في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المنعقد في 8 أكتوبر/تشرين الأول لإبداء الرأي حول مشروع قانون المعلمين، اقترح وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، سياسةً لإعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيًا للمعلمين العاملين من الرسوم الدراسية. في حال تطبيق هذه السياسة، يُقدر الإنفاق السنوي بحوالي 9,200 مليار دونج. وقد قوبل الاقتراح بآراء معارضة عديدة، بما في ذلك من المعلمين الذين يعملون حاليًا؛ إذ يرى البعض أنه من الصعب تطبيقه.
أثار اقتراح الهيئة التي أعدت قانون المعلمين فورًا العديد من الآراء المتضاربة، بما في ذلك الرأي القائل بأن المعلمين هم موظفون مدنيون خاصون يحتاجون إلى معاملة تفضيلية خاصة، ولكن لا ينبغي لهم خلق امتيازات وفوائد تؤدي إلى ظلم تجاه المهن الأخرى.
قالت السيدة بوي مينه خوين، مُعلمة في مدرسة با يو الابتدائية الداخلية للأقليات العرقية، بمنطقة موونغ تي، مقاطعة لاي تشاو ، إنها سعيدة ومتحمسة للغاية لأن اقتراح وزارة التعليم والتدريب كان إنسانيًا ومشجعًا للغاية. في السنوات الأخيرة، عمل العديد من المعلمين بجد واجتهاد، لكن رواتبهم لم تُلبِّ احتياجاتهم المعيشية. إضافةً إلى ذلك، ستكون السياسات والحوافز الجيدة شرطًا أساسيًا لجذب الكفاءات إلى مهنة التدريس.
 |
يشعر الكثيرون بالقلق إزاء اقتراح وزارة التعليم والتدريب إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. الصورة: ها لينه |
تعتقد السيدة نجوين ثي ثانه ها، مُعلمة في مدرسة ثانوية في هانوي ، أنه لا ينبغي أن يكون هناك أي تفاوت بين المعلمين والمهن الأخرى. ينبغي على وزارة التعليم والتدريب اقتراح إعفاء جميع الطلاب من الرسوم الدراسية، وهي سياسة رائعة وإنسانية. وقالت السيدة ها: "بهذه الطريقة، لن يضطر جميع الطلاب الملتحقين بالمدرسة للقلق بشأن الرسوم الدراسية، مما يُخفف العبء الكبير على أولياء الأمور. ورغم أن المعلمين لا يتمتعون بدخل مرتفع، إلا أنهم لا يزالون أكثر تفضيلاً من بعض المهن الأخرى، مثل العمل اليدوي والعمال... والتي تُعتبر أكثر صعوبةً وإرهاقاً من المعلمين".
من الصعب أن تكون فعالا
قال الدكتور فام هونغ هيب، مدير معهد البحوث التربوية ونقل المعرفة بجامعة ثانه دو، إن السبب الرئيسي وراء اقتراح وزارة التعليم والتدريب إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية في مشروع قانون المعلمين هو أن قانون الموظفين العموميين وقانون موظفي الخدمة المدنية الحاليين لا يوفران أساسًا كافيًا لحل مشكلة دخل المعلمين. عندما تم فصل المعلمين عن قانون موظفي الخدمة المدنية، تم توسيع دعم المعلمين، ولكنه لا يزال غير كافٍ. ولأنه لم يفلت من السياسة العامة لموظفي الخدمة المدنية، فقد وُضع قانون المعلمين لمحاولة حل المشكلات والصعوبات التي لم يتمكن قانون موظفي الخدمة المدنية من حلها للمعلمين.
من النقاط التي أُلغيت الحوافز والأولويات للمعلمين. لطالما ذُكرت هذه الحوافز والأولويات. يُعدّ التعليم من أهمّ السياسات الوطنية، إلا أن حياة المعلمين تواجه صعوباتٍ كثيرة تتطلب الدعم. لا توجد سياساتٌ محددةٌ وقويةٌ بما يكفي لحل هذه المشكلة، على الرغم من وجود بعض السياسات مثل علاوة 40% للمعلمين في المدارس العامة و25% لأساتذة الجامعات. بالمقارنة مع القطاعات الأخرى، لا يزال دخل المعلمين متوسطًا. يجب أن تكون الأولويات رائدة، ومقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية هو من ضمن نية المشرّعين.
إذا أُعفي أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية، فقد يكون لذلك تأثير إيجابي على تحفيزهم، ولكنه قد يؤدي إلى قضايا أخرى كالعدالة الاجتماعية. لماذا يدفع أبناء الآباء الآخرين الرسوم الدراسية بينما لا يدفعها أبناء المعلمين؟ إضافةً إلى ذلك، ستنشأ مشكلة مساواة في المدارس عند وجود تمييز، مما يؤثر سلبًا على البيئة التعليمية. لذلك، ينبغي الاهتمام بالمعلمين من خلال سياسات أخرى كالرواتب وبدلات الدعم، وغيرها، وليس بالضرورة إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. في ألمانيا، لا توجد حوافز خاصة للمعلمين مقارنةً بالمهن الأخرى. حاليًا، تتنافس الولايات على استقطاب المعلمين بشكل رئيسي بناءً على الرواتب وظروف العمل.
د. نغوين فان كوونغ، جامعة بوتسدام، ألمانيا
يرى الجميع أن المعلمين يجب أن يكون لديهم العديد من الأولويات. المرسوم 116 الذي يدعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة للطلاب التربويين هو سياسة دعم أولية للمساعدة في جذب الطلاب المتميزين إلى مهنة التدريس. ولكن اقتراح إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية، أجد شخصيًا أنه من الصعب أن يكون فعالاً،" قال السيد هيب. تعفي الدولة طلاب ما قبل المدرسة بعمر 5 سنوات من الرسوم الدراسية وطلاب المدارس الابتدائية والعديد من المحليات من رسوم المدارس الثانوية. وبالتالي، لم يتبق سوى مستويات المدارس الثانوية والجامعية. في الوقت نفسه، لا تكون الرسوم الدراسية في المدارس الثانوية الحكومية مرتفعة. إذا تم تضمين المدارس الثانوية والجامعية، فلن يكون هناك الكثير من المستفيدين. في الواقع، فإن أصعب وقت للمعلمين هو عندما يدخلون المهنة لأول مرة. وفقًا للسيد هيب، يجب إنشاء صندوق لإقراض أو تقديم دعم إضافي للمعلمين الشباب الجدد في المهنة. في سن الأربعين، عندما يلتحق أبناء المعلمين بالمدرسة الثانوية أو الجامعة، تكون حياتهم مستقرة. لكن عند إعفاءهم من الرسوم الدراسية، ماذا عليهم أن يختاروا؟ هل يُعفى في المدارس الحكومية أم الخاصة، في المدارس المحلية أم الدولية؟ عند تصميم سياسة ذات متغيرات كثيرة، ناهيك عن أن المستفيدين لا يحتاجون إليها حقًا، فإن هذه السياسة تحمل نوايا حسنة، لكن تنفيذها سيكون صعبًا ولن يكون فعالًا بالضرورة، كما علق السيد هييب.
سوف احسب المزيد
أوضح السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب)، أنه خلال عملية إعداد محتوى مشروع قانون المعلمين، تلقت لجنة الصياغة ملاحظات من المعلمين والخبراء وغيرهم. ومن بين الملاحظات والملاحظات على سياسات التفضيل التي طرحها الفريق، رغبة في إعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيًا للمعلمين العاملين حاليًا من الرسوم الدراسية. وقال السيد دوك: "الغرض من هذه السياسة هو تهيئة بيئة مواتية للمعلمين في أنشطتهم المهنية. إن وضع سياسات تفضيلية يساعد المعلمين على تحقيق حياة مستقرة، والعمل براحة بال، وجذب الكفاءات إلى هذا المجال".
وفقاً للسيد دوك، انطلاقاً من روح البحث عن المعرفة، تُصغي لجنة الصياغة دائماً إلى آراء المعلمين والرأي العام والجهات المعنية لمواصلة تطوير مشروع قانون المعلمين لضمان ملاءمته وقابليته للتطبيق وتوافقه مع المهن الأخرى، وتجنب وضع أنظمة وسياسات غير منطقية للمعلمين مقارنةً بغيرهم من موظفي الخدمة المدنية، مع أن المعلمين موظفون مدنيون ذوو طبيعة خاصة وعملهم ذو طبيعة خاصة. وأضاف السيد دوك: "سنراجع محتوى المشروع ونجري حسابات إضافية وفقاً لظروفنا الاجتماعية والاقتصادية حتى لا يُشكل المحتوى المقترح عبئاً على ميزانية الدولة".
[إعلان 2]
المصدر: https://tienphong.vn/de-xuat-chi-9200-ty-dong-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-co-cong-bang-post1681246.tpo
تعليق (0)