ويقول العديد من خبراء الطيران إن فيتنام تفتقر إلى المطارات الصغيرة والمتخصصة، ويقترحون آلية لجذب رأس المال الاستثماري للبناء باستخدام المصادر الاجتماعية.
في ندوة "حشد الموارد لتطوير البنية التحتية للطيران" التي عُقدت في 23 يونيو/حزيران في هانوي ، أشار الخبراء إلى نقص المطارات الصغيرة المتخصصة. تخدم هذه المطارات الطائرات الصغيرة والطائرات المائية والمروحيات لنقل الركاب والبضائع، وليس ركاب النقل العام.
منذ المرسوم رقم 42/2016، لم تُنشئ الدولة أي مطارات متخصصة، باستثناء مهابط الطائرات المروحية. في الوقت نفسه، هناك طلب كبير جدًا على الطائرات المروحية، وطائرات رجال الأعمال، ورحلات التاكسي، والخدمات الزراعية، والغابات، والجيولوجيا، والتدريب، والرياضة .
وفقًا للسيد فام نغوك ساو، المدير السابق لمطار فان دون الدولي، يبلغ عدد المسافرين عبر الموانئ حاليًا حوالي 100 مليون مسافر سنويًا، متجاوزًا الطاقة الاستيعابية. ووفقًا للخطة، سيصل هذا العدد بحلول عام 2030 إلى 279.5 مليون مسافر، أي ما يعادل 2.7 ضعف العدد الحالي. يشهد قطاع الطيران نموًا سريعًا للغاية، حيث تُعد فيتنام واحدة من خمس دول بمتوسط نمو سنوي يتراوح بين 17% و20%.
الطلب مرتفع، ولكن إذا لم تُنفَّذ المشاريع خلال الفترة 2024-2025، فسيُعاني المطار من ضغوط زائدة بحلول عام 2030. وصرح السيد ساو بأن القضية الأهم الآن هي تسريع الاستثمار في البنية التحتية للمطارات، ليس فقط في الموانئ الكبيرة، بل أيضًا في الموانئ المتخصصة. ولأن قطاع النقل يُركز على تطوير المطارات القائمة دون مراعاة حقيقة أن هناك مطارات لم تعد قابلة للتطوير، ونفاد الموارد الأرضية، فمن الضروري تصميم مطارات متخصصة لتوزيع الحمل.
في معرض إبداء رأيه حول تخطيط مقاطعة دونغ ناي ، اقترح السيد ساو أن تخطط المقاطعة لمطار متخصص. ينبغي على الحكومة التخطيط لمطار كبير بشكل عام، وعندما تضع المنطقة خطة عامة، ينبغي عليها بناء مطار متخصص للطائرات الصغيرة، وسيارات الأجرة الجوية، والطائرات المائية، وما إلى ذلك.
طائرة مائية تحمل سياحًا تطل على خليج ها لونغ من الأعلى. تصوير: مينه كوونغ
أشار خبير الطيران لونغ هواي نام أيضًا إلى افتقار فيتنام للمطارات الصغيرة والطائرات الصغيرة، مما أدى إلى هيكل طيران "غير علمي". تمتلك الدول العديد من المطارات المتخصصة بجوار مطاراتها. في الولايات المتحدة، يوجد 200 ألف مطار، غالبيتها مطارات متخصصة تخدم الطيران العام.
وفقًا للسيد نام، فإن إنشاء مطار مخصص بمدرج طوله 1.8 كيلومتر أو أقل يتطلب استثمارًا إجماليًا لا يتجاوز 500 مليار دونج فيتنامي. وبهذا المبلغ من رأس المال، سيشارك العديد من المستثمرين، مما يُحدث نقلة نوعية في بناء المطارات. وأضاف السيد نام: "إذا سلكنا هذا النهج، يُمكن لأي منطقة أو مقاطعة أن تمتلك مطارًا. المقاطعات الكبيرة مثل نغي آن يُمكنها بالتأكيد أن تمتلك مطارًا للنقل العام أو مطارًا ومطارًا مخصصًا".
من الناحية الإدارية، صرّح السيد نجوين آنه دونغ، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، بأن وزارة النقل قد رصدت التوجه العالمي للطائرات الصغيرة والطيران الخاص، وأن المستقبل قد يكون للسيارات الطائرة، ما يتطلب مطارات متخصصة. كما يجب توفير مساحة لهذه الطائرات في المطارات، بالإضافة إلى المطارات الخاصة.
يُنظّم المرسوم رقم 42 فتح وإغلاق المطارات المتخصصة. وفي التخطيط، طلبنا من المحليات، في حال تطويرها لهذا النوع من المطارات، توحيد التخطيط وتعبئة الموارد بشكل استباقي، كما قال السيد دونغ، مضيفًا أن الوزارة تعمل أيضًا على تعديل قانون الطيران وستواصل تحديد هذا المحتوى.
وفي الندوة، اقترح الخبراء أيضًا العديد من الحلول لتعبئة رأس المال للشركات للاستثمار في بناء المطارات. قال السيد لونغ هواي نام إن المشاكل تكمن في عبارة "لا مخرج". أي أن المستثمرين لا يعرفون كيفية تنفيذ الإجراءات الإدارية والاستثمارية، والمحليات لا تعرف كيفية التفاعل الاجتماعي. عالقون في الإجراءات، فغادر المستثمرون الذين كانوا متحمسين سابقًا وراغبين في المشاركة في مشاريع المطارات.
لذلك، يرى السيد نام ضرورة "بسط السجادة الحمراء" على آليات السياسات، وخاصةً للمستثمرين من القطاع الخاص. يجب أن تكون الإجراءات الإدارية بسيطة ومتماسكة وخالية من المخاطر. سبق لبعض المستثمرين أن غادروا، ولكن إذا كانت الإجراءات بسيطة، فسيعودون.
صرح السيد نجوين آنه دونغ، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، بأن الاستثمار في المطارات ليس مجديًا ماليًا، لا سيما في المرحلة الأولية، حيث تكون أسعار الفائدة مرتفعة، وحركة المسافرين منخفضة. عند تطوير مشروع الدمج الاجتماعي للمطار، اقترحت وزارة النقل أن تقدم الدولة دعمًا محدودًا لجعله مجديًا ماليًا، ليس فقط في مرحلة الاستثمار، بل أيضًا في مرحلة التشغيل.
على سبيل المثال، عند تشغيل مطارات عسكرية، مثل تشو لاي، وثو شوان، وفينه، في المرحلة الأولى، دعمت الدولة والمحليات شركات الطيران. حاليًا، لا تزال المحليات تطبق سياسات لدعم شركات الطيران لجذب خطوط جوية جديدة. بالإضافة إلى ذلك، تبلغ نسبة مساهمة الدولة في المشروع 50%.
ينص قانون الطيران على إسناد نظام المطارات العسكرية والتخصصية إلى وزارة الدفاع الوطني للإشراف على التخطيط. وينص المرسوم رقم 16/2016 على أن وزارة الدفاع الوطني تُوافق على موقع المطارات المتخصصة بعد التشاور مع وزارة الإنشاءات، واللجنة الشعبية للولاية التي يُبنى فيها المطار المتخصص، والتوصل إلى اتفاق مع وزارة النقل.
وافق رئيس الوزراء للتو على الخطة الرئيسية لتطوير نظام المطارات الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتي حددت 30 مطارًا بحلول عام 2030 و33 مطارًا بحلول عام 2050. بالإضافة إلى ذلك، تهدف الخطة إلى تطوير المطارات المتخصصة والمطارات الصغيرة لتطوير السوق وتحسين الكفاءة التشغيلية.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)