اقتراح حلول إدارة الدولة عند تطوير المراكز المالية الإقليمية والدولية

يوجد في العالم حالياً 121 مركزاً مالياً، ويشهد العديد من البلدان اتجاهاً قوياً نحو التنافس على أن تصبح المراكز المالية الرائدة بمنتجات جذابة ومبتكرة ومناسبة للحركة والتطور.

ركن من مدينة هو تشي منه النابضة بالحياة والحداثة. صورة توضيحية: نغوك ها/وكالة الأنباء الفيتنامية

أصبحت الحاجة إلى إنشاء مركز مالي جديد، يختلف عن المراكز المالية القائمة لتلقي الموارد المالية المنقولة من المراكز المالية الدولية الكبرى، وتوفير خدمات مالية جديدة، والوصول إلى أسواق جديدة، واتجاهات تنموية جديدة... أكثر إلحاحاً؛ حيث أصبحت الإمكانية العالية لتشكيل مركز مالي جديد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، التي تعتبر المركز الاقتصادي الأكثر ديناميكية في العالم، واضحة بشكل متزايد.

تُعدّ فيتنام نقطةً واعدةً في التنمية والنمو الاقتصادي، بفضل استقرار اقتصادها الكلي، وجاذبيتها للاستثمارات، ما يُسهم في تطوير سوق مالية حديثة، تهدف إلى بناء مركز مالي قادر على التواصل مع المراكز المالية في المنطقة والعالم. كما تُعدّ فيتنام من الأسواق الرائدة في تطبيق التقنيات المالية المستقبلية، التي تُتيح لها خلق مزايا تنافسية وتطوير منتجات مُميزة. وتتمتع فيتنام بالعديد من المزايا الطبيعية التي تُمكّنها من التطور لتصبح مركزًا ماليًا إقليميًا ودوليًا، منها: موقعها على مفترق الطرق البحرية الدولية من الشمال إلى الجنوب، ومن الشرق إلى الغرب، وكونها مركزًا لجنوب شرق آسيا، حيث تختلف المنطقة الزمنية عن أكبر 21 مركزًا ماليًا في العالم.

صرحت نائبة وزير التخطيط والاستثمار نجوين ثي بيتش نغوك أنه وفقًا لتقرير مؤشر المراكز المالية العالمية (GFCI) رقم 36 الصادر في سبتمبر 2024، احتلت مدينة هوشي منه المرتبة 105 من بين 121 مركزًا ماليًا عالميًا؛ بزيادة 3 أماكن، من المرتبة 108 من بين 121 في عام 2022. في عام 2024، قامت المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) أيضًا بتقييم أن فيتنام هي واحدة من 8 دول متوسطة الدخل وواحدة من الدول الثلاث التي حققت أكبر قدر من التقدم في الابتكار؛ في الوقت نفسه، تحتفظ بسجل من الإنجازات البارزة مقارنة بمستوى التنمية لمدة 14 عامًا متتالية.

ومن هنا، يمكن ملاحظة أن بناء وتشغيل وتطوير مركز مالي إقليمي ودولي تنافسي في فيتنام سيساهم في إدخال البلاد إلى عصر جديد، عصر النمو الوطني.

وعلى الرغم من أن بناء وتعزيز وتعزيز المزايا التنافسية لتشكيل مركز مالي إقليمي، فإن السعي إلى مركز مالي دولي يفرض العديد من التحديات على فيتنام؛ فإذا نجحت، ستتمكن فيتنام من الاتصال بالسوق المالية العالمية؛ وجذب المؤسسات المالية الأجنبية وإنشاء موارد استثمارية جديدة، وتعزيز موارد الاستثمار الحالية؛ والاستفادة من الفرص لتحويل تدفقات رأس المال الاستثماري الدولي؛ وتعزيز تطوير السوق المالية في فيتنام لتصبح فعالة، ومواكبة المعايير الدولية؛ وفي الوقت نفسه المساهمة في التنمية المستدامة للاقتصاد الوطني من خلال تعزيز دور ومكانة وهيبة فيتنام في الساحة الدولية، كما أكد نائب الوزير نجوين ثي بيتش نجوك.

تعمل وزارة التخطيط والاستثمار على صياغة وجمع التعليقات من الوكالات والإدارات والفروع والجهات المعنية لإكمال القرار لتقديمه إلى الجمعية الوطنية بشأن بناء مركز مالي إقليمي ودولي في فيتنام.

وبناءً على ذلك، يقترح المشروع لوائح تنظيمية بشأن عدد المراكز المالية وموقعها ووظائفها ومهامها؛ وآليات وسياسات الحوافز، مثل السياسات المالية والنقدية والمصرفية وسياسات الصرف الأجنبي، وآليات الاختبار (الصندوق الرملي)، والضرائب، والهجرة والسفر، وغيرها. ووفقًا لوجهة نظر وزارة التخطيط والاستثمار، فإن الوثيقة، عند إصدارها، ستؤثر بشكل كبير على مؤسسات الائتمان؛ والشركات المالية؛ وبورصات الأوراق المالية؛ وصناديق الاستثمار المالي؛ وصناديق الاستثمار؛ وشركات التأمين، وغيرها من الشركات العاملة في المراكز المالية.

باعتبارها الصوت الممثل لغالبية الشركات؛ وفي الوقت نفسه، وبعد تجميع الآراء ووجهات النظر من المجتمع الأعضاء والجمعيات الصناعية التابعة، يعتقد اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام أن الكيانات المؤهلة للتسجيل كأعضاء في المركز المالي هي المؤسسات الائتمانية والشركات المالية والبورصات والذهب والعملات الأجنبية وصناديق الاستثمار المالي وصناديق الاستثمار وشركات التأمين، وما إلى ذلك.

هذه شركات تُقدّم خدمات مالية، بينما لم يُذكر كبار مستخدمي الخدمات المالية، كالشركات الكبرى والشركات الأم والشركات القابضة وغيرها. وهذا يُثير التساؤل حول ما إذا كان يُسمح للشركات غير المالية بالتسجيل كأعضاء في المركز المالي أم لا.

بالرجوع إلى تجارب بعض المراكز المالية العالمية الأخرى التي تطبق أيضًا لوائح لتسجيل الأعضاء، تُقسّم الجهات المسموح لها بالمشاركة إلى مجموعتين واضحتين: المؤسسات المالية والمؤسسات غير المالية. لذلك، ينبغي على الجهة المُعدّة دراسة هذه المسألة وتكييفها بما يتناسب مع الواقع في فيتنام والاتجاه العام عالميًا.

يذكر المشروع أيضًا سياسة اختبار مُحكمة للوسطاء الماليين، والمعروفة أيضًا باسم التكنولوجيا المالية؛ ويهدف إلى تكليف الحكومة بتحديد لوائح مُفصلة بشأن تدابير إدارة الأصول المشفرة، والعملات المشفرة، والرموز غير القابلة للاستبدال، ورموز الخدمات، وما إلى ذلك. ووفقًا لـ VCCI، قد تُسبب هذه اللوائح صعوبات للحكومة في إصدار وثائق إرشادية، نظرًا لاستحالة توحيد معايير القضايا الحديثة جدًا والتي لا تزال تتغير بسرعة كبيرة.

لذلك، توصي لجنة تنظيم صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (VCCI) هيئة الصياغة بتغيير نهجها، بما يسمح للشركات باقتراح حلول تُلبي أهداف إدارة الدولة. وتحديدًا، يتعين على الدولة تحديد أهداف مثل حماية حقوق الملكية، ومنع الاحتيال، وضمان السلامة، والأمن السيبراني، ومنع غسل الأموال، وأمن الطاقة والبيئة، وغيرها.

عند التقدم بطلب ترخيص، ستقدم شركات التكنولوجيا المالية نموذج أعمالها وتشرح الحلول لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه. وستقوم الجهات الحكومية بمراجعة وتقييم الحلول، ثم منح التراخيص لهذه الأنشطة.

يجب على الشركات تطبيق الحلول التي التزمت بها بشكل صحيح، والخضوع للتفتيش والرقابة الدورية من قبل الجهات الحكومية. بعد فترة، وعندما تثبت فعالية حلول الشركة، ستشرع الدولة في تطويرها إلى لوائح إدارية.

فيما يتعلق بضريبة دخل الشركات على الاستثمار في الابتكار والإبداع، يركز المشروع فقط على الإعفاءات والتخفيضات الضريبية. ومع ذلك، ووفقًا للعديد من الشركات الناشئة، تُعيق اللوائح الحالية المتعلقة بضريبة دخل الشركات تدفقات رأس المال إلى هذا السوق.

على سبيل المثال، تستثمر شركة رأس مال مخاطر في العديد من الشركات الناشئة المبتكرة. غالبًا ما تكون نسبة نجاح هذه الشركات منخفضة، ولكن إذا نجحت، فقد تحقق أرباحًا طائلة لأن قيمة مساهمتها الرأسمالية قد تتضاعف أضعافًا مضاعفة.

تخضع إيرادات شركات رأس المال الاستثماري التي تبيع حصصها في الشركات الناشئة الناجحة لضريبة دخل الشركات. مع ذلك، لا يمكن خصم التكاليف المستثمرة في الشركات الناشئة الفاشلة عند تحديد الالتزام الضريبي، لأن مبدأ التكاليف يجب أن يتوافق مع الإيرادات وفقًا لقانون ضريبة دخل الشركات.

ومن هنا، توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تقوم هيئة صياغة السياسات باستكمال السياسات واللوائح المتعلقة بآليات الضرائب المناسبة للشركات التي تسجل في أنشطة الاستثمار الجريء في المراكز المالية.

مصدر

علامة: تمويل اقتصاد

تعليق (0)

أهم الاهتمامات

أحدث

No data