تقييم تأثير السياسة بشكل كامل وتجنب الخسائر والهدر

في فترة ما بعد الظهر من يوم 14 أكتوبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان الاجتماع.

حل المشاكل التي تنشأ في الممارسة في الوقت المناسب

قال مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن الذي قدمه القائم بأعمال وزير الزراعة والبيئة تراندوك ثانغ، إن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن يهدف إلى حل المشاكل التي تنشأ في التنفيذ العملي للقانون على وجه السرعة، وخاصة القضايا المتعلقة بآلية الترخيص واستغلال واستخدام المعادن لبناء الأعمال والمشاريع الوطنية الهامة؛ مشاريع الاستثمار العاجلة والعاجلة التي تقررها السلطات المختصة...

وفي الوقت نفسه، يعد هذا حلاً عمليًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويساهم في استكمال هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% في عام 2025، ويخلق أساسًا متينًا نحو نمو مزدوج الرقم في السنوات التالية.

قدم القائم بأعمال وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانج مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن.

يتألف مشروع القانون من ثلاث مواد، تشمل مراجعة وتعديل واستكمال لوائح ترخيص الأنشطة المعدنية في المجموعتين الثالثة والرابعة لتوفير مواد البناء لمشاريع الاستثمار العام وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام؛ ومشاريع الاستثمار المنفذة بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص وفقًا لأحكام قانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص... والسماح لهيئات إدارة الدولة بمنح تراخيص الاستكشاف العميق والتوسع للمنظمات والأفراد الذين يستغلون المعادن بشكل قانوني دون الحاجة إلى تعديل أو استكمال التخطيط المعدني قبل منح تراخيص الاستكشاف...

دراسة تنظيم معايير تحديد المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني.

وذكر تقرير المراجعة الذي قدمه نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تا دينه ثي أنه من حيث نطاق التعديل، فإن مشروع القانون يعكس بشكل أساسي وجهات النظر وأهداف تعديل القانون؛ وفقًا للمبادئ التوجيهية وسياسات الحزب، وقوانين وسياسات الدولة.

وقد قدم نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تا دينه ثي تقرير المراجعة.

مع ذلك، يُوصى بعدم تقنين ما ورد في قرار الحكومة رقم 66.4/2025/NQ-CP بتاريخ 21 سبتمبر/أيلول 2025، بشأن الآليات والسياسات المحددة لتذليل الصعوبات في تطبيق قانون الجيولوجيا والمعادن لعام 2024، في الوقت الحالي. وبناءً على تقييم نتائج تطبيق هذا القرار، ستقترح الحكومة تقنين اللوائح المناسبة في الفترة المقبلة لتجنب هدر الموارد وإساءة استخدام السياسات وتجنب العواقب السلبية.

فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بمعايير تحديد المناطق التي لا تُطرح فيها حقوق استغلال المعادن في مزاد (البند 23، المادة 1)، هناك آراء تقترح دراسة اللوائح بحيث تُمنح جميع حقوق استغلال المعادن عن طريق المزاد. ويمكن الاستعاضة عن استبعاد المناطق المعدنية غير المُعرضة للمزاد بإضافة شروط للمشاركة في المزادات، على سبيل المثال، يجب أن تُقيّد المناطق المعدنية الحدودية، والمناطق الساحلية، والمناطق التي تؤثر على الدفاع والأمن الوطنيين، المستثمرين الأجانب أو تُضيف إجراءات لفحص شروط الدفاع والأمن الوطنيين.

ترى أغلبية أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن ضروري للغاية لتلبية المتطلبات العاجلة في إدارة الدولة وممارسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في السياق الجديد.

رئيس مجلس القوميات لام فان مان

ومع ذلك، اقترح رئيس مجلس الأقليات العرقية لام فان مان أنه من الضروري التنبؤ بالتأثيرات السلبية على الأشخاص المتأثرين بشكل مباشر بأنشطة استغلال المعادن في المناطق الجبلية والمناطق التي تسكنها الأقليات العرقية من أجل الحصول على اللوائح المناسبة.

وفي ختام الجلسة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدر عالياً إعداد الحكومة لمشروع القانون؛ وطلب من الحكومة دراسة واستيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والوكالة المسؤولة عن المراجعة، ووكالات الجمعية الوطنية لاستكمال مشروع القانون.

على وجه الخصوص، مواصلة مراجعة وترسيخ سياسات الحزب الرئيسية، وخاصةً القرارات الواردة في "الركائز الأربع" لتكملة مشروع القانون وتحسينه. مراجعة نطاق تعديلات مشروع القانون، بما يضمن تقنين لوائح اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل متزامن وكامل، وفقًا للوائح السلطة والمسؤولية عن إدارة الدولة الواردة في المرسوم الحكومي المنظم للامركزية وتفويض الصلاحيات في مجالي الزراعة والبيئة.

منظر الاجتماع

فيما يتعلق بمحتوى القانون الوارد في القرار رقم 66.4 بتاريخ 21 سبتمبر 2025 25 الصادر عن الحكومة بشأن إصدار آليات وسياسات محددة لإزالة الصعوبات في تنفيذ قانون الجيولوجيا والمعادن 2024، يوصى بأن تواصل الحكومة مراجعة ودراسة وتقييم التأثيرات السياسية بشكل كامل، وعدم خلق ثغرات تؤدي إلى الانتهاكات والخسائر والنفايات، وضمان متطلبات حماية البيئة والتنمية المستدامة في عملية استكشاف واستغلال المعادن لمواد البناء الشائعة ومواد التعبئة.

وكلف نائب رئيس مجلس النواب لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بإعداد تقرير التحقق لتقديمه إلى مجلس النواب لمناقشته في دورته العاشرة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-khong-de-that-thoat-lang-phi-10390319.html