حضر الاجتماع عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان.
.jpg)
وقال القائم بأعمال وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانج، في عرضه لمقترح مشروع القانون، إن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن يهدف إلى حل المشاكل التي تنشأ في الممارسة العملية على وجه السرعة.
ويتم التركيز على إتقان آلية الترخيص واستغلال واستخدام المعادن لخدمة المشاريع والأعمال الوطنية الهامة؛ ومشاريع الاستثمار العاجلة والعاجلة التي تقررها الجهات المختصة؛ ومشاريع الاستثمار العام ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وفي الوقت نفسه، يهدف التعديل أيضًا إلى إزالة أوجه القصور في اللوائح المتعلقة بمعايير تحديد المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني، مما يضمن إطلاق جميع الموارد - بما في ذلك الموارد المعدنية - للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الوضع الجديد.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقنين اللوائح المتعلقة باللامركزية والتفويض واستكمال اللوائح المنفصلة المتعلقة بإدارة المعادن النادرة، بما يتناسب مع السياق الحالي.
يتكون مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن من 3 مواد: المادة الأولى تتضمن 30 بنداً تعدل وتكمل عدداً من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن رقم 54/2024/QH15؛ المادة الثانية تنص على أحكام تنفيذ القانون؛ المادة الثالثة تنص على أحكام انتقالية.
في معرض تقديمه ملخصًا لتقرير المراجعة، قال تا دينه ثي، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، إن اللجنة وافقت على ضرورة تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن. ومع ذلك، من الضروري مواصلة دراسة وتكملة تقييم أكثر شمولًا لتأثير عدد من المحتويات ذات الصلة، وخاصةً مسألة المعادن النادرة.
وفقاً للجنة، فإن اللائحة الواردة في البند (ب) من المادة 1 من البند 2 لم تُحدد بوضوح الجهة المختصة بإعلان "حالة الطوارئ"، ولم تنص على آلية للتحكم في حجم ونطاق الاستغلال، ولا على الالتزام باستعادة البيئة المعرضة لخطر الاستغلال دون مزاد، بما يخالف التخطيط، ويتسبب في هدر الموارد وتلوث البيئة. وتقترح اللجنة عدم تطبيق هذه اللائحة إلا في حال صدور قرار من رئيس الوزراء أو جهة مختصة بإعلان حالة الطوارئ، مع النص بوضوح على الالتزام بالإبلاغ عن البيئة واستعادتها بعد انتهاء أنشطة الاستغلال.
واقترحت اللجنة أيضًا النظر في تصميم فصل منفصل ينظم المعادن الاستراتيجية، والذي يتضمن العديد من الأقسام، بما في ذلك قسم ينظم القضايا العامة المتعلقة بالمعادن الاستراتيجية؛ وقسم ينظم المعادن الأرضية النادرة؛ وقسم ينظم المعادن الاستراتيجية الأخرى.
فيما يتعلق بمعايير تحديد المناطق التي لا تُطرح فيها حقوق استغلال المعادن بالمزاد (المادة 1، البند 23)، ثمة آراء تُشير إلى ضرورة دراسة اللوائح بما يضمن منح جميع حقوق استغلال المعادن بالمزاد. ويمكن الاستعاضة عن استثناء المناطق المعدنية غير المطروحة بالمزاد بإضافة شروط للمشاركة في المزادات، وخاصةً المناطق المعدنية الحدودية، والمناطق الساحلية، والمناطق التي تؤثر على الدفاع والأمن الوطنيين.
وفي أثناء المناقشات التي جرت في الاجتماع، أبدى العديد من المندوبين اهتمامهم بإدارة المعادن النادرة وتقييم الاحتياطيات المعدنية.
واقترح رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ أن تنظر هيئة الصياغة في إضافة فصل منفصل عن المعادن النادرة، أو إضافة فصل أكثر عمومية ينظم إدارة واستخدام المعادن الاستراتيجية، بما في ذلك المعادن النادرة.
في معرض حديثه عن إدارة احتياطيات المناجم، أشار رئيس لجنة شؤون وفود الجمعية الوطنية، نجوين ثانه هاي، إلى وجود العديد من الطرق والتقنيات والأساليب لتقييم الاحتياطيات. لذلك، من الضروري وضع لوائح واضحة للمطابقة والتفتيش والفحص في التقييم الحالي للاحتياطيات لمنع فقدان الموارد.
بالإضافة إلى ذلك، طالب المندوبون أيضًا هيئة الصياغة بالاهتمام باستصلاح المناجم بعد انتهاء فترة التعدين. في الوقت الحالي، لا توجد آلية واضحة لإجبار الشركات على إعادة التأهيل بعد التعدين، مما أدى إلى هجر العديد من مناطق المناجم، مما يؤثر سلبًا على المجتمعات المحلية.
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان على عدد من القضايا التي تحتاج هيئة الصياغة إلى الاهتمام بها والبحث فيها ومواصلة إتقان مشروع القانون لإزالة الاختناقات الحالية.
المصدر: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html
تعليق (0)