ويعد صرف الاستثمارات العامة إحدى المهام السياسية الرئيسية.

هذا هو توجيه رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشأن تسريع تخصيص وتوزيع رأس المال الاستثماري العام في عام 2024 في النشرة الرسمية رقم 24/CD-TTg الصادرة حديثًا.

شركة Truong Thinh Group المساهمة تنشئ الحزمة XL02، قسم الطريق السريع Van Ninh - Cam Lo عبر مقاطعة Quang Tri - الصورة: TT

وفي الأشهر الأولى من عام 2024، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بتخصيص وصرف خطط رأس المال الاستثماري العام، وبذلت الوزارات والفروع والهيئات المركزية والمحلية جهوداً كبيرة.

بحلول نهاية فبراير 2024، بلغ التخصيص التفصيلي لخطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024 نسبة 94.9% من الخطة؛ وقُدِّر الصرف بنسبة 9.13% من الخطة، وهو أعلى من الفترة نفسها من عام 2023 (6.97%). ومع ذلك، لا يزال حجم رأس المال الذي لم يُخصَّص بعدُ تفصيليًا كبيرًا (حوالي 33 تريليون دونج) لـ 21 وزارة وهيئة مركزية و43 منطقة؛ حيث كانت معدلات الصرف في 40 وزارة وهيئة مركزية و26 منطقة خلال الشهرين الأولين من العام أقل من المتوسط الوطني، منها 29 وزارة وهيئة مركزية لم تصرف خطة عام 2024 بعد (معدل الصرف 0%).

من أجل السعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 بأعلى النتائج (أكثر من 95٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تعزيز المسؤولية، والتركيز على توجيه وقيادة وتنفيذ المهام والحلول الرئيسية بشكل أكثر جذرية وتزامنًا وسرعة وفعالية، بما في ذلك:

- الفهم الكامل والتنفيذ الصارم لمبادئ الحزب وسياساته وقوانين الدولة وسياساتها، ورفع الوعي في كافة المستويات والقطاعات حول دور وأهمية الاستثمار العام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتحديد صرف الاستثمار العام كواحدة من المهام السياسية المهمة للغاية، والتي يجب التركيز عليها وإعطائها الأولوية في القيادة والتوجيه والتنفيذ.

الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية والوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية والبلدية مسؤولون مسؤولية كاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن توجيه التنفيذ المتزامن والفعال للمهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 01/NQ-CP بتاريخ 5 يناير 2024 بشأن المهام والحلول الرئيسية لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024؛ قرارات الاجتماعات الدورية للحكومة؛ تعليمات قادة الحكومة في القرار رقم 1603/QD-TTg بتاريخ 11 ديسمبر 2023 بشأن تخصيص خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2024؛ الوثيقة رقم 380/VPCP-KTTH بتاريخ 17 يناير 2024 بشأن تخصيص وصرف خطة رأس مال الميزانية المركزية لعام 2024 والوثائق ذات الصلة.

الوزارات والهيئات المركزية والمحلية:

- تخصيص خطط تفصيلية للاستثمار الرأسمالي في الموازنة العامة للدولة لعام 2024 بشكل عاجل وفقاً للأنظمة، ودون تأخير إضافي؛ ويجب أن يضمن التخصيص التفصيلي لخطط رأس المال التركيز والنقاط الرئيسية وليس التشتت، بما يتفق مع قدرات التنفيذ والصرف ووفقاً للأنظمة القانونية المتعلقة بالاستثمار العام.

- اقتراح حل عاجل للتعامل مع رأس المال المتبقي غير المخصص من الميزانية المركزية في خطة 2024، وإرساله إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية وتحديثه على نظام المعلومات الوطني للاستثمار العام وفقًا للقرار رقم 28/NQ-CP المؤرخ 5 مارس 2024 الصادر عن الحكومة.

التركيز على تنفيذ تدابير وحلول مرنة ومبتكرة وفي الوقت المناسب وفعالة لتعزيز تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة؛ وتسريع تقدم تنفيذ المشاريع والأشغال الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والمشاريع بين المناطق ذات الآثار الجانبية، وما إلى ذلك. يجب أن يرتبط تسريع تقدم صرف رأس المال الاستثماري العام بضمان جودة الأعمال والمشاريع، وتجنب السلبية والخسارة والهدر.

ضع خطة صرف مفصلة لكل مشروع، والتزم بها بدقة لكل شهر وربع. ركّز على تسريع أعمال تنظيف الموقع وإنجاز أعمال البناء، وتذليل الصعوبات والعوائق المتعلقة بالأرض والموارد.

تعزيز التفتيش والرقابة على الموقع، وحثّ المقاولين والاستشاريين على تسريع وتيرة العمل. مراجعةٌ استباقيةٌ وتحويلُ رأس المال وفقًا للصلاحيات بين المشاريع التي تعاني من بطءٍ في الصرف إلى مشاريع ذات قدرةٍ أفضل على الصرف ونقصٍ في رأس المال وفقًا للوائح.

تعيين قادة محددين مسؤولين عن رصد تقدم التنفيذ؛ ومتابعة التقدم عن كثب، وحل الصعوبات على الفور، وتحمل المسؤولية عن نتائج صرف كل مشروع؛ واعتبار نتائج صرف الاستثمار العام أساسًا مهمًا عند تقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهام الموكلة سنويًا إلى رؤساء الوكالات والوحدات والجماعات والأفراد ذوي الصلة.

التعامل بحزم واستباقية مع العقبات والصعوبات وحلها في الوقت المناسب وبفعالية، وفقًا للمهام والصلاحيات الموكلة؛ وتطبيق آلية لتوزيع المهام والمسؤوليات، والتنسيق الواضح والمحدد للصلاحيات والمسؤوليات بين الجهات والوحدات في إتمام إجراءات استثمار المشاريع. ومواصلة تعزيز وتحسين فعالية فريق العمل الخاص المعني بصرف الاستثمارات العامة، برئاسة رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

- تعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ وفرض عقوبات صارمة وفقاً للوائح على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يؤخرون عمداً تقدم تخصيص رأس المال وتنفيذه وصرفه؛ والاستبدال الفوري للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يعانون من ضعف في القدرة والبطء ويتسببون في المضايقة والمشاكل؛ والتعامل بحزم مع السلوكيات السلبية والفاسدة في إدارة الاستثمار العام...

كما كلف رئيس الوزراء الوزارات المعنية، والمكتب الحكومي، وفريق عمل رئيس الوزراء، ووفود العمل من أعضاء الحكومة، حسب وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم، بمهام محددة لتنفيذ تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024 بشكل فعال.

بي تي

مصدر