قاطرة أوروبا تكافح في "مثلث الحب" بين الحلفاء والشركاء

هل نجحت الولايات المتحدة في إقناع الأوروبيين، وعلى رأسهم ألمانيا، بـ"اتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه الصين"؟

Kẹt trong ‘quan hệ tay ba với’ Mỹ-Trung Quốc, đầu tàu châu Âu tìm lối thoát

المنافسة بين الولايات المتحدة والصين: قاطرة أوروبا تكافح في "مثلث الحب" بين الحلفاء والشركاء. (المصدر: politico.eu)

هل حققت قمة مجموعة السبع التي اختتمت مؤخرا في هيروشيما باليابان هدفها المتمثل في إنشاء تحالف أقوى من أي وقت مضى لمواجهة الصين؟

لكن في الواقع، لطالما شعرت ألمانيا بضغط هذه العلاقة "الثلاثية". رابع أكبر اقتصاد في العالم، وقاطرة أوروبا، لا يزال يحاول شق طريقه في الصراع الاقتصادي بين عملاقين، أحدهما ثاني أكبر اقتصاد في العالم - الصين، والآخر الاقتصاد الأول - الولايات المتحدة.

أوروبا "عالقة"، وألمانيا في موقف صعب

بالنسبة للرئيس الأمريكي جو بايدن، فإن ترسيم الحدود مع الصين هو محور قمة مجموعة السبع ولديه توقعات عالية في هذا الشأن من الحلفاء، وخاصة ألمانيا والاتحاد الأوروبي.

وكما قال مسؤول كبير في الحكومة الأميركية، فإن هدف الرئيس بايدن قبل توجهه إلى اليابان هو أن تتفق مجموعة السبع على "المبادئ في العلاقات مع الصين".

وفقًا لإينو ماناك، الخبير التجاري في مجلس العلاقات الخارجية بواشنطن، فإن الحكومة الأمريكية واضحة تمامًا بشأن توجهها في التعامل مع الصين. وتتمثل مهمة رئيس البيت الأبيض الآن في استقطاب مشاركة الشركاء الدوليين.

في غضون ذلك، من الجانب الألماني، في هيروشيما، صرّح المستشار الألماني أولاف شولتز بأن "فك الارتباط" عن الصين ليس رؤيةً تسعى إليها الدول المشاركة في القمة. وتريد مجموعة السبع فقط تنظيم العلاقات التجارية العالمية بطريقة لا تجعل أعضائها يعتمدون بشكل كبير على دولة واحدة أو بضع دول.

ولذلك، تلعب كلمة "تخفيف المخاطر" دورًا مهمًا للغاية في ضمان الأمن الاقتصادي، وخاصة فيما يتعلق بسلاسل التوريد وعلاقات الاستثمار والأمن التكنولوجي.

في ألمانيا، تتزايد المخاوف من أن يقع اقتصاد أوروبا، الذي يُمثل المحرك الرئيسي، في مرمى النيران بين القوتين العظميين في العالم. وفي الفترة التي سبقت القمة، أكد ممثلو الحكومة الألمانية أنه لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن يُوحي المؤتمر بانطباع "تحالف معادٍ للصين".

تستعد بروكسل للتعامل مع التوترات المتزايدة مع بكين، لكن دول الاتحاد الأوروبي لم تتفق بعد على استراتيجية مشتركة. دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مؤخرًا الاتحاد الأوروبي إلى تقليل اعتماده على الولايات المتحدة، وهي دعوة أثارت انتقادات من دول الاتحاد.

في اجتماع وزراء خارجية مجموعة السبع الذي سبق القمة، اتفقت الأطراف سريعًا على أن الصين تُشكل "تهديدًا" للأمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ركز اجتماع قادة مجموعة السبع في هيروشيما على مناقشة أسس العلاقات التجارية العالمية، والترابط الاقتصادي، وكيفية تقليل الاعتماد على الصين دون الإضرار بدول مجموعة السبع نفسها.

من جانبها، تتوخى برلين الحذر في نهجها. فالحكومة الألمانية لا ترغب في الانضمام إلى الحظر الأمريكي على تصدير المواد الكيميائية المستخدمة في صناعة الرقائق. ووفقًا لوزارة الاقتصاد وحماية المناخ الألمانية، فإنه من الضروري، حرصًا على مصلحة العمال، تجنب قطع العلاقات التجارية المتسرع وغير المدروس مع الصين، لأن الصين، في نهاية المطاف، لا تزال الشريك التجاري الأهم لألمانيا.

أعربت ألمانيا وبعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أيضًا عن تحفظاتها بشأن خطة العقوبات الجديدة التي وضعتها المفوضية الأوروبية والتي تستهدف عددًا من الشركات الصينية المشتبه في توريدها منتجات ذات استخدام مزدوج إلى روسيا.

"ترسيم الحدود" - هوس ألمانيا

لقد كانت الولايات المتحدة أول من اتخذ موقفا متشددا ضد الصين ومارست ضغوطا مستمرة على حلفائها في هذا الشأن.

في الخريف الماضي، أعلنت واشنطن عن مجموعة من الضوابط الأكثر شمولاً وشمولاً على صادرات التكنولوجيا الفائقة إلى الصين حتى الآن، استناداً إلى المخاوف من أن الصين قد تستخدم الرقائق الأميركية المتقدمة لأغراض عسكرية، مثل تصنيع الأسلحة والخدمات اللوجستية العسكرية.

انضمت اليابان وهولندا إلى هذه القيود. ويُقال أيضًا إن الحكومة الأمريكية طلبت من كوريا الجنوبية مطالبة كبرى شركات تصنيع الرقائق لديها بتقييد صادراتها إلى السوق الصينية.

بدأت مرحلة جديدة من "ترسيم الحدود" منذ قمة مجموعة السبع، إذ لم يعد تدفق رأس المال الاستثماري بين أكبر اقتصادين في العالم سلسًا كما كان في السابق. ويعتزم البيت الأبيض الإعلان قريبًا عن إجراءات لضبط الاستثمار الأجنبي، تُعرف أيضًا باسم "لوائح فحص الاستثمار الأجنبي".

مرة أخرى، تجد برلين نفسها في "موقف صعب". خلال التحضير لقمة مجموعة السبع، يُقال إن ممثلي واشنطن أوضحوا للمستشارة الألمانية بجلاء أن هذا الموضوع "ذو أهمية بالغة" للرئيس بايدن.

لإقناع ألمانيا، صرّحت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين بأن الضوابط الأمريكية المُخطط لها ستقتصر على عدد من المجالات التي تؤثر مباشرةً على الأمن القومي الأمريكي، مثل الرقائق الإلكترونية والذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا الكم. وأكدت أن هذه الآلية لن تكون فعّالة إلا بمشاركة الحلفاء والشركاء.

في مواجهة هذا الإقناع، قال خبير التجارة إينو ماناك إن على الشركات الألمانية والأوروبية الاستعداد لعواقب وخيمة. ومن المرجح أن تتأثر أي شركة باللوائح الجديدة التي فرضتها واشنطن. والأهم من ذلك، أن الشركات الأوروبية التي استثمرت بكثافة في الولايات المتحدة ستخضع بالتأكيد لـ"آلية فرز" إذا استثمرت في الصين.

أعربت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، عن دعمها لهذه الآلية. إلا أن تطبيقها في أوروبا واجه العديد من العقبات والخلافات. حتى داخل ألمانيا، حيث أبدت الحكومة الفيدرالية تشككها، أعرب وزير الاقتصاد وحماية المناخ، روبرت هابيك، مؤخرًا، وبشكل غير متوقع، عن دعمه لهذا الإجراء.

لطالما شعر الدبلوماسيون الألمان بضغطٍ من هذه العلاقة الخاصة بين حليفٍ مهم وشريكٍ رئيسي. وصرح أحدهم بأن الجانب الأمريكي كان يُثير مسألة الصين في كل نقاشٍ مع الجانب الألماني؛ وكان الأمر "شبه هوس". كما قوبل بتشككٍ كبيرٍ من جانب الشركات الألمانية.

حذر ممثل عن الشركات الألمانية من أن أي عقوبات قد تفرضها واشنطن ضد بكين سيكون لها تأثير محتمل على الشركات الألمانية العاملة في الصين.

إذا ردّت بكين بعنف، فقد يُلحق ذلك الضرر ليس فقط بالشركات الأمريكية، بل أيضًا بمستثمرين غربيين آخرين. فرضت الصين مؤخرًا عقوبات على شركتين أمريكيتين لتصنيع الأسلحة، هما لوكهيد مارتن ورايثيون، وفتحت تحقيقًا مع شركة ميكرون الأمريكية لتصنيع الرقائق الإلكترونية.

وتشعر الحكومة الألمانية بالقلق أيضا إزاء "العصر الجليدي الدبلوماسي"، إذ أن الافتقار إلى التواصل بين الولايات المتحدة والصين يؤدي فقط إلى تفاقم المشكلة.

في واشنطن، وفي ظل مخاوف مماثلة، اضطرت إدارة بايدن إلى اتخاذ خطوات لتهدئة الرأي العام. وبناءً على ذلك، صرّحت واشنطن بأن هدف سياستها تجاه الصين هو "تقليل المخاطر" الناجمة عنها، وليس "الانفصال" الاقتصادي عنها تمامًا.

وأشار المراقبون أيضًا إلى أن رئيسة المفوضية الأوروبية فون دير لاين والمستشار الألماني شولتز يستخدمان هذا المصطلح - ببساطة "الحد من المخاطر" - بشكل متزايد.

[إعلان 2]
مصدر