أصبحت شركات الأعلاف الحيوانية في وضع حرج بسبب ارتباكها بشأن رمز النظام المنسق.

بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 144 في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، تم "تجميد" شركات أعلاف الحيوانات عندما تم احتجاز البضائع للتفتيش، مما تسبب في ظهور سلسلة من التكاليف.

ويأمل مستوردو الأعلاف الحيوانية أن تحل السلطات المشكلة قريبًا – صورة: TM

أثارت الشركات هذا القلق في مؤتمر الحوار حول سياسة الضرائب والجمرك والإجراءات الإدارية في عام 2024، والذي نظمته وزارة المالية واتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) بشكل مشترك في 13 ديسمبر في مدينة هوشي منه.

لا يمكن للأعمال التجارية الانتظار

حضر هذا المؤتمر، الذي يُعقد سنويًا، ما يصل إلى 450 شركة من الجنوب، من كوانغ نجاي والمناطق الجنوبية. ورغم إعلان الرئيس انتهاء الوقت المحدد، وطلبه من الشركات إرسال أسئلتها كتابيًا، ووعده بنشر الإجابات على الموقع الإلكتروني، إلا أن مئات الشركات ما زالت تبدي اهتمامًا. فقد كانت لديها مخاوف كثيرة تحتاج إلى إجابة مباشرة من مسؤولي قطاعي الضرائب والجمارك في المؤتمر.

أعربت السيدة نجوين لي لونغ خانه، ممثلة شركة GAD Vietnam المساهمة (مقاطعة بينه ثوان)، عن انزعاجها عندما أرسلت ثلاثة أسئلة ولكن لم تتم دعوتها للحوار.

وفي ختام الحوار، وقفت السيدة خانه للتحدث، فقالت إنه بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 144 (بشأن جداول ضريبة التصدير، وجداول ضريبة الاستيراد التفضيلية، وقائمة السلع ومعدلات الضرائب المطلقة، والضريبة المختلطة، وضريبة الاستيراد خارج حصة التعريفة الجمركية) في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، أصبح الوضع العام لشركات الأعلاف الحيوانية فوضويا للغاية.

قالت إن الشركة تستورد مواد خام لإنتاج أعلاف الحيوانات، برمز النظام المنسق 23040090. بعد هذا المرسوم، تُحلل البضائع الواردة إلى فروع الجمارك الخاصة بهذا الصنف تجاريًا، ويجب على جميع الشركات المستوردة لدقيق فول الصويا الخضوع للتفتيش. يُحمّل كل تصريح من هذا القبيل رسومًا داخلية وخارجية تتراوح بين 7 و8 ملايين دونج/شحنة، ولم تُفصح الجمارك عن البضائع حتى الآن.

ما هو إذن الغرض من الإرسالية الرسمية رقم ١٤٤، وما هي المادة التي تستهدفها؟ ولماذا تخلط فروع الجمارك وتُطبّق رمز النظام المنسق ٢٣٠٤٠٢٩ على أنه مسحوق فول الصويا الخام، في حين لا يوجد أي مستند علمي يُثبت أنه مسحوق؟ نطالب وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب بالتدخل الفوري في هذا الأمر، فلا يُمكننا ترك الشركات تعاني هكذا، كما اقترحت السيدة خان.

وفقًا للسيدة خانه، فإن الغريب هو أن الشركات لم تواجه أي صعوبات من قبل، ولكن منذ تطبيق نظام الإعفاء الضريبي، أصبحت عالقة. هذه الصعوبة لا تقتصر على عملها فحسب، بل تشمل العديد من الشركات الأخرى أيضًا. ففي كل مرة تصل فيها البضائع إلى الميناء، ترسلها الجمارك للتحليل والتصنيف، بينما لا يقوم أحد في عملية الإنتاج بطحنها.

وبحسب البحث الذي أجرته شركة Tuoi Tre ، فإن رمز النظام المنسق 23040090 يشير إلى فول الصويا في شكل رقائق، يتم الحصول عليها من عملية استخراج زيت فول الصويا، وليس مسحوقًا.

بعد انتهاء المؤتمر، واصلت السيدة خان استجواب قادة الإدارة العامة للجمارك وطلبت من وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك إيجاد حلول فورية بسبب الوضع العاجل - صورة: AH

أعاني من التحقق من استرداد ضريبة القيمة المضافة

صرح السيد تو فينه هونغ، نائب المدير العام لشركة Southern Steel Company (VNSteel)، بأن ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة الخاص بالشركة عالق منذ أغسطس 2022، بمبلغ إجمالي يقارب 200 مليار دونج. والسبب الرئيسي هو أن مواد الإدخال الخاصة بالشركة خردة، وهي مواد تُعتبر خطرة، لذا يتم فحصها قبل استرداد الضريبة.

عند بدء الشركة نشاطها في تجارة الخردة، كانت جميع سجلاتها وإجراءاتها متوافقة مع لوائح استرداد الضرائب، وتم شرح الأنشطة الناتجة عنها، وتحققت الشركة من فواتير الإدخال للموردين، وجميعهم كانوا يعملون. ومع ذلك، عند استرداد الضريبة، قامت دائرة الضرائب المحلية بالتفتيش ووجدت أن وحدات الإدخال قد توقفت عن العمل وتنتظر إجراءات الإفلاس والتصفية، مما أثار شكوكًا حول قانونية الفواتير. ومنذ ذلك الحين، أوقفت مصلحة الضرائب استرداد الضريبة.

بالإضافة إلى ذلك، تواجه شركة VNSteel مشاكل تتعلق بفواتير الإدخال، حيث كشفت إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه عن تورط الشريك الذي اشترت منه الشركة السلع في تجارة غير مشروعة للفواتير، وهي تُحيل القضية إلى هيئة التحقيق. وقد دفع هذا إدارة الضرائب الإقليمية في با ريا - فونغ تاو إلى تعليق استرداد الضرائب لشركة VNSteel مؤقتًا.

عند بدء الشركة بتجارة الخردة، كانت جميع المستندات والإجراءات صحيحة وواضحة. الوحدة التي أخطأت في إقرار الضريبة ستتحمل المسؤولية. نوصي بإجراء التحقيق والتحقق خلال فترة الفحص الضريبي، ثم فصلها. المبدأ هو معاقبة الوحدة المخطئة. إذا لم يكن هناك أساس لاستنتاج أن فواتير الإدخال الخاصة بالشركة المطلوبة للاسترداد غير قانونية، فإننا نقترح النظر في طلب استرداد الضريبة للشركة .

ردًا على ذلك، صرّح السيد ماي سون، نائب المدير العام للإدارة العامة للضرائب، بأنه سيقبل ملاحظات الشركات وسيُحسّنها خلال عملية صياغة القانون. وأضاف السيد سون أنه نظرًا لقيام الشركة بشراء سلع وخردة ومنتجات من وحدات أخرى، فقد خلصت مصلحة الضرائب عند استكمال ملف استرداد الضريبة إلى وجود مؤشرات على وجود مخاطر لدى هذه الشركات . في الواقع، في الماضي، كانت العديد من الشركات تُنشئ عمليات شراء وبيع فواتير واسترداد ضرائب.

مع ذلك، في الوقت الحالي، تقتصر صلاحية هيئة الضرائب على التحقق فقط، ولكنها لا تملك صلاحية كافية لتحديد ما إذا كانت الشركة تستخدم فواتير غير قانونية أم لا. لذلك، هناك حالات يمكن فيها لهيئة الضرائب التحقق من استرداد الضرائب للشركات ، ولكن هناك حالات أخرى تتطلب التنسيق مع الشرطة للتحقيق. ويهدف إحالة إدارة الضرائب في مقاطعة با ريا - فونغ تاو الملف إلى الشرطة إلى ضمان الامتثال للأنظمة.

وطلب السيد سون أيضًا من إدارة الضرائب في مقاطعة با ريا - فونج تاو التنسيق بشكل نشط مع شركة VNSteel لحل المشكلات على الفور، وفقًا للأنظمة، وضمان حقوق الشركات .

طلب صعب للغاية من سلطة الضرائب

أثارت السيدة كاو ثي تيو، ممثلة شركة نامتكس، مسألة أن الشركة تُصدّر منتجاتها محليًا منذ أكثر من 20 عامًا. عند تقديم الإقرار، لم يُطلب التحقق من وجود التاجر الأجنبي في فيتنام. والآن، وبعد مرور وقت طويل على وقوع الحادثة، لم يُطلب التحقق من هذه المسألة إلا في يوليو 2023.

كيف ستُعامل إذًا الإقرارات الضريبية التي قدمتها الشركات قبل عام ٢٠٢٣؟ بعد أن تُنهي الشركات جميع الإقرارات الضريبية وتُكمل جميع عمليات الإنتاج، تُلزم الآن بدفع ضريبة القيمة المضافة كاملةً. فهل الإقرارات الضريبية لعام ٢٠٢٣ وما قبله صحيحة أم خاطئة؟ إذا كانت خاطئة، فلماذا لا تُوقف الشركة وتُترك لتفعل ما فعلته، والآن تُقاضى وتُتهم بالخطأ؟ قالت السيدة ثيو ساخطةً.

لا يمكن للشركات أن تنتظر ردًا مكتوبًا.

ولم يتوقف المؤتمر عند التأمل فحسب، بل واصلت بعد الكلمة الختامية للمؤتمر التي ألقتها رئيسة وزارة المالية السيدة نجوين لي لونغ خانه لقاء رئيس الإدارة العامة للجمارك الحاضر في الحوار وطرح الأسئلة عليه بشكل مباشر.

ردًا على تأمل السيدة خان، أفادت مصلحة الجمارك بأنه من المستحيل الخوض في مزيد من التوضيح دون مستندات مفصلة، وطلبت من الشركة تقديم معلومات حتى تتمكن من الرد كتابيًا. كما اقترح ممثل مصلحة الجمارك الجلوس مع الشركة للنظر تحديدًا في مصدر هذه المشكلة، وفئة رمز النظام المنسق المعمول بها منذ عشر سنوات، وإذا لم يحدث أي تغيير، فسيتم اعتبار الأمر قد حُلّ. وأوضح السيد دانغ سون تونغ، نائب مدير إدارة ضريبة الاستيراد والتصدير (الإدارة العامة للجمارك): "لا يمكن لمصلحة الجمارك سوى الحديث عن المبادئ نظرًا لعدم وجود مستندات محددة".

لكن السيدة خان لم توافق لأن الوضع كان مُلِحًّا. "ستصل شحنة الشركة يومي 15 و16 ديسمبر، لذا لا يمكننا الجلوس هنا نتحدث نظريًا أو انتظار ردّ السلطات كتابيًا.

قد تقول السلطات إنه من حيث المبدأ، يحق للشركات طلب تقييم للبضائع والتقدم بشكوى، ولكن في الواقع، فإن نصف ساعة فقط من الرسو في الميناء ستُكلف رسومًا باهظة، تُحسب جميعها بالدولار الأمريكي. ستُغرّم الشركات التي لا تستكمل الإجراءات وتُفرج عن البضائع متأخرًا من قِبل شركة الشحن. نطالب وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك بالتدخل فورًا في هذا الأمر، فلا يُمكننا الاستمرار فيه أكثر من ذلك. لا يُمكن تسمية هذا المنتج مسحوقًا، ولكن جميع التقييمات تُظهر أن رمز النظام المنسق هو 2304029، وهو مسحوق. ستُغرّم الشركات التي تُصرّح برمز النظام المنسق 2304009 بسبب "التصريح غير الصحيح". هل من سبيل لإجراء تعديلات فورية؟"، سألت السيدة خانه بإلحاح.

المصدر: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm