أثار المندوبون مفارقة المرور بالإجراءات، حيث طلبت إحدى الإدارات ذلك، وقالت إدارة أخرى "لا شيء".

ويؤيد عدد كبير من نواب مجلس الأمة تنفيذ الثورة التنظيمية وترتيب الوحدات الإدارية للمحافظات، إلا أنهم يشعرون بالقلق من أن العديد من الأنظمة والإجراءات تشكل عوائق وعقبات.

المندوب تران هوو هاو - الصورة: الجمعية الوطنية

في صباح يوم 17 يونيو، ناقشت الجمعية الوطنية الوضع الاجتماعي والاقتصادي وميزانية الدولة لعام 2024 والأشهر الأولى من عام 2025.

التساؤل عن المفارقات

أعرب النائب تران هوو هاو (تاي نينه) عن دعمه للثورة لإعادة ترتيب وتنظيم النظام السياسي والحدود الإدارية، وقال إن هذا الدعم ليس عاطفيا أو مبنيا على الاعتقاد، بل يأتي من واقع البلاد ويجري تنفيذه وفقا لقوانين ومبادئ التنمية.

في الواقع، على مدى الأشهر الثلاثة الماضية، كرّس النظام السياسي في البلاد جهوده ونفذ بحزمٍ عملاً جباراً. وبينما كان يبني ممراً قانونياً، بدأ أيضاً على الفور في التنظيم والتنفيذ، مُعدّاً أفضل الاستعدادات لانفجار الثورة الوطنية في الأول من يوليو.

ومع ذلك، أشار المندوبون إلى المفارقات التي لا تزال موجودة في كل من الأمور الكبرى والصغيرة في الحياة.

أولاً، صرف رأس المال الاستثماري العام، عندما يتم بناء المشروع، وتقييمه، واعتماده من قبل الدولة، وتصبح الأرض مملوكة للدولة، كما يتم اختيار الوحدة التنفيذية من قبل الدولة... ولكن في كل عام "عندما يأتي الموعد"، يقال إنه يكون بطيئاً وراكداً.

عادةً، إذا كانت الأموال متوفرة في الداخل ولكنها غير مُستخدمة، فمن الصعب دعوة الآخرين لضخّها. وإذا ظلّ الاستثمار العام راكدًا من الداخل، فسيكون من الصعب على الجهاز خلق انفتاح قويّ للاستثمار من القطاع الخاصّ والخارجيّ. ويأمل المندوب أن تُتيح القوانين والقرارات التي صدرت مؤخرًا موارد جديدة.

المفارقة الثانية، روى المندوب هاو قصةً تُعتبر "بسيطة وعادية على مستوى المنطقة"، عندما ذهب أحد أقاربه لإجراءات ترسيم حدود الطريق لقطعة أرض في مدينة كبيرة. على الرغم من أن المنطقة كانت تتمتع بتخطيط 1/500 معتمد من اللجنة الشعبية للمدينة، إلا أن كل جهة متخصصة كانت لديها متطلبات مختلفة.

على وجه التحديد، طلبت إدارة البنية التحتية الاقتصادية والمناطق الحضرية تأكيدًا من وزارة الزراعة والبيئة بشأن خريطة الوضع الراهن. إلا أن الوزارة ردّت قائلةً: لا يوجد مثل هذا الإجراء في الإجراءات الإدارية الجديدة، لذا لا يمكن تأكيده. هذا الأمر بسيط جدًا في المدن الأخرى، وفقًا للمندوب.

واستناداً إلى التوجيه الأخير لرئيس الوزراء بشأن إلغاء تراخيص البناء، فإنه إذا تم تنفيذه، فإنه سيزيل العديد من المفارقات والإجراءات المعقدة وغير المعقولة...

ولذلك، يأمل المندوب هاو أن ينظر رئيس الوزراء والحكومة في إزالة العديد من اللوائح غير الضرورية للقضاء على سلسلة من اللوائح ذات الصلة التي تجعل الأمر صعبًا على الناس ووكالات إنفاذ القانون.

المندوب ها سي دونغ - الصورة: الجمعية الوطنية

مخاوف من تباطؤ تحسن بيئة الأعمال

كما أعرب المندوب ها سي دونج (كوانج تري) عن قلقه من أن اللوائح المتعلقة بالإجراءات الإدارية قد تشكل عائقًا، وأعرب عن نفاد صبره عندما تتباطأ عملية تحسين بيئة الأعمال، أو حتى تسير في الاتجاه المعاكس في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن.

"لا يزال وضع الشركات التي تعاني من صعوبات ونواقص في بيئة الأعمال يعاني من صعوبات كبيرة، بل ويواجه مشاكل متزايدة الصعوبة. إذا لم يُحرز تقدم في بيئة الأعمال، فلن يتحقق هدف النمو طويل الأجل ذي الرقمين خلال العقدين المقبلين بالتأكيد" - أعرب المندوب دونغ عن قلقه.

وذكر أن تقرير غرفة تجارة وصناعة دبي أظهر أن الاستثمار في المشاريع باستخدام الأراضي يشبه غابة من الإجراءات، جبل من الإجراءات، بدءًا من التقدم بطلب تخطيط البناء، وتخطيط استخدام الأراضي، والموافقة على سياسة الاستثمار، وتقييم التصميم، والبيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، ورسوم استخدام الأراضي، وتصاريح البناء، وقبول المشروع...

في ظلّ تشابك الإجراءات، أشار المندوب إلى صعوبة حشد الاستثمارات الخاصة لخدمة النمو. لذلك، اقترح أن تكون الحكومة حازمة في هذا الشأن. ومن الضروري تشكيل فريق عمل يضمّ العديد من الخبراء الاقتصاديين والقانونيين لاقتراح إزالة وتبسيط إجراءات استثمار المشاريع، مع التركيز على تقليص الإجراءات الإدارية أو دمجها أو ربطها.

الحاجة إلى إنشاء فريق مستقل لمراجعة الإجراءات

واتفق المندوب فان دوك هيو (ثاي بينه) مع الرأي نفسه، واقترح أن يقوم رئيس الوزراء والحكومة بمراجعة جميع الوثائق التي تتعارض مع روح القرار 68 بشأن الاقتصاد الخاص، والوثائق التي تسبب عقبات وصعوبات للأشخاص والشركات، من أجل إلغائها على الفور.

في الوقت نفسه، من الضروري تشكيل فريق مراجعة منهجي مستقل من الخبراء في كل مجال، يضم خبراء قانونيين وعلماء اقتصاد وممثلين عن مجتمع الأعمال. وعلى المدى البعيد، من الضروري إنشاء لجنة إصلاح مؤسسي تابعة للحكومة للحفاظ على إصلاحات مستدامة وطويلة الأمد.

"هذا يجعل من الأسهل اكتشاف كل لائحة، مما يخلق دعمًا إضافيًا للوزارات والفروع للمراجعة، وتقديم الانتقادات، والحواجز، وخلق الضغط من أجل التعديلات الجوهرية ..." - قال السيد هيو.

العودة إلى الموضوع

NGOC AN

المصدر: https://tuoitre.vn/dai-bieu-neu-nghich-ly-chuyen-di-lam-thu-tuc-phong-nay-yeu-cau-phong-khac-noi-khong-co-20250617114947127.htm