تطلب وزارة الداخلية إبداء الآراء حول مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) والذي يتكون من 7 فصول و 49 مادة (منها 9 مواد تم الاحتفاظ بها كما هي، و 3 مواد تم حذفها؛ و 2 مواد جديدة تم إضافتها؛ و 35 مادة تم تعديلها واستكمالها).
وبالإضافة إلى وراثة الأحكام ذات الصلة من قانون تنظيم الحكم المحلي الحالي، يركز مشروع القانون على تعديل واستكمال الأحكام المتعلقة بتنظيم الوحدات الإدارية ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين.
مدينة هو تشي منه من الأعلى. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)
وينص مشروع القانون المقدم من وزارة الداخلية بوضوح على أنه من أجل ضمان قيام السلطات المحلية على كافة المستويات بأداء المهام والصلاحيات الموكلة إليها على نحو فعال، فقد عدل مشروع القانون واستكمل اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي للسلطات المحلية على المستويين الإقليمي والقاعدي.
وبناء على ذلك، تحافظ السلطات المحلية على مستوى المحافظات بشكل أساسي على اللوائح الحالية.
" إن مشروع القانون يزيد فقط العدد المناسب من مندوبي مجلس الشعب على مستوى المقاطعات لمواكبة اندماج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات (من 63 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات إلى 34 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات) ويضيف حكماً مفاده أن أعضاء لجنة مجلس الشعب الإقليمي يمكن أن يكونوا مندوبين بدوام كامل كما هو منصوص عليه من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لوراثة الأحكام الواردة في قرارات الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكومة الحضرية ،" وفقاً لمشروع القانون.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، اقترحت وزارة الداخلية زيادة عدد مندوبي مجلس الشعب المنتخبين في المحافظات الجبلية والمرتفعات من 75 إلى 90 مندوباً؛ وزيادة عدد مندوبي مجلس الشعب المنتخبين في المحافظات المتبقية والمدن التي تديرها الحكومة المركزية من 85 إلى 90 مندوباً؛ وانتخاب 125 مندوباً في مجلس الشعب في هانوي ومدينة هو تشي منه (أي ما يعادل العدد المنصوص عليه في قانون العاصمة المطبق على هانوي).
بالنسبة للسلطات المحلية على المستوى الشعبي، ينص مشروع القانون على الهيكل التنظيمي للمجالس الشعبية واللجان الشعبية على المستوى الشعبي (البلديات والأحياء والمناطق الخاصة) والذي تم تصميمه بشكل أساسي كما هو الحال بالنسبة للمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى المنطقة (قبل الحل) ولكن على نطاق أصغر.
وبناء على ذلك فإن العدد الأقصى لمندوبي مجلس الشعب على مستوى القواعد الشعبية هو 40 مندوباً (باستثناء البلديات ذات المواقع المعزولة التي لا تخضع لإعادة التنظيم والتي لديها عدد سكان قليل فإن القواعد الأساسية للقانون الحالي ستبقى كما هي).
يتألف مجلس الشعب على المستوى القاعدي من لجنتين: اللجنة القانونية واللجنة الاقتصادية والاجتماعية، وتنظم اللجنة الشعبية على المستوى القاعدي أجهزة متخصصة بأعداد مناسبة.
وبحسب مشروع الاقتراح، يقترح أن تضم اللجنة الشعبية على المستوى القاعدي 5 وكالات متخصصة، بما في ذلك: المكتب (تقديم المشورة بشأن تنفيذ المهام العامة للجنة الحزب ومجلس الشعب واللجنة الشعبية على المستوى القاعدي)؛ الإدارة الاقتصادية (للبلديات والمناطق الخاصة) أو الإدارة الاقتصادية والبنية التحتية والحضرية (للأحياء والمناطق الخاصة في فوكوك)؛ وزارة الداخلية - العدل؛ وزارة الثقافة - مركز خدمة المجتمع والإدارة العامة).
ويرث مشروع القانون النظام الحالي بشأن عقد اجتماعات دورية لمجلس الشعب مرتين في السنة على الأقل والاجتماعات الموضوعية أو الاجتماعات لحل الأمور العاجلة.
Vtcnews.vn
المصدر: https://vtcnews.vn/du-kien-con-34-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-ar933564.html
تعليق (0)