ضمان حقوق الناس في المشاريع الرئيسية

تطلب مدينة هو تشي منه آراء السكان ومسؤولي الجبهة بشأن مشاريع النقل الكبرى المتوقع تنفيذها قريبًا. وتشير العديد من الآراء إلى ضرورة ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للمتضررين في منطقة المشروع، وخاصةً مسألة التعويض عن حالات سحب الأراضي.

من المتوقع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني رقم ١٣ في عام ٢٠٢٦، مما سيساهم في تخفيف الازدحام المروري المستمر منذ سنوات. الصورة: ك. دينه.

تسهيل الرقابة على المواطنين

وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية لدائرة النقل في مدينة هوشي منه، هناك 5 مشاريع مرورية رئيسية تم ترقيتها وبناؤها حديثًا من المتوقع تنفيذها في إطار نموذج البناء والتشغيل والنقل (BOT)، بما في ذلك: الطريق السريع الوطني 13، من جسر Binh Trieu إلى حدود مقاطعة Binh Duong ؛ الطريق السريع الوطني 1، من Kinh Duong Vuong إلى حدود مقاطعة Long An؛ الطريق السريع الوطني 22، من تقاطع An Suong إلى الطريق الدائري 3؛ المحور الشمالي الجنوبي، من شارع Nguyen Van Linh إلى طريق Ben Luc - Long Thanh السريع وبناء جسر وطريق Binh Tien، من شارع Pham Van Chi إلى شارع Nguyen Van Linh.

في المؤتمر الذي نظمته مؤخرًا لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هو تشي منه لتقديم التعليقات على المشاريع المذكورة، قدّم المندوبون العديد من الأفكار العملية. وعلى وجه الخصوص، أعربت المحامية ترونغ ثي هوا، نائبة رئيس المجلس الاستشاري للديمقراطية والقانون (لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هو تشي منه)، عن أملها في أن يُصدر مجلس الشعب في المدينة قائمةً بمشاريع النقد الاجتماعي، حتى تتمكن اللجنة من الكشف علنًا وبشفافية عن جميع المعلومات المتعلقة بالمشاريع، بما يُسهّل على المواطنين ممارسة حقهم في الرقابة وفقًا للقانون.

اقترحت السيدة هوا أنه بالنسبة للمشاريع التي تتطلب تطهير الموقع وتمثل تكاليفها أكثر من 50% من إجمالي استثمارها، ولا تضمن الخطة المالية إمكانية استرداد رأس المال، ينبغي على مجلس الشعب دراسة واتخاذ قرار بشأن زيادة نسبة رأس مال الدولة المشارك في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتضمن هذه المشاريع قسمًا لتقييم الأثر يلبي متطلبات التخطيط والعمارة والثقافة والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن الوطنيين وحماية البيئة.

قال السيد فان فان فونغ، نائب رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في الدائرة الثامنة، إن الدائرة تشهد مشروع جسر وطريق بينه تيان الذي يمر عبر الدائرة السادسة والدائرة الرابعة عشرة، وهو مشروع بالغ الأهمية للدائرة، وكذلك لمنطقة جنوب غرب سايغون. وتتطلع حكومة وشعب الدائرة الثامنة إلى تنفيذه قريبًا.

وفقًا للسيد فونغ، لتسهيل توعية المتأثرين بالمشروع وحثهم على الموافقة على تسليم الموقع، يجب على المستثمر ضمان إطلاعهم على تقدم أعمال البناء، ومواعيد البدء والانتهاء، بالإضافة إلى أي تغييرات في الخطة. وفي الوقت نفسه، يجب عقد اجتماعات منتظمة للاستماع إلى آراء المتأثرين والإجابة على استفساراتهم.

اقترحت السيدة دينه ثي ماي نهي، نائبة رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في منطقة ترونغ ماي تاي، الدائرة 12، على المدينة الاهتمام بقدرة المدينة على دمج وتطوير البنية التحتية الحالية والمستقبلية لتلبية متطلبات المشروع، وتجنب عدم التزامن والهدر. بالإضافة إلى ذلك، يجب وضع خطة مرورية معقولة عند تنفيذ المشروع، لتجنب الازدحام والاختناقات المرورية التي تؤثر على حركة المرور العامة على طول الطريق والمنطقة.

وقالت السيدة نهي: "يجب أن يكون لدى المدينة آلية مراقبة صارمة من السلطات على جميع المستويات لعملية تنفيذ المشروع، وتجنب مخاطر الفساد أو الهدر أو العمل غير الشفاف، فضلاً عن ضمان تقدم المشروع ووقت التنفيذ".

يجب أن تكون الخيارات واقعية.

قيّم المحامي نجوين فان هاو، نائب رئيس نقابة المحامين في مدينة هو تشي منه، تقرير دراسة الجدوى الأولية الحالي لمشروع توسيع وتطوير الطريق السريع الوطني رقم 1، من كينه دونغ فونغ إلى حدود مقاطعة لونغ آن ، بأنه لم يُحدد بوضوح كيفية تطبيق أسعار جديدة للأراضي، تُقارب سعر السوق لتعويض المواطنين. وهذا سيؤثر سلبًا على حقوق ومصالح المواطنين، وقد يُسبب نزاعات تُطيل مدة تنفيذ المشروع، وتُهدر الوقت والمال والجهد، وتُسيء إلى سمعة الدولة.

أكد السيد هاو على ضرورة وضع وتنفيذ خطط تتناسب مع الواقع. سيساعد ذلك على الالتزام بجدول الأعمال اللازم عند تنفيذ المشاريع، وفي الوقت نفسه، الحد من كثرة التعديلات والإضافات التي تُطيل مدة التنفيذ، وقلة رأس المال الاستثماري، كما حدث في المشاريع المماثلة التي نُفذت سابقًا.

فيما يتعلق بطريقة تحصيل الرسوم، قال السيد هاو إن مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT) غالبًا ما تواجه ردود فعل سلبية من الناس، وإن طريقة تحصيل الرسوم بالتناوب قد تُسبب خلافات وغضبًا بين الناس، خاصةً في الحالات التي تقع فيها وجهاتهم ضمن دائرة نصف قطرها قصيرة من محطة الرسوم، ومع ذلك تُفرض عليهم نفس رسوم المركبات التي تقطع الطريق بأكمله. يعتقد السيد هاو أنه بفضل التكنولوجيا الحالية، من الممكن تمامًا تنظيم تحصيل الرسوم على مراحل، حيث يدفع الناس بقدر ما يقطعون.

في غضون ذلك، علق السيد تران مينه ثو، الرئيس السابق لقسم تعويضات إعادة التوطين بإدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، بأن مستوى التعويض في مشروع إعادة توطين الطريق السريع الوطني 13 كبير جدًا، ولكن الخطة لم تُعرض بالتفصيل. وطرح السيد ثو مسألةً مهمةً، وهي: ضرورة توضيح اللوائح والأساليب المطبقة على إعادة التوطين، وهل الرقم صحيح؟ وهل عملية التنفيذ ترفع التكلفة؟ وكيف يمكن التعامل مع ذلك؟ أما بالنسبة لجزء إعادة التوطين، فمن الضروري تقسيمه إلى مشاريع مستقلة، وهذا حلٌّ أساسي لتسريع وتقصير مدة التنفيذ. كما يجب وضع معايير موحدة وواضحة. وأعرب السيد ثو عن رأيه قائلاً: "يجب إعادة التقييم والمناقشة مع الجهات المعنية، والتأكد من أن حياة الناس مساوية أو أفضل من السابق".

قال السيد نجوين مينه تري، أحد سكان حي هيب بينه فوك بمدينة ثو دوك، إنه من المتوقع إخلاء أكثر من 800 منزل في حي هيب بينه فوك، منها أكثر من 200 منزل ستخضع للتطهير الكامل لتنفيذ مشروع توسعة الطريق السريع الوطني رقم 13. ولذلك، اقترح على حكومة مدينة هو تشي منه وضع سياسة لإعادة التوطين وتوفير فرص عمل لمساعدة الناس على الاستقرار في حياتهم قريبًا.

ويأمل السيد تري أن يكون لدى المدينة سياسة لدعم خفض أو إعفاء رسوم الطرق والجسور للأشخاص الذين يعيشون على طول طريق التخليص، وذلك عند اكتمال مشروع توسيع الطريق السريع الوطني 13 بنظام البناء والتشغيل والنقل.

المصدر: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html