قاطرة أوروبا تكافح في "مثلث الحب" بين الحلفاء والشركاء

هل نجحت الولايات المتحدة في إقناع الأوروبيين، وعلى رأسهم ألمانيا، بـ"اتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه الصين"؟

Kẹt trong ‘quan hệ tay ba với’ Mỹ-Trung Quốc, đầu tàu châu Âu tìm lối thoát

المنافسة بين الولايات المتحدة والصين: قاطرة أوروبا تكافح في "مثلث الحب" بين الحلفاء والشركاء. (المصدر: politico.eu)

هل حققت قمة مجموعة السبع التي اختتمت مؤخرا في هيروشيما باليابان هدفها المتمثل في إنشاء تحالف أقوى من أي وقت مضى للتعامل مع الصين؟

لكن في الواقع، لطالما شعرت ألمانيا بضغط هذه العلاقة "الثلاثية". رابع أكبر اقتصاد في العالم، وقاطرة أوروبا، لا يزال يحاول شق طريقه في الصراع الاقتصادي بين عملاقين، أحدهما ثاني أكبر اقتصاد في العالم - الصين، والآخر الاقتصاد الأول - الولايات المتحدة.

أوروبا "عالقة"، وألمانيا في موقف صعب

بالنسبة للرئيس الأمريكي جو بايدن، فإن ترسيم الحدود مع الصين هو محور قمة مجموعة السبع ولديه توقعات عالية من حلفائه في هذا الشأن، وخاصة ألمانيا والاتحاد الأوروبي.

وكما قال مسؤول كبير في الحكومة الأميركية، فإن هدف الرئيس بايدن قبل توجهه إلى اليابان هو أن تتفق مجموعة السبع على "المبادئ في العلاقات مع الصين".

وفقًا لإينو ماناك، الخبير التجاري في مجلس العلاقات الخارجية بواشنطن، فإن الحكومة الأمريكية واضحة تمامًا بشأن توجهها في التعامل مع الصين. وتتمثل مهمة رئيس البيت الأبيض الآن في استقطاب مشاركة الشركاء الدوليين.

في غضون ذلك، من الجانب الألماني، في هيروشيما، صرّح المستشار الألماني أولاف شولتز بأن "فك الارتباط" عن الصين ليس رؤيةً تسعى إليها الدول المشاركة في القمة. فكل ما تسعى إليه مجموعة السبع هو تنظيم العلاقات التجارية العالمية بطريقة لا تجعل الأعضاء يعتمدون بشكل كبير على دولة واحدة أو بضع دول.

ولذلك، تلعب كلمة "تخفيف المخاطر" دورًا مهمًا للغاية في ضمان الأمن الاقتصادي، وخاصة فيما يتعلق بسلاسل التوريد وعلاقات الاستثمار والأمن التكنولوجي.

في ألمانيا، تتزايد المخاوف من أن يقع اقتصاد أوروبا، الذي يُعدّ المحرك الرئيسي، في مرمى النيران بين القوتين العظميين في العالم. وفي الفترة التي سبقت القمة، شدد ممثلو الحكومة الألمانية على أنه لا ينبغي للمؤتمر، تحت أي ظرف من الظروف، أن يُوحي بتحالف معادٍ للصين.

تستعد بروكسل بنشاط للتعامل مع التوترات المتزايدة في العلاقات مع بكين، إلا أن دول الاتحاد الأوروبي لم تتفق بعد على استراتيجية مشتركة. دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مؤخرًا الاتحاد الأوروبي إلى تقليل اعتماده على الولايات المتحدة، وهي دعوة أثارت انتقادات من دول الاتحاد.

في اجتماع وزراء خارجية مجموعة السبع الذي سبق القمة، اتفقت الأطراف سريعًا على أن الصين تُشكل "تهديدًا" للأمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ركز اجتماع قادة مجموعة السبع في هيروشيما على مناقشة أسس العلاقات التجارية العالمية، والترابط الاقتصادي، وكيفية تقليل الاعتماد على الصين دون الإضرار بدول مجموعة السبع نفسها.

تتوخى برلين، على وجه الخصوص، الحذر في نهجها. فالحكومة الألمانية لا ترغب في الانضمام إلى الحظر الأمريكي على تصدير المواد الكيميائية المستخدمة في صناعة الرقائق. ووفقًا لوزارة الاقتصاد وحماية المناخ الألمانية، فإنه من الضروري، حرصًا على مصلحة العمال، تجنب التخفيضات المتسرعة وغير المدروسة في العلاقات التجارية مع الصين، لأن الصين، في نهاية المطاف، لا تزال الشريك التجاري الأهم لألمانيا.

أعربت ألمانيا وبعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أيضًا عن تحفظاتها بشأن خطة العقوبات الجديدة التي وضعتها المفوضية الأوروبية والتي تستهدف عددًا من الشركات الصينية المشتبه في توريدها منتجات ذات استخدام مزدوج إلى روسيا.

"ترسيم الحدود" - هوس ألمانيا

لقد أخذت الولايات المتحدة زمام المبادرة في اتخاذ موقف صارم ضد الصين، وكانت تضغط باستمرار على حلفائها في هذا الشأن.

في خريف العام الماضي، أعلنت واشنطن عن ضوابط على صادرات التكنولوجيا الفائقة إلى الصين، اعتُبرت الأكثر شمولاً وشمولاً حتى الآن. واستندت هذه الضوابط إلى مخاوف من أن تستخدم الصين الرقائق الأمريكية المتقدمة لأغراض عسكرية، مثل تصنيع الأسلحة والخدمات اللوجستية العسكرية.

انضمت اليابان وهولندا إلى هذه القيود. ويُقال إن الحكومة الأمريكية طلبت من كوريا الجنوبية أيضًا مطالبة كبرى شركات تصنيع الرقائق لديها بالحد من صادراتها إلى السوق الصينية.

بدأت مرحلة جديدة من "ترسيم الحدود" في قمة مجموعة السبع، إذ لن يكون تدفق رأس المال الاستثماري بين أكبر اقتصادين في العالم سلسًا كما كان من قبل. ويعتزم البيت الأبيض الإعلان قريبًا عن إجراءات لضبط الاستثمار الأجنبي، تُعرف أيضًا باسم "لوائح فحص الاستثمار الأجنبي".

مرة أخرى، تجد برلين نفسها في "موقف صعب". خلال التحضير لقمة مجموعة السبع، يُقال إن ممثلي واشنطن أوضحوا للمستشارة الألمانية بجلاء أن هذا الموضوع "ذو أهمية بالغة" للرئيس بايدن.

لإقناع ألمانيا، صرّحت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين بأن الضوابط الأمريكية المُخطط لها ستقتصر على عدد من المجالات التي تؤثر مباشرةً على الأمن القومي الأمريكي، مثل الرقائق الإلكترونية والذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا الكم. وأكدت أن هذه الآلية لن تكون فعّالة إلا بمشاركة الحلفاء والشركاء.

في مواجهة هذا الإقناع، قال خبير التجارة إينو ماناك إن على الشركات الألمانية والأوروبية الاستعداد لعواقب وخيمة. ومن المرجح أن تتأثر أي شركة باللوائح الجديدة التي فرضتها واشنطن. والأهم من ذلك، أن الشركات الأوروبية التي استثمرت بكثافة في الولايات المتحدة ستخضع بالتأكيد لـ"آلية فرز" إذا استثمرت في الصين.

أعربت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، عن دعمها لهذه الآلية. إلا أن تطبيقها في أوروبا واجه عقباتٍ وجدلاً واسعين. حتى داخل ألمانيا، حيث أبدت الحكومة الفيدرالية تشككها، أعلن وزير الشؤون الاقتصادية وحماية المناخ، روبرت هابيك، مؤخرًا دعمه لهذا الإجراء بشكلٍ مفاجئ.

لطالما شعر الدبلوماسيون الألمان بضغطٍ من هذه العلاقة الخاصة، بين حليفٍ مهم وشريكٍ رئيسي. وصرح أحدهم بأن الجانب الأمريكي كان يُثير مسألة الصين في كل نقاشٍ مع الجانب الألماني؛ وكان هذا "هوسًا تقريبًا". كما قوبل هذا الأمر بتشككٍ كبيرٍ من جانب الشركات الألمانية.

حذر ممثل تجاري ألماني من أن أي عقوبات تفرضها واشنطن على بكين قد يكون لها تأثير محتمل على الشركات الألمانية العاملة في الصين.

إذا ردّت بكين بعنف، فقد يؤثر ذلك ليس فقط على الشركات الأمريكية، بل أيضًا على مستثمرين غربيين آخرين. فرضت الصين مؤخرًا عقوبات على شركتي تصنيع أسلحة أمريكيتين، لوكهيد مارتن ورايثيون، وبدأت تحقيقًا في شركة ميكرون الأمريكية لتصنيع الرقائق الإلكترونية.

وتشعر الحكومة الألمانية بالقلق أيضا إزاء "العصر الجليدي الدبلوماسي"، إذ أن غياب التواصل بين الولايات المتحدة والصين يؤدي فقط إلى تفاقم المشكلة.

في واشنطن، وفي ظل مخاوف مماثلة، اضطرت إدارة بايدن إلى اتخاذ خطوات لتهدئة الرأي العام. وبناءً على ذلك، صرّحت واشنطن بأن هدف سياستها تجاه الصين هو "الحد من المخاطر" الناجمة عنها، وليس "الانفصال" الاقتصادي عنها تمامًا.

وأشار المراقبون أيضًا إلى أن رئيسة المفوضية الأوروبية فون دير لاين والمستشار الألماني شولتز يستخدمان هذا المصطلح - ببساطة "الحد من المخاطر" - بشكل متزايد.

[إعلان 2]
مصدر