اقتراح مجموعة من الآليات والسياسات المحددة لتنمية منطقة شمال ميدلاندز وجبالها

(حزب الشعب الفلبيني) - طلب نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج من المحليات في منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال أن تقدم سياسات مناسبة للوضع الفعلي؛ وتنفيذ برامج ومشاريع مجلس التنسيق في المقاطعة بشكل فعال؛ وتسريع تطهير المواقع، ووضع خطط للاستجابة لتغير المناخ وتنفيذ التحول الرقمي بشكل شامل...

في 24 مايو، عقد مجلس تنسيق منطقة شمال ميدلاندز والجبلية مؤتمره الثالث في فو ثو ؛ وفي الوقت نفسه، أعلن عن تخطيط منطقة شمال ميدلاندز والجبلية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2025.

وحضر المؤتمر وأداره نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج، رئيس مجلس التنسيق الإقليمي، والوزارات والفروع والخبراء والعلماء وممثلو قادة 14 مقاطعة في المنطقة.

نظرة عامة على المؤتمر. الصورة: MPI

في كلمته خلال المؤتمر، أقرّ نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ، رئيس مجلس التنسيق، بأنه على الرغم من الصعوبات العديدة، فقد تغلبت المحليات في المنطقة على الصعوبات وسعت إلى استغلال مزاياها للمضي قدمًا. وتمتلك بعض المحليات أساليب عمل جديدة ومبتكرة تحتاج إلى المحاكاة.

وفقًا لنائب رئيس الوزراء، فإنّ الربط الإقليمي قائم منذ زمن طويل، ولكنه لم يكن فعّالاً نظرًا لضعف موارد هذه المنطقة وبنيتها التحتية وضعف التواصل. ولرفع مستوى هذه المنطقة، طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات في المنطقة التركيز على التنفيذ الفعال للبرامج والمهام والمشاريع المقترحة. وعلى وجه الخصوص، يتعين على الوزارات المركزية والفروع سداد ديون المشاريع المفقودة، وتلخيص التقارير وآراء المندوبين لتقديمها إلى الحكومة...

تحتاج المحليات في المنطقة إلى تطوير سياسات تتناسب مع الوضع الفعلي؛ وتنفيذ برامج ومشاريع مجلس التنسيق في المقاطعة بشكل فعال؛ وتسريع تطهير المواقع، وخاصة لمشاريع البنية التحتية للنقل؛ ووضع خطط للاستجابة لتغير المناخ وتنفيذ التحول الرقمي بشكل شامل...

الوزير نجوين تشي دونغ يتحدث في المؤتمر. الصورة: MPI

وفي حديثه في المؤتمر، قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن وزارة التخطيط والاستثمار قامت بالتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والوكالات المركزية والمحليات في منطقة شمال ميدلاندز وجبال لمراجعة العمل مع الوزارات والفروع والمحليات واقتراح 04 مجموعات من الآليات والسياسات المحددة للتنمية الإقليمية، بما في ذلك: مجموعة السياسات بشأن تطوير البنية التحتية للنقل المتصل؛ مجموعة السياسات بشأن تطوير بوابات الحدود؛ مجموعة السياسات بشأن إدارة وتنمية موارد الغابات والمياه؛ مجموعة السياسات بشأن الضمان الاجتماعي.

وفيما يتعلق بتخطيط منطقة شمال ميدلاندز وجبال الفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، قال الوزير نجوين تشي دونج إن التخطيط قد تم توقيعه وإصداره للتو من قبل رئيس الوزراء بموجب القرار 369/QD-TTg المؤرخ 4 مايو 2024. ومن أجل التنفيذ الفعال للتخطيط الإقليمي الذي وافق عليه رئيس الوزراء، طلب الوزير من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على تنفيذ محتويات محددة.

أولاً، من الضروري نشر هذا التخطيط الإقليمي على نطاق واسع، علناً وشفافية بين الأشخاص والشركات في جميع القطاعات الاقتصادية في الداخل والخارج من أجل جذب مشاركة الأطراف ذات الصلة بالطريقة الأكثر فعالية.

ثانياً، من الضروري مشاركة النظام السياسي بأكمله، وتعزيز التنسيق بين الوزارات والسلطات والمحليات؛ والقضاء على التفكير المحلي، أولاً وقبل كل شيء، في تنفيذ المشاريع والبرامج الإقليمية.

ثالثا، من الضروري ابتكار التفكير، وتعزيز الديناميكية والإبداع في توجيه وإدارة كل وزارة وقطاع ومحلية، وتحويل نموذج النمو تدريجيا، وإعادة هيكلة الاقتصاد الإقليمي نحو الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري؛ وتطوير صناعات المعالجة والتصنيع والطاقة بقوة؛ والزراعة عالية القيمة، وتطبيق التكنولوجيا الحديثة والعضوية؛ واقتصاد البوابة الحدودية، والسياحة، واقتصاد الغابات المرتبط بحماية الغابات وتنميتها.

رابعا، تركيز الموارد على تنفيذ المهام الأربع الرئيسية الرائدة المنصوص عليها في الخطة، مع إعطاء الأولوية لتطوير البنية الأساسية المتزامنة والحديثة والإقليمية والأقاليمية والدولية.

خامسا، التركيز على بناء وتحسين الكفاءة التشغيلية للمناطق الاقتصادية الحدودية والمتنزهات الصناعية ومناطق التجارة الحرة عبر الحدود (التي يجري تجريبها حاليا)، وتعزيز الروابط لتشكيل سلاسل حضرية مرتبطة بتنمية الأحزمة الصناعية - الحضرية - الخدمية والممرات والأحزمة الاقتصادية ومناطق التنمية الديناميكية.

فيما يتعلق بتنفيذ عدد من مشاريع الربط الإقليمي المهمة، صرّح الوزير نجوين تشي دونغ بأن رئيس الوزراء قد أعطى الأولوية في الآونة الأخيرة لتخصيص موارد استثمارية لمشاريع الطرق السريعة واسعة النطاق في المنطقة، مما ساهم في تغيير وجه البنية التحتية للمنطقة. وعلى وجه التحديد، تم إنجاز عدد من المشاريع ويجري تنفيذها بنشاط. وبناءً على ذلك، يتصل مشروع الاستثمار في طريق توين كوانغ - فو ثو السريع بطريق نوي باي - لاو كاي السريع. وقد اكتمل المشروع بشكل أساسي وبدأ تشغيله في 24 ديسمبر 2023، مما يزيد من سعة الطريق السريع بحوالي 40 كيلومترًا بمقياس 4 مسارات، وبالتالي يتصل بطريق توين كوانغ - ها جيانج السريع.

يبلغ طول المرحلة الأولى من مشروع طريق توين كوانغ - ها جيانج السريع 104 كيلومترات، ويضم مسارين محدودي الحركة، وأربعة مسارات مخصصة للتطهير، بإجمالي استثمار يزيد عن 9,000 مليار دونج (تدعمه الميزانية المركزية بأكثر من 5,600 مليار دونج). بدأ المشروع في مايو 2023، ومن المتوقع اكتماله في عام 2025.

وتقوم المحليتان حاليا بمراجعة واقتراح خطة للتوسع إلى نطاق كامل من 4 حارات، وتمتد من باك كوانج إلى مدينة ها جيانج.

فيما يتعلق بمشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع دونغ دانج (مقاطعة لانغ سون) - ترا لينه (مقاطعة كاو بانغ) بموجب نموذج BOT، أبلغ الوزير أن المشروع يبلغ طول مساره الإجمالي 121 كم؛ ويبلغ استثمار المرحلة الأولى حوالي 93 كم. بدأ المشروع في 1 يناير 2024 ومن المتوقع أن يكتمل المرحلة الأولى في عام 2025. ومع ذلك، فإنه يواجه حاليًا صعوبات وعقبات مثل أهداف استخدام الأراضي في مقاطعة لانغ سون، وبحلول عام 2025 من الضروري زيادة 188 هكتارًا من الأراضي المرورية؛ تستغرق إجراءات تحويل أغراض استخدام الغابات الكثير من الوقت؛ صعوبات في قدرة المستثمر على تعبئة رأس المال، لذلك يقوم المشروع بتعديل سياسة الاستثمار لزيادة رأس مال المشاركة في ميزانية الدولة بمقدار 3220 مليار دونج إضافي.

مشروع الطريق السريع هوا لاك - هوا بينه - موك تشاو (سون لا): يتضمن 04 أقسام قيد التنفيذ، وهي: طريق هوا لاك - هوا بينه، بطول 23 كم. حاليًا، تستعد مقاطعة هوا بينه لمشروع لتوسيع النطاق إلى 6 حارات وتنفيذه بموجب نموذج BOT؛ طريق ربط منطقة هوا بينه - دا باك (كم 0-كم 19): تراجع مقاطعة هوا بينه الاقتراح بتعديل اتجاه الطريق وتنفيذه وفقًا لمقياس الطريق السريع؛ طريق هوا بينه - موك تشاو السريع: (كم 19-53)، يبلغ طول القسم في مقاطعة هوا بينه 34 كم، ولم يتم اختيار أي مستثمر حاليًا ولم يبدأ البناء بعد؛ طريق هوا بينه - موك تشاو السريع: يبلغ طول القسم في مقاطعة سون لا 32.3 كم، وقد وافقت الجمعية الوطنية على الطلب التجريبي، وتعيين مقاطعة سون لا كوكالة إدارية؛ حاليًا، استكملت المقاطعة إجراءات الاستثمار، ومن المتوقع أن تبدأ أعمال البناء بعد استكمال المجلس الوطني لخطة رأس المال متوسطة الأجل للفترة 2021-2025. وبالتالي، لم يبدأ العمل في المشروع بأكمله بعد، وهو متأخر عن الجدول الزمني المعتمد.

فيما يتعلق بمشروع الاستثمار في بناء مطار سا با في مقاطعة لاو كاي بنظام البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، فهو مشروع من المستوى 4C، بطاقة استيعابية تبلغ 1.5 مليون مسافر سنويًا؛ ويبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار 4,208 مليارات دونج فيتنامي، منها 2,103 مليارات دونج من الموازنة العامة للدولة. وقد اكتملت المرحلة الأولى من تهيئة الموقع للمشروع. ولم يتم اختيار أي مستثمر حتى الآن، وتعمل مقاطعة لاو كاي على تعديل سياسة الاستثمار لزيادة رأس مال الموازنة العامة للدولة المشارك في المشروع.

قدّم نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ والوزير نجوين تشي دونغ القرار ووثائق التخطيط والزهور لممثلي المناطق في المنطقة. الصورة: MPI

وبالإضافة إلى ذلك، تدرس الوزارات والفروع خطط الاستثمار لعدد من المشاريع مثل الطريق الذي يربط ها جيانج بالطريق السريع نوي باي - لاو كاي؛ طريق دوآن هونج - تشو بن؛ المرحلة الثانية من الطريق السريع نوي باي - لاو كاي؛ الطريق السريع باك كان - كاو بانج؛ الطريق السريع سون لا - ديان بيان - بوابة تاي ترانج الحدودية الدولية؛ البحث في الاستثمار في خط السكة الحديد الكهربائي لاو كاي - هانوي - هاي فونج... وفي الوقت نفسه، تقوم المحليات بمراجعة وتطوير الخطط لزيادة نطاق الطرق السريعة إلى 4 حارات كاملة، وإضافة طرق ربط وتقاطعات لتعزيز فعالية الطرق السريعة في المنطقة.

وفيما يتعلق بالمهام وأنشطة التنسيق، قال الوزير إن الوزارات والمحليات ستنفذ بحزم 12 مهمة في برنامج عمل الحكومة و6 مهام في خطة العمل الإقليمية لعام 2023. وفيما يتعلق بالتخطيط الإقليمي: سترأس وزارة التخطيط والاستثمار خطة لتنفيذ التخطيط الإقليمي وستضعها؛ وستنفذ الوزارات والمحليات المهام المتعلقة بالتخطيط الإقليمي.

وفيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة، أكد الوزير على ضرورة استمرار الوزارات والفروع والمحليات في مراجعة الملاحظات وتقديمها لوزارة التخطيط والاستثمار لتجميعها ورفعها إلى الجهات المختصة.

فيما يتعلق بالمشاريع المهمة والمرتبطة إقليميًا: على المحليات تذليل الصعوبات والعقبات بشكل عاجل، واستكمال الإجراءات اللازمة لبدء المشاريع في أقرب وقت، وتخصيص الموارد لتسريع تنفيذ المشاريع التي بدأت. أما المشاريع التي يجري إعدادها للاستثمار أو البحث عن تنفيذها، فينبغي دمجها في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030؛ ودراسة واقتراح آليات وسياسات محددة للتنفيذ المبكر، ورفع تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر فيه واتخاذ القرار.

ركز مؤتمر مجلس تنسيق منطقة شمال ميدلاندز والجبل على المحتويات التالية: الإعلان عن تخطيط منطقة شمال ميدلاندز والجبل للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ تلخيص تنفيذ القرار رقم 11-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة شمال ميدلاندز والجبل حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ التشاور بشأن الآليات والسياسات المحددة لمنطقة شمال ميدلاندز والجبل وخطة تنسيق منطقة شمال ميدلاندز والجبل لعام 2024.

وفي المؤتمر، قدم نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج ووزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج القرار ووثائق التخطيط والزهور لممثلي المحليات في منطقة شمال ميدلاندز والجبال.

بوابة الحزب الشيوعي الفيتنامي

المصدر: https://dangcongsan.org.vn/noidung/tintuc/Lists/Tinhoatdong/View_Detail.aspx?ItemID=2997