضمان الاستخدام القانوني للمواد الخام للمعالجة والتصدير. قامت القوات العاملة (حرس الحدود، مراقبة الثروة السمكية) بتعزيز الدوريات والتفتيشات والضوابط على الأرصفة والشواطئ المؤقتة، والتعامل بصرامة مع سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 متراً أو أكثر والتي لا ترسو في موانئ الصيد، وتكليف سفن الصيد البحرية بالرسو في الموانئ لتفريغ المنتجات المائية وحالات انتهاك الأنظمة المتعلقة بسجلات الصيد ومناطق الصيد...

تعزيز عمل فهم الوضع والتحقق من الانتهاكات والتعامل معها بصرامة.

فيما يتعلق بإنفاذ القانون ومعالجة المخالفات، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة من القوات المختصة تعزيز جهودها في فهم الوضع والتحقق من المخالفات ومعالجتها بصرامة؛ والتعامل بحزم مع الأفراد غير المسؤولين، والتحريض على المخالفين والتستر عليهم. وفيما يتعلق بالتعامل مع سفن الصيد التي انقطع اتصالها وعبرت الحدود البحرية، يُطلب من فريق العمل على مستوى المقاطعات (فريق العمل المشترك بين القطاعات بموجب القرار رقم 1608/QD-UBND بتاريخ 28 أغسطس 2024) تنظيم عمليات تفتيش وتحقق على وجه السرعة، والتعامل بدقة مع حالات سفن الصيد التي انقطع اتصالها من أكتوبر 2023 حتى الآن. تكليف رئيس فريق العمل المشترك بين القطاعات - وزارة الزراعة والتنمية الريفية - برئاسة الوحدات المعنية والتنسيق معها لتفقد عمليات التحقق والمعالجة في عدد من الوحدات والمناطق؛ ومشاركة نتائج عمليات التحقق والمعالجة مع شرطة المقاطعة للمراقبة والتفتيش...

إلى جانب 28 مقاطعة ومدينة ساحلية في جميع أنحاء البلاد، دأبت بينه ثوان على تأكيد جهودها وعزمها على تنفيذ متطلبات الحكومة والمفوضية الأوروبية في مجال مكافحة واستغلال صيد الأسماك غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ولتحقيق هدف الإدارة المسؤولة لمصايد الأسماك والتنمية المستدامة، تسعى جاهدةً مع جميع أنحاء البلاد إلى إزالة "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية قريبًا.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html