تعزيز اللامركزية المرتبطة بالتفتيش ومراقبة أنشطة الاختبار
وفقاً لمشروع التعميم الذي ينظم إجراءات منح شهادات الأهلية الجديدة وإعادة منحها وإيقافها مؤقتاً وإلغاءها لأنشطة فحص المركبات الآلية لمؤسسات فحص المركبات الآلية، عملت وزارة النقل على تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في الإدارة.
بدلاً من سجل فيتنام، تكون وزارة النقل مسؤولة عن فحص وتقييم وإصدار شهادات جديدة وإعادة إصدار شهادات الأهلية لتشغيل مرافق فحص المركبات الآلية (صورة توضيحية).
بدلاً من سجل فيتنام، ستكون وزارة النقل هي الوكالة المسؤولة عن فحص وتقييم ومنح وإعادة منح شهادات الأهلية لتشغيل مرافق فحص المركبات الآلية.
وبحسب صحيفة فيتنام ريجستر، فإن الاقتراح المذكور أعلاه يتوافق مع سياسة اللامركزية وتفويض السلطة في إدارة الدولة لمجال التسجيل.
قال خبير في مجال النقل إن اللامركزية المنصوص عليها في مشروع التعميم تتوافق أيضًا مع المرسوم الحالي بشأن خدمات فحص المركبات. من ناحية أخرى، تُسهم اللامركزية القوية في تعزيز الدور الإداري لوزارة النقل.
بصفتها الجهة المسؤولة عن إدارة أنشطة النقل في المنطقة، تُدرك وزارة النقل تمامًا حجم المركبات والقدرة على زيادتها مع كل فترة. عندما ترغب شركة ما في افتتاح منشأة تفتيش، تتولى وزارة النقل المحلية مسؤولية مراجعة ودراسة مدى ضرورة افتتاح المزيد في تلك المنطقة، وما إذا كان موقع منشأة التفتيش مناسبًا، وذلك لضمان عمل هذه المنشآت وتنافسها بشكل سليم وتطورها معًا، وفقًا لهذا الخبير.
إلى جانب اللامركزية، ينظم مشروع التعميم أيضًا أنشطة التفتيش والفحص الخاصة بمركبات السيارات.
وبناء على ذلك، اقترحت وزارة النقل أن يكون سجل فيتنام ووزارة النقل هما الوحدتان المسؤولتان، بناءً على وظائفهما ومهامهما، عن إجراء عمليات التفتيش المفاجئة لمرافق فحص المركبات.
وفي الوقت نفسه، ينص مشروع التعميم بوضوح على 3 حالات تخضع فيها مرافق التفتيش للتفتيش المفاجئ، بما في ذلك: عندما تكون هناك شكاوى مبررة أو شكاوى حول وجود انتهاكات في أنشطة التفتيش؛ عندما يكون هناك طلب كتابي من السلطات المختصة أو عندما تكون هناك علامات على وجود خلل في أنشطة التفتيش (من خلال نظام الرصد وتحليل قواعد بيانات التفتيش).
للتحقق من نتائج التفتيش وإعادة تقييمها، ينص مشروع اللائحة على أنه في حالة وجود المركبة حاليًا في منشأة التفتيش، يتم اختيار عشوائيًا من بين المركبات التي تم فحصها بواسطة منشأة التفتيش لإجراء إعادة التفتيش وإعادة التقييم، ثم مقارنتها بنتائج التفتيش السابقة لمنشأة التفتيش.
في حالة عدم وجود المركبة في منشأة الفحص، إذا كان هناك اشتباه في أن المركبة في وقت الفحص بها علامات مخالفة لسجلات الفحص ولكن لا يزال يتم إصدار شهادة وختم فحص لها، يتم التنسيق مع الجهة المختصة للعثور على المركبة لفحصها وإعادة تقييمها ومقارنتها بنتائج الفحص السابقة لمنشأة الفحص.
يتم إجراء الفحص وإعادة التقييم في المكان الذي توجد فيه المركبة أو في منشأة فحص أخرى أو عن طريق إعادة المركبة إلى منشأة الفحص لإعادة الفحص وإعادة التقييم.
في حالة مخالفة منشأة التفتيش للوائح الخاصة بنشاط فحص المركبات الآلية، تقوم جهة التفتيش (إدارة التسجيل، إدارة النقل) بالتعامل أو التوصية بالجهة المختصة للتعامل وفقاً لأحكام القانون.
وبحسب خبراء المرور، فقد نصت الحكومة في المرسوم 03/2024/ND-CP الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2024، على أن إدارة تسجيل المركبات هي إحدى الإدارات والإدارات العامة التابعة للوزارة والمكلفة بأداء وظائف التفتيش المتخصصة.
لذلك فمن المناسب بالإضافة إلى إدارة النقل أن توكل إلى إدارة التسجيل مهمة تفتيش وفحص أنشطة فحص المركبات الآلية، وبالتالي تعزيز الإدارة والرقابة الصارمة على الأنشطة في مجال التسجيل.
اقترحت وزارة النقل أنه في حال إلغاء شهادة تشغيل منشأة التفتيش، فإن قياداتها ومفتشيها سيظلون مسؤولين قانونيًا عن نتائج التفتيش (صورة توضيحية).
تشديد المسؤولية عن انتهاك مرافق التفتيش
وفي مشروع التعميم، تمنع وزارة النقل بشكل صارم أيضًا المنظمات التي تنشئ مرافق التفتيش من التدخل في أعمال فحص المركبات الآلية لمرافق التفتيش التابعة لها من أجل انتهاك أحكام القانون.
لا يجوز النظر في إعادة إصدار شهادة الأهلية لمنشأة فحص المركبات التي تم إلغاء شهادة أهليتها لمزاولة فحص المركبات إلا بعد مرور 24 شهراً من تاريخ الإلغاء، باستثناء الحالات التي تطلب فيها منشأة فحص المركبات وقف العمليات لمدة تزيد على 12 شهراً متتالياً.
يذكر أن وزارة النقل اقترحت أنه في حالة تعليق العمل مؤقتًا أو إلغاء شهادة الأهلية لفحص المركبات الآلية، فإن رؤساء منشأة التفتيش والمفتشين الذين يقومون بالفحص بشكل مباشر سيظلون مسؤولين أمام القانون عن نتائج التفتيش الصادرة عن منشأتهم والتي لا تزال صالحة.
وفي الوقت نفسه، يجب على المنظمات والأفراد المعنيين الاستمرار في أداء الالتزامات والمسؤوليات الأخرى المنصوص عليها في القانون.
ويجب على منشأة التفتيش تصحيح المخالفات الواردة في قرار الإيقاف المؤقت ولا يجوز لها استئناف عملياتها إلا بعد الانتهاء من تصحيح المخالفات.
يتم رفض تسجيل المركبات التي لم تدفع الغرامات.
في اللائحة الخاصة بمسؤولية مرافق التفتيش، ينص مشروع التعميم بوضوح على أن مرافق التفتيش لم تقم بعد بإجراء عمليات تفتيش في الحالات التالية: عدم الامتثال لقرارات العقوبات الإدارية للمخالفات في مجال المرور على الطرق؛ الحالات التي انقضت فيها مهلة تسوية المخالفة المسجلة في سجل المخالفات الإدارية أو إشعار السلطة المختصة بالعقوبة ولكن مالك المركبة أو المخالف لم يحضر إلى مقر السلطة المختصة لتسوية القضية ومعالجتها؛ الحالات التي تم تحذيرها في برنامج إدارة التفتيش.
بعد قيام مالك المركبة أو المخالف بتنفيذ الالتزامات المذكورة أعلاه، سيتم فحصها وفقًا للأنظمة.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm
تعليق (0)