إزالة العوائق أمام الأشخاص في منطقة التخطيط

ولحل المشكلة، وجهت مدينة هانوي الإدارات والفروع والمناطق والبلدات باتخاذ تدابير جذرية لحل المشاكل العاجلة التي تهدد حياة الناس.

البنية التحتية ضعيفة وناقصة

من المعروف أن الطلب على استخدام الأراضي في مناطق هانوي لأغراض الضمان الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية كبير جدًا. وخاصةً في الأحياء الداخلية، فإن امتلاك المزيد من الأراضي للأغراض المذكورة أعلاه هو رغبة الشعب والجهات المعنية على جميع المستويات. في الوقت نفسه، لم تُستغل بالكامل بعد مساحة كبيرة من الأراضي الواقعة خارج سد النهر الأحمر في هذه الأحياء.

يجب وضع آليات وسياسات لإزالة العقبات التي تواجه سكان منطقة تخطيط النهر الأحمر. الصورة: هاي لينه

على الرغم من أن القرار 429/QD-TTg المؤرخ 21 أبريل 2023 (تعديل واستكمال عدد من المواد في القرار 257/QD-TTg المؤرخ 18 فبراير 2016) قد انفتح، كما ساهم في التخفيف جزئيًا من الحاجة إلى وجود مناطق سكنية مركزة قائمة وفقًا للوائح وحمايتها.

وتحديداً، وفقاً للقرار رقم 429/QD-TTg: يُسمح للمناطق باستخدام جزء إضافي من ضفة النهر لترتيب مناطق إعادة توطين الأسر المنتشرة بالقرب من المنطقة بمساحة لا تتجاوز 5% من المساحة السكنية القائمة.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد هوانغ هواي دونغ، نائب أمين سر خلية الحزب، ورئيس اللجنة الأمامية للمنطقة السكنية رقم 5، حي ثانه تري، مقاطعة هوانغ ماي، فإن طلب صندوق الأراضي المسموح بتوسيعه كما هو مذكور أعلاه لا يلبي إلا جزءًا من رغبات الشعب. ونظرًا لمعدل النمو السكاني الطبيعي والميكانيكي (بما في ذلك انتقال العديد من سكان المحافظات والمدن إلى المناطق الحضرية للعيش)، فإن أعمال الرعاية الاجتماعية، مثل البيوت الثقافية السكنية، ورياض الأطفال، والمدارس الابتدائية، ومواقف السيارات، والأسواق، ومراكز التسوق، وغيرها، بحاجة إلى مزيد من التوسع لتلبية احتياجات الشعب.

هذا أيضًا ما يطمح إليه سكان منطقة التخطيط العمراني في ريد ريفر. ونتيجةً لذلك، مرّ ما يقارب عقدًا من الزمن منذ عام ٢٠١٦ حتى الآن، نتيجةً لغياب التخطيط التفصيلي بنسبة ١/٥٠٠، لم تُنفَّذ مشاريع الرعاية الاجتماعية ولم تُبنَ.

على وجه الخصوص، تضررت أجزاء كثيرة من البنية التحتية للطرق. ولأن شبكة الطرق خارج السد قد شُيّدت منذ أكثر من عشر سنوات، ومعظمها من الخرسانة، مع تحملها المستمر لحمولات مركبات عديدة كالسيارات والدراجات النارية، وخاصة الشاحنات التي تحمل البضائع والمواد الداخلة والخارجة بانتظام، فإن الطرق تتدهور بشكل متزايد...

إيجاد حل للمشكلة

بالإضافة إلى نقص خدمات الرعاية الاجتماعية وتدهور البنية التحتية للنقل، يعاني سكان الأراضي الرسوبية أيضًا من العديد من العوائق، حيث تكون منازلهم ضيقة ومتدهورة، ولا يُسمح لهم ببناء منازل جديدة أو تجديدها. وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، قال السيد تران كووك دات، الخبير في إدارة إدارة المدن في مقاطعة هوانغ ماي، إنه بهدف إزالة بعض العقبات وحل المشكلات العاجلة التي تؤثر على حياة الناس تدريجيًا، أصدرت لجنة هانوي الشعبية تعليمات فورية إلى الإدارات والفروع والمناطق والبلدات ذات الصلة.

على وجه التحديد، أصدرت لجنة الشعب بالمدينة الوثيقة رقم 1407/UBND-DT بتاريخ 9 مايو 2024، والتي كُلِّفت بموجبها إدارة البناء بمراجعة واستكمال إصدار الوثائق الإرشادية للجان الشعبية بالمناطق. واستنادًا إلى خطة تقسيم المناطق الحضرية لنهر ريد المعتمدة، تم الاتفاق على منح تصاريح بناء لتلبية احتياجات بناء وتجديد وإصلاح منازل المواطنين في المناطق الواقعة خارج السد. وتنفيذًا لتوجيهات المدينة، أصدرت إدارة البناء في هانوي الوثيقة رقم 4336/SXD-CP بتاريخ 5 يونيو 2024، والتي تُوجِّه تنفيذ تصاريح البناء للبناء الجديد وتجديد وإصلاح المنازل الفردية في المناطق السكنية المركزة القائمة على ضفاف النهر.

تُصنّف الوثيقة تحديدًا العقارات المُمنوحة تصريحًا رسميًا، أو مؤقتًا، أو مُرمّمة، أو مُجدّدة بحالتها الأصلية، أو مُنقّلة، إلى ثلاث مجموعات. المجموعة الثانية هي المنازل المُؤهّلة للحصول على تصريح بناء مؤقت، بما في ذلك: الواقعة في منطقة مُعتمدة من مخططات تقسيم المناطق، والمُدرجة ضمن قائمة المناطق السكنية المُركّزة القائمة على ضفة النهر والمُحمية بموجب القرار 257/QD-TTg بتاريخ 18 فبراير 2016 (المُعدّل والمُكمّل بالقرار 429/QD-TTg بتاريخ 21 أبريل 2023)، وذلك وفقًا لتوجيهات وضع خطة للوقاية من فيضانات نهر السد ومكافحتها في تخطيط العاصمة، مع استيفاء شروط منح تصاريح البناء المؤقتة المنصوص عليها في المادة 94 من قانون البناء.

إلى جانب ذلك، يُعدّ قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، الذي يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من ١ أغسطس، حلاًّ لإزالة العقبات التي تواجه سكان منطقة التخطيط. وقد استكمل القانون اللوائح المتعلقة بتطبيق حقوق مستخدمي الأراضي في منطقة التخطيط. وبالمقارنة مع قانون الأراضي لعام ٢٠١٣، فإن أحكام القانون الجديد أكثر وضوحًا وتفصيلًا. وتحديدًا: يُسمح لمستخدمي الأراضي بالبناء بموجب تصريح بناء محدد المدة، وترميم وإصلاح المنازل القائمة، والقيام بالأعمال وفقًا لأحكام قانون البناء والقوانين ذات الصلة.

وفيما يتعلق بمسألة التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 لمنطقة النهر الأحمر الحضرية في منطقة هوانغ ماي، قال السيد تران كووك دات إنه بعد دراسة الوثائق وإجراء عمليات تفتيش ميدانية، أرسلت وزارة الزراعة والتنمية الريفية وثيقة إلى لجنة الشعب بالمنطقة. وبناءً على ذلك، وافقت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بشكل أساسي على حدود المناطق السكنية المركزة الحالية في منطقة ضفة النهر الأحمر، مقاطعة هوانغ ماي الواقعة في الملحق الثالث - القرار 257/QD-TTg، المقابلة لـ K72+384 إلى K80+100 من السد الأيمن للنهر الأحمر، بما في ذلك 3 مناطق سكنية مركزة في 3 أقسام: ثانه تري، لينه نام، تران فو بمساحة إجمالية قدرها 99.87 هكتارًا ويبلغ عدد سكانها 13667 شخصًا (الملحق الثالث - القرار 257/QD-TTg: مساحة 135.75 هكتارًا ويبلغ عدد سكانها 10698 شخصًا)...

بالإضافة إلى ذلك، أرسلت إدارة التخطيط والاستثمار وثيقةً إلى اللجنة الشعبية للمنطقة، تتضمن ملاحظاتها على ملف مهمة التخطيط التفصيلي بمقياس ١/٥٠٠ من المساحة السكنية القائمة لحماية المنطقة الواقعة خارج سد النهر الأحمر في المنطقة. وتضمنت الملاحظات عدداً من القضايا المحددة، مثل: حدود تخطيط الطرق وقطع الأراضي؛ ومؤشرات التخطيط المعماري، واحتياجات استخدام الأراضي، والبنية التحتية الاجتماعية والتقنية؛ ومشاريع الاستثمار ضمن حدود دراسة التخطيط؛ وحجم السكان، وغيرها.

ووفقاً للسيد تران كووك دات، وبناءً على الملاحظات الخطية الصادرة عن الإدارتين، ستواصل اللجنة الشعبية لمنطقة هوانغ ماي استكمال مشروع التخطيط التفصيلي لعرضه على مجلس التقييم للموافقة عليه. وبعد الموافقة على التخطيط التفصيلي بمقياس ١/٥٠٠، ستبدأ اللجنة الشعبية للمنطقة فوراً بالاستثمار في إنشاء البنية التحتية في المناطق الواقعة خارج سد النهر الأحمر، لا سيما استثمار وتجديد وإصلاح الطرق السكنية العاجلة، إلى جانب أعمال الرعاية الاجتماعية الضرورية الأخرى لخدمة حياة الناس.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html