تسارع صرف رأس مال الاستثمار العام مع نهاية العام ليصل إلى خط النهاية

ويبلغ صرف رأس المال الاستثماري العام على الصعيد الوطني حاليا 52.29% من الخطة، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (56.74%)، مما يفرض تحديات كبيرة في الأشهر الأخيرة من العام.

في مواجهة اتجاه التباطؤ في سرعة صرف رأس المال الاستثمار العام، بالإضافة إلى وثائق التوجيه الحالية، واصل رئيس الوزراء في 8 أكتوبر 2024 إصدار النشرة الرسمية رقم 104/CD-TTg بشأن حثه على تعزيز رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024.

إلى جانب هذا التوجه الجذري للغاية، أكدت الحكومة مرة أخرى في قرار اجتماعها الدوري في أكتوبر 2024 على التركيز على تنفيذ حلول متزامنة ومبتكرة في صرف رأس المال الاستثماري العام كأحد الحلول الرئيسية لاستكمال وإكمال أهم الأهداف الاقتصادية لعام النمو 2024.

يُعد التركيز على تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام مهمة سياسية بالغة الأهمية. صورة توضيحية: VGP

حُدد الاستثمار العام في السنوات الأخيرة كأحد أهم محركات النمو الاقتصادي. وقد اتفق خبراء المنظمات المالية والاقتصادية الأجنبية، في توصياتهم السياسية التي قدموها خلال العديد من المنتديات الاقتصادية التي عُقدت في فيتنام، على أهمية تعزيز الاستثمار العام، بما في ذلك تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، لا سيما للمشاريع الرئيسية ذات الآثار الجانبية وطبيعة التغيرات في الوضع.

في النشرة الرسمية رقم 104/CD-TTg، هناك محتوى مهم بشكل خاص يحتاج إلى فهم شامل من قبل الوزارات والفروع المحلية وهو تحديد صرف رأس مال الاستثمار العام كواحدة من أهم المهام السياسية على جميع المستويات والفروع، مما يساهم في تعزيز النمو الاقتصادي، وخلق مساحة جديدة للتنمية، وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس.

لذلك، بالإضافة إلى التوجيه القوي من قادة الحكومة، فإن المشاركة القوية من قادة الوزارات والفروع، وخاصةً القادة المحليين، أمرٌ لا غنى عنه. كما أنه من غير المقبول استمرار حالة التفاوت في الأداء في تعزيز دور الاستثمار العام، وغياب حلول التنفيذ والتنسيق على مستوى القاعدة الشعبية لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام.

هنا، أشار رئيس الوزراء بوضوح تام إلى المهام الرئيسية والجذرية للفترة المتبقية من عام ٢٠٢٤. وتتمثل هذه المهام في مواصلة الالتزام الوثيق بالآراء التوجيهية للحكومة ورئيس الوزراء، وخاصةً التوجيه رقم ٢٦/CT-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ ٨ أغسطس ٢٠٢٤، والذي ينص على التوجيه والتنفيذ الدقيق لـ"الخمسة قرارات" و"الخمسة ضمانات" في التنظيم والتنفيذ، تحت شعار "التغلب على الشمس، الفوز بالمطر، عدم الخسارة في العاصفة"، "الأكل بسرعة، النوم بسرعة"، "العمل في ثلاث نوبات، أربع نوبات"، "العمل خلال العطلات الرسمية، ورأس السنة الجديدة"، "مناقشة العمل فقط، لا مناقشة الرد" بهدف تحسين المؤسسات والسياسات، وتعزيز الانضباط، وإزالة العوائق والعقبات في التنظيم والتنفيذ على الفور، وتعزيز توزيع رأس مال الاستثمار العام في عام ٢٠٢٤. الدروس المستفادة من الإنجاز الكامل دائرة خط 500 كيلو فولت 3 لقد جعلت هذه المشكلة واضحة.

إلى جانب ذلك فإن الوضع يتطلب من لجان الحزب وهيئاته على كافة المستويات أن تتحلى بعزيمة عالية وجهود جبارة وإجراءات حاسمة ومحددة وفعالة؛ وأن تحدد بوضوح الأشخاص والمهام والمسؤوليات والتقدم والنتائج؛ وأن تركز على الحث والتفتيش والإشراف، وأن تعالج الصعوبات والمشاكل التي تقع ضمن نطاق صلاحياتها بشكل استباقي وسريع أو أن تبلغ الجهات المختصة وتقترح معالجتها وفقا للوائح.

من الواضح أن الوقت مُلِحٌّ للغاية، إذ لم يتبقَّ سوى حوالي 40 يومًا حتى نهاية عام 2024. ولصرف 95% من رأس المال المُلتزم به، لا بد من بذل جهودٍ حثيثة، والعمل ليلًا نهارًا، مع مراعاة سرعة الإجراءات، وضمانها بدقة، والأهم من ذلك، ضمان عدم وجود أي هدر أو خسارة. لذلك، تواصل الوزارات والفروع والمحليات الالتزام بروح سيادة القانون، وتعزيز الشعور بالمسؤولية، وتذليل جميع الصعوبات لتوزيع رأس مال الاستثمار العام على النحو الأمثل.

ولحل المشاكل القانونية المتعلقة بصرف رأس مال الاستثمار العام، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والإصدار قانونًا يعدل أربعة قوانين تتعلق بالاستثمار العام بلوائح جديدة وتقدمية، بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في تنفيذ مشاريع الاستثمار العام بروح "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة".

من الواضح أن الوقت لا ينتظرنا. إن تسريع وتيرة صرف الاستثمارات العامة أصبح الآن ضرورةً ملحةً للنمو الاقتصادي، ويتطلب تركيزًا عاليًا على تطبيق تدابير وحلول مرنة ومبتكرة وفي الوقت المناسب وفعالة؛ وحزمًا وحزمًا في التوجيه والتنفيذ، وتوزيعًا واضحًا للأفراد والمهام والمسؤوليات والتقدم والنتائج؛ وتعزيز الانضباط في صرف رأس مال الاستثمارات العامة؛ والتركيز على أعمال التفتيش والرقابة، وإزالة العوائق والعقبات في التنفيذ على الفور.

مصدر